浅谈建筑施工企业“营改增”后的内部控制

常立静 常丽兰

营改增税收政策调整之后，给建筑施工企业带来很大地影响。营改增之后，税收政策发生变化，税后的核算方式也发生变化，建筑施工企业在管理工作中，也要做好工作的调整。学习新的税收政策，做好纳税筹划工作，降低企业的税负。本文结合建筑施工企业的特点，分析营造增之后，建筑施工企业如何进行内部控制。

营改增是指将营业税改为增值税，国家只对劳务或者货物的增值部分征收税负，这样可以减少充分征税的情况，降低企业的税收负担。营改增从最初的试点到全面地推进，已经在各行业都开始全面地应用。建筑施工企业在营改增背景之下，从缴纳营业税变为缴纳增值税，虽然企业的税负得到减轻，也优化了企业的管理，但是依旧存在一些问题，例如，资金压力、财务工作小结问题、管理模式有待优化、员工素质不高等问题，有待进一步通过加强内部控制加以解决。

一、做好应收账款的管理

应收账款是企业的一种负债形式，一般情况下，建筑工程完成施工之后，进入审核计价阶段，不会立刻支付施工的工程款，而是成为施工企业的应收账款。为了缓解企业的资金压力，必须做好应收账款的管理，加快账款的回收。首先，根据不同的业主类别，制定不同的定价和谈判策略。建立商业信用制度，明确信用标准、折扣优惠、还款期限等内容，控制不良应收账款。其次，加快工程款的结算和支付工作。委派专门人员负责应收账款的催款工作，权衡好资金源和客户源，可以使用邮政信件、电话催款、当面洽谈的方式催款，必要时可以采取司法方式解决，加快资金流的回收。

二、做好采购管理和供应商管理

（一）加强成本控制

成本是建筑施工企业需要时刻关注的内容，成本决定了企业的经济效益，为了获得更多地经济效益，需要企业做好成本的管理工作。建筑施工过程中，需要使用到大量的机械设备和原材料，这些物资的采购需要占据工程的绝大部分的成本，因此，这部分成为成本管理的重点。营改增之后，建筑施工企业应该做好经济的核算工作，采取归口管理责任制，进一步明确各部门需要承担和履行的责任和义务。做好成本核算，及时寻找成本差异的原因，并作出管理调整。

（二）做好物资采购

选择合适的采购模式是做好采购管理的重要工作内容。采购模式包括MRP、JIT、订货点采购等模式。建筑施工企业需要考虑企业的实际情况，选择恰当的采购模式，寻找采购、存储、订货、缺货成本之间的均衡点。做好采购流程的管理。营改增之后，购买设備和原材料，可以要求供应商开具专业的增值税发票，用于抵扣营业税进项税额，降低成本。因此，需要做好供应商的选择，采购时签订好采购合同，选择那些规模大、价格低、可以出具正规发票的供应商。

三、健全财务体系，做好纳税筹划

健全财务体系，通过完善财务管理工作，加强内部管理。制度体系是管理实施的前提条件，通过建设财务制度体系，不断提升企业内部的管理水平，加强内部的审计工作，更好地适应营改增。做好企业的纳税筹划，纳税筹划是企业根据现行的税收政策、法律法规，采取合理避税的一种方式。营改增背景之下，企业的经营税可以使用增值税进项税额抵扣，因此，建筑施工企业可以通过合理安排经营活动、投资活动和理财活动，尽可能多地争取税收优惠。首先，做好进项税抵扣的管理工作。建筑施工企业需要明确哪些内容属于进项税的抵扣范围，知道广告费、业务招待费等税前抵扣的标准，例如，在营改增之前，购买的固定资产、原材料等没有付款，营造增之后，付款收到专用增值税发票，则该进项税额无法进行抵扣。其次，合理进行税务筹划。建筑施工企业通过税收政策的免税、减税等措施，延迟纳税期，使用合理的会计处理方法进行纳税筹划，实现合法节税的目的。

四、加强人力资源管理，提高员工综合素质

营改增后，企业纳税筹划以及税率核算都发生了变化，相应地对于人员的素质要求也不断地提升。财务人员的素质也关系着财务工作的手段，提升财务人员素质也是进行内部控制的一种有效方式。具体的措施有：首先，提升财务人员的专业知识。可以外聘专家的方式，聘请一些专家来到企业，指导企业如何申请开具销项发票，如何认证进项发票、如何做好纳税管理等内容，讲解如何进行新老项目的区分，什么情况下进项税票可以进行抵扣。其次，加强员工的考核机制。为了保证员工的良好素质，对员工进行定期的考核，考察员工的工作情况，专业知识等，对于成绩突出的财务人员进行奖励，对于不思进取，业务不精的财务人员进行惩戒，以此提升财务人员工作的积极性，让其时刻保持学习的态度，关注国家关于税收方面的政策变化等。此外，还应该提升采购人员的综合素质，提升其议价能力，让其掌握不同的采购模式和流程，加强对采购原材料、物资等质量的判别方法，洞悉市场价格的变化等，同时提升开票意识，更好地为企业节约成本。

综上所述，营改增的全面推广，对于各行业都有着很大地影响。营改增是税收制度的一大改革，对建筑行业而言，可以通过纳税筹划，更好地降低企业的税负。营改增背景下，建筑施工企业应该加强自身的内部控制，更好地推进和适应营改增。具体的做法有：首先，做好应收账款的管理，及时催款。其次，做好物资采购，做好原材料和设备的采购管理。再次，健全财务体系，做好纳税筹划，合理避税。最后，加强人力资源管理，提高员工综合素质。（作者单位：山东省路桥集团有限公司）