秦皇岛体育旅游精品项目发展研究

周鑫 张秋敏

本文旨在进一步深度挖掘秦皇岛体育旅游资源，涉及景区、赛事、体育旅游线路和目的地，从而促进“体育+旅游”的深度融合，培育和发展更多优质的体育旅游项目。以秦皇岛为例，提出发展现状和开发建议，为培育中国体育旅游精品项目奠定基础。

近些年，国务院办公厅相继推出《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》以及《体育强国建设纲要》。根据文件的指示精神，理应优化产业布局，适时推进体育强国建设，精心打造体育精神之旅，积极探索体旅融合发展。

历时多年的发展，体育旅游精品项目，现已成为具有全国影响力的品牌。文中以秦皇岛市为例，就是以打造体育旅游精品项目为目的，充分挖掘目的地资源，从而建立体育旅游精品项目。以秦皇岛为示例，树立区域体育旅游精品项目，提出打造一批有影响力的体育旅游目的地、体育旅游精品景区、体育旅游精品赛事和体育旅游精品线路，促进体育旅游产业的升级和可持续发展，更好地推进京津冀协同发展。

发展概况

发展现状

秦皇岛市适宜的自然条件造就了如今丰富的海洋资源、水产资源、矿产资源、林业资源和历史古迹资源。这为秦皇岛市开发体育旅游精品项目，提供了客源和旅游资源基础，项目开发前景广阔，充满机遇，以此为基础充分开发旅游资源，实现体育旅游的转型和升级，紧抓时代形式，走在体育旅游产业最前沿。

线路规划

秦皇岛凭借着优越的地理环境，在水上运动方面吸引着众多游客，如昌黎黄金海岸的国际滑沙运动，是中国乃至世界第一家开发滑沙项目，所以被称为“天下第一刮”，凭借着天然的高大沙丘，效仿非洲纳米比亚沿海的一种运动项目，受滑雪运动的启迪，创造出的天然滑沙项目，深受游客的喜爱。

且伴随的其他体育旅游项目有滑轮、滑草、卡丁车等，除了游玩娱乐项目外，景区的环境也很优美，一边是丘陵起伏的沙漠地带，另一边就是浩瀚无垠的蔚蓝大海，景色美轮美奂绚丽多彩。但由于开发建设尚不完善，优势资源利用的不够充分，且缺少特色化的“体育旅游线路”，致使在中国体育旅游精品项目名单中，无法脱颖而出。

景区规划

秦皇岛是我国唯一一座以帝王名称命名的城市，其地理位置依山面海，自然环境得天独厚，旅游资源丰富多样。以山与海见长的海滨风光，以山海关为中心的古城旅游景区和以老岭为核心的山岳型旅游景区。秦皇岛最具特色的所在，是一望无际的海域和共分海天的海岸线，绵长数十里的沙滩，丰茂浓郁的丛林，汹涌莫测的大海与沙、林、石等各种景观相映生辉。

秦皇岛市体育旅游处于起步阶段，在旅游景区规划中，考虑体育项目较少，亟待开发；景区建设大多趋于同质化，尚未融合我市旅游景区的海、山、林等资源优势，设计出符合我市的体育旅游精品景区。目前，众多景区都是跟随式发展，呈现“同质化”的现象，尚未融合旅游景区，设计出发具有特色和竞争力的体育旅游精品项目。

赛事规划

作为旅游城市，在实际运作市场规划中，秦皇岛市的体育旅游精品项目，整体发展较为滞后，缺少体育旅游对应市场资源的建设和投入；随着体育旅游产业的发展，近期，秦皇岛市已大力推动建设与实施的步伐，但在全国仍处于上升阶段。

譬如，秦皇岛市承办了国际马拉松暨全国马拉松锦标赛和山海关国际山地自行车公开赛，这意味着秦皇岛市向体育旅游转型的开始，以及具备相应的潜力和能力。赛事的成功举办，也标志着秦皇岛市依靠“体育旅游赛事”，来助推京津冀协同发展。

品牌塑造

秦皇岛作为著名的旅游胜地，拥有山、海、长城等得天独厚的自然资源，加上又是1990年亚运会帆船帆板比赛地、2008年北京奥运会足球分赛场，以及国家体育总局训练基地等；虽然秦皇岛市举办过相关体育旅游项目，但没有品牌化的体育旅游项目。

有着独特山海自然景观和丰富旅游资源的秦皇岛，被认为是开展各类潜水、漂流、穿越、高尔夫、探险、攀岩、越野自行车等项目的绝佳之地。为此，秦皇岛的各级政府部门，也在进一步提升我市体育旅游项目的品质，积极打造具有国际影响力的品牌线路、景区和赛事，使秦皇岛成为名副其实的“示范区”和“排头兵”。

规划建议

秦皇岛先天地理环境资源的优势多，发展体育旅游的潜力大，现有旅游项目的体制成熟，但开发的体育旅游精品项目却极少，同时也缺少政策扶持和经济支持，导致缺乏统筹规划和明确具体的方向、准则。因此，应在体育旅游精品项目规划和政策方面入手，打造和承办“精品线路”、“精品景区”和“精品赛事”等，及建立相应的“市场规划”机制；文中以秦皇岛市为例，为打造中国体育旅游精品项目，提出如下几点建议：

精品线路

秦皇岛市众多景区建有滑雪、滑沙和滑草等，没有形成标志性的线路，而且体育旅游項目，也呈现出同质化；秦皇岛市的旅游景区，通常都是离市区较远，位置较偏，交通不便，所以应考虑景区线路的地理位置，优先设计相邻景区线路，集中整合优势资源和体育项目，健全周边配套设施和服务，以此来助推精品项目。

全力打造体育旅游精品线路，也为弥补秦皇岛市淡季旅游问题，设计一整套符合秦皇岛市市情的旅游线路。根据秦皇岛市资源特色，设计符合体育旅游需求的精品线路，合理将昌黎黄金海岸滑沙项目，紫云山滑雪场滑雪项目，滨海大道奥林匹克公园轮滑项目，奥体中心小型马拉松，引入到旅游线路设计，使其更具竞争和影响力，充分依据秦皇岛市区域特色，形成以项目带动升级，以精品提升档次，全力打造体育旅游精品线路，为吸引更多的体育旅游爱好者，来秦皇岛市观光游览。

精品景区

目前，秦皇岛市旅游景区的体育项目较为单一和短缺，推动全域旅游进一步发展，应加快景区开发打造精品景区。以祖山景区为例，挖掘其独特的资源，开发出特色化的体育项目。利用其都奇特的“地形”，和自然形成的山体，创建以山体为主的攀岩、探险、徒步登山等户外活动，吸引来自全国各地的体育旅游爱好者，开展体育旅游活动，提供了理想去处。