关于深化基层党组织特色品牌建设的思考与实践

叶意婷，汤琪儿

（杭州市千岛湖原水股份有限公司，浙江 杭州 310009）

“惟其磨砺，始得玉成”，历时5 a的千岛湖配水工程于2019年9月正式通水运行。面对前所未有的巨大压力，全体员工克难攻坚、高效推进工程建设，在新中国成立70周年之际如期完成通水目标。2020年，公司迎来水务一体化改革，原水事业随之迈入新的征程。本文从打造特色品牌的必要性入手，浅谈公司以党建工作为引领，努力打造原水党建特色品牌，推动党建工作与工程建设同规划、同部署，抓好党建促工程的做法与实效。

1 打造深化党建特色品牌是党建的重大课题

党的十九大报告指出：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒”。创建党建品牌是一项具有重要理论意义与重大实践价值的创新性工作，既是借鉴品牌效应加强基层组织建设、推进创新发展的现实命题，又是新形势下以改革创新精神全面推进党的建设的必然选择。在新时代，基层党建水平参差不齐，在一定程度上存在弱化、虚化、边缘化，动力不足、效果不佳的问题。党建特色品牌的确立与实践，是持续推进党建工作、丰富党建内容、提升党建水平的有效途径。不仅有利于推动党建工作规范化、系统化，还能更好地凝聚人心、动员力量、创新工作，为党建和业务工作注入新活力，更好发挥党建的引领、带动、示范作用。

2 当前党建出现的具体问题

虽然在创建和深化党建品牌上取得了一定成效，但还存在着部分问题和不足。

（1）党员分散，重视程度不高。部分党支部对基层党建品牌建设工作重视不够。对于一线党支部来说，配水工程线路长，点位散，支部党员集合在一起较为不便，党建品牌建设活动无法系统、有效地开展。

（2）内涵不足，有效思考不多。在进行品牌创建时，思维仍局限在党建工作范围内，未能与工程中心工作有效结合。品牌创建系统性思路不是很清晰，特色不是很鲜明，创建活动形式单一。

3 深化支部特色品牌，抓党建促水建

在配水工程建设过程中，党建发挥着重要作用。公司党总支围绕工程中心工作，整合参建各方资源，着力打造“党建+工程”品牌，形成“多方联动、齐抓共促”的基层党建工作格局，以党建工作实效为配水工程增添动力。

3.1 一支部一特色，打造支部新品牌

公司党总支围绕“最难事项、最薄弱环节、最多问题、最重要工作”4个“最”，树立“一切工作到支部”的鲜明导向，积极打造“一支部一特色”，创建“支部班子强、运行机制强、组织生活强、党员队伍强、作用发挥强”五强支部，进一步激发党员带头作用，提升组织活力，全力发挥基层党组织在工程建设中的战斗堡垒作用。

（1）第一党支部作为后方部队，凝心聚力打造“变后为前、服务一线”党建品牌，将后勤变为前勤，深入一线，融入一线，服务一线，为一线工作提供强有力的后勤保障。防汛防疫期间，一支部党员积极组织落实各项防汛防疫措施，第一时间准备口罩、酒精等防疫用品，沙袋、防汛布等防汛物品，米、油等生活物资，送往一线，保障一线生产生活。

第二党支部坚持支部建在工地上、党员服务到工程上，真正做到工程建设到哪里，党员先锋模范作用就发挥到哪里，着力打造工程一线的“红色引擎”。探索出“早介入、勤跑腿、多沟通、抓重点、快处置”的“五步工作法”，解决矛盾纠纷和难点问题，增强基层党组织在工程推进中的战斗力，有效破解政策处理等难题。

处理某地纠纷过程中，首先预判事态发展的方向，制订3套备选处置预案；支部党员深入一线了解事情发生的根本原因及主要矛盾并积极协调；最终灵活处置，解决问题。

（2）创新打造“劳模破难工作室”，组织赴贵阳市考察调研团，探讨总结施工过程中遇到的施工组织、技术工艺等方面的难题，学习先进开挖施工工艺，探索试验“双台车”“12+6”等衬砌工艺，衬砌效率从每月衬砌300多米到最高纪录700多米，最大限度抢回滞后进度，为如期通水奠定坚实的基础。

3.2 共建共促，建设联合党支部

从工程一线的业主、施工、监理、设计等单位党员骨干中选出代表，在工程全线工区分别成立工地联合党支部。为充分发挥党员领导干部的政治引领作用，由班子成员兼任联合党支部书记，工区负责人担任联合党支部副书记，各参建单位的党员骨干担任支部委员，实现党建水建一手抓，真正把“一岗双责”扛在肩上，进一步提升党组织对工程项目的领导力和影响力。

各联合党支部积极发挥“党员之家”“沟通平台”和“前沿阵地”作用，为全线参建单位交流互动、协调解决问题提供良好平台。发动各方共同努力，坚持以目标和问题为导向，深入查找工程建设进度制约因素，研究分析破解方法，制定施工保障措施，全面分解落实责任，补齐工程建设短板，将“党建+工程”的理念落到实处，取得实效。

石毛畈工作面曾突发涌水，水量近4 000 t/d，水压1.4 MPa，被迫停工进行抽水强排。原第五联合党支部第一时间召开会议，结合前期抽水强排情况制定涌水处置方案。参建各方群策群力，支部成员率先垂范，加快处置，确保实现进度目标。

3.3 共驻共联，开辟区域新党建

以推进工程建设为目标，着力开辟党建新路径，积极统筹区域党建工作资源，开展主题鲜明、形式多样、广泛参与的系列支部联建活动，推进区域党建工作深度融合，开辟一条区域化基层党建的新路子。

通过日趋成熟的配水工程项目联合党支部平台，与当地乡镇村各级党组织交流互动，形成区域化大党建格局，实现以企带乡、优势互补、资源共享、协调发展的目的。一方面利用企业党建优势帮助地方基层党组织破解党建工作难题，获得地方对配水工程、参建单位的理解与支持；另一方面加强和改进地方基层党组织建设，推进地方环境整治和经济发展，形成和谐共建的良好局面。

原配水工程第五联合党支部与配水工程淳安段参与工程建设管理相关方各党支部、县公安局青溪派出所党支部、配水工程淳安县指挥部协调组临时党支部等6家党组织签订区域共建协议书，开展区域党建共建共联，进一步加强党课联讲、党日联动、党员联教、群团联建，夯实良好互信的合作关系，增强基层党组织战斗力，助力工程建设平稳有序推进。

4 打造深化党建特色品牌的几点思考

党建与业务，如同“车之双轮”，两者相互融合，共同促进。只有围绕工程抓党建，依靠党建促工程，将党建谋划体现在推进工程各方面，把党的工作贯穿于工程推进全过程，才能充分体现党建引领作用，才能真正做到以党建促水建，以党建促发展。公司党总支一直在认真思考、总结经验，如何深化基层党组织特色品牌建设，持续有效地发挥党建引领作用。

4.1 注重实效，发挥党建品牌创建效应

党建品牌创建必须始终与中心业务相结合，坚持品牌创建服务于中心任务和工作大局这一基本原则，立足于不断发展变化的新形势、新任务，从实际出发，在创建品牌、创新品牌、深化品牌、叫响品牌上下工夫，确保品牌创建出经验、出亮点、出成效，使基层党建品牌建设真正成为促进基层组织建设发展的“动力工程”，成为助力企业发展的“红色引擎”。在创建党建品牌的过程中，着眼于结合公司中心工作，突出强调党组织服务中心这一核心职能，针对公司本级、参建单位、属地机关等不同单位的不同特点，结合实际，创建“党建+工程”“共建共促联合党支部”“共建共联区域新党建”等支部特色品牌，解决基层党建工作难点、重点问题，有效推进工程建设进度，确保党建业务双提升，将组织优势转化为发展优势。

4.2 注重提炼，发挥党建品牌引领效应

基层党组织党建特色品牌创建是一项长期性、系统性的战略工程，不能一蹴而就。这就要求基层党组织既要按照既定的创建方案有计划、有步骤地组织实施，有效推进党建品牌创建工作；又要注重总结提炼，使品牌创建工作常态化、制度化。创建深化品牌过程中，坚持把党建品牌建设工作纳入基层组织建设整体工作来谋划，着力在深化提升、融入工作、长期坚持上下功夫，通过组织策划、优化培育、推广深化、总结提炼等方式巩固品牌创建成果，定期分析研究党建品牌建设进展情况， 以“党建+工程+品牌示范”的形式，把基层党组织建设成凝聚人心、推动发展的战斗堡垒，充分发挥党建品牌作用，做深党建内涵，发挥党建品牌引领效应。

4.3 注重宣传，发挥党建品牌辐射效应

充分利用现有微信公众号、钉钉群等媒介，对党建品牌典型进行广泛宣传，适时召开经验分享会，及时发现、总结党建品牌建设中的好做法、好经验，以“互联网+”推动党建宣传工作创新，努力扩大党建品牌辐射效应，实现党建品牌的形象化、具体化。积极宣传基层党建品牌建设的意义，创建“最强党支部”，打造“一支部一特色”，充分调动各支部的积极性，形成党建品牌宣传推广的良好氛围，树立起一批辐射带动和示范导向作用较强的特色党建品牌。通过对品牌创建特色做法、创新亮点和成效的宣传，有效提升原水公司特色党建品牌的影响力，推动基层党建工作上新台阶、新水平。