岸边桥式起重机现场卸船和安装安全管理研究

刘鹏

（上海振华重工（集团）股份有限公司，上海 200125）

随着全球贸易量的不断增长，各国港口对港口设备的需求量不断提升，岸边桥式起重机（以下简称岸桥）以高效便捷的操作，在港口生产中起着重要的作用，由于其特殊的设备性能和高危险性，属于A8最高级别的特种设备，在港口作业中出现过较多的安全事故，新设备抵达用户码头的卸船和安装过程安全风险更高，近年来出现了不少安全事故。

1 岸桥卸船和安装过程安全管理的重要性

加强现场安全施工管理水平能够有效用户现场卸船和安装作业的顺利完成，这也是工程施工管理工作的重要内容。如果施工现场对于安全工作不够重视，没有科学有效的安全管理措施，安全防范措施没有得到妥善的安排，在卸船和安装施工过程中将存有诸多的安全隐患，隐患进一步发展就会造成现场事故，对施工人员的生命安全造成严重威胁。另外，随着国外客户的增加，如果在国外码头现场出现安全事故，现场处理起来将非常麻烦，将对施工企业造成较大的负面效应，甚至可能产生国际影响。因此在现场卸船和安装的施工安全管理方面需要不断提高和强化。

2 岸桥卸船和安装过程中安全事故发生的主要原因

（1）设计和制造缺陷是岸桥现场安装事故发生的根本原因。岸桥的设计参数和安全系数达不到国家规定要求，在加工制造时片面追求经济效益，材质、焊接工艺、制造误差与设计图纸不符，甚至设计图纸的来源不正规，这样生产的产品本身就存在先天缺陷。在实际作业中由于低劣的机械性能和不完善的安全装置，极易发生机毁人亡的重大安全事故。

（2）卸船图纸及可靠性计算有错误是导致岸桥卸船作业事故的根本原因。由于卸船作业具有高风险性，在卸船作业前需要做大量的准备工作，包括铺设轨道、穿牵引钢丝绳、调整卷扬机、安排起重吊卸作业、调整运输船压载水等，每道工序作业都需要精确的计算，保证足够的安全系数，如果有计算错误，将导致极高的安全风险。

（3）岸桥技术管理人员、操作人员和起重安装、指挥人员操作不当是起重机械事故发生的重要原因。由于岸桥的现场卸船和安装工作的技术要求高，难度大，对各管理、指挥和安装人员的业务能力、人员素质等要求较高，在实际作业中需要严格按照各项安全规范操作，如果有思想不重视、业务不精湛等问题，容易导致安全事故的发生。

（4）违章指挥、违章作业是导致安全事故的直接原因。有事故统计分析表明：由于违章指挥、违章作业引起的安全事故占起重机械事故的80%以上。指挥人员和作业人员违反安全管理规定，违章指挥、违章作业，现场管理人员任意压缩工期，忽视安全操作规程，强令冒险等都可能导致重大安全事故。

（5）现场设备工作不正常 现场卸船和安装作业需要使用较多大型设备，包括起重吊装设备、登高设备、水平运输设备等，如果这些设备存在缺乏维护保养现象，长期带病运转，都是常见的重大安全隐患。

3 现场卸船和安装过程存在的安全问题分析

（1）人员不重视。对生产安全的重视程度不够，现场的安全工作流于形式，没有真正的起到警示作用，岸桥技术管理人员、操作人员和起重安装、指挥人员等由于每天工作量较大，虽然接受了安全教育及培训，但容易产生麻痹大意的思想。

（2）施工作业人员的专业素质低。目前的现场作业人员普遍受教育程度不高，人员流动性大，如果工作年限不长，在施工作业前缺乏必要的安全施工的学习培训，容易缺乏专业技能，对安全施工的意识不高，在施工过程中容易产生违章作业和野蛮施工的现象。

（3）现场的施工作业环境较恶劣。由于现场卸船和安装作业施工一般在露天环境，高空作业较多，如遇雨雪天气，将大大增加施工的拿督，对现场的安全施工带来很多不稳定因素，极容易导致安全事故的发生。另外，现场安装过程存在大量箱体内作业，作业环境狭小，形成很多密闭空间，涂装和打磨作业风险极大。

（4）机械伤害风险大。由于现场的卸船和安装作业，需要使用大型的机械吊装设备汽车吊，登高设备和叉车等流动设备，作业人员多，作业面广，垂直吊装作业和水平搬运作业很可能存在交叉现象，对起重指挥人员和机械操作人员的可靠度依赖较大，如果以上人员出现思想松懈或麻痹大意，非常容易出现安全事故；另外，现场使用的机械设备如果长期缺乏保养和维护，带病作业也将产生重大的安全隐患。

（5）工作流程不清晰，技术方案不完善。现场的卸船和安装作业的专业性极高，需要有完善具体的工作流程和施工技术方案，来确保现场的各项工作安全、有序、高效的完成。如果施工现场的工作流程不清晰，技术方案不完善，或者虽有完善的技术方案，但作业前对施工人员的技术交底不到位，都会导致安全隐患的产生。

4 加强施工现场安全管理的措施研究

（1）建立施工现场的安全管理机制，包括制定现场环境、安全管理制度、作业规程等，张贴安全警示标识，定期对现场人员进行安全培训教育。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，推动现场落实安全生产主体责任，弘扬安全发展理念，牢固树立“安全发展和培训”不到位是重大隐患的理念，通过开展系列宣传教育活动，普及安全生产知识和技能，提升现场人员的安全素质；通过开展“专项整治活动”，进一步建全现场的安全管理制度。

（2）明确各级人员的职责，建立安全风险预警和控制工作流程，根据安全风险列别及严重程度，落实预防和应急措施，化解和降低安全风险。现场管理人员、特殊工种、分包商作业人员，在进入作业现场前必须按要穿戴好劳动防护用品，作业前做好有效的防护可以减少职业危害因素对作业人员的身体健康危害，减少职业病的发生，也能防止相关意外事故的发生。

（3）做好施工现场的风险评估管控工作，编制《风险辨识、分级和控制报告》，形成标准作业指导及风险辨识清单，对高安全风险设施、场所形成标准管理制度及风险管控方案，对现场各个作业工种可能存在的风险源进行评估，制定相应的预防措施的技术交底；现场作业环境复杂，现场施工人员作业前必须对现场作业环境进行了解，确定安全可作业，不能盲目作业。

（4）坚持“隐患就是事故”的理念开展自查自纠工作，定期排查并坚决治理现场施工中存在的“人的不安全行为”、“物的不安全状态”、“环境的不良影响”和“安全管理缺陷”等各类安全生产隐患，危险化学品、消防设施、起重作业、脚手架作业、涂装作业、机械设备使用、配电设备的安全、焊接作业、氧乙炔作业、打磨作业、分段运输作业、分段装配作业、码头作业等各种作业情况及作业场所进行安全检查，将安全风险扼杀于萌芽中。

（5）针对在国外码头现场的情况，除了注重现场施工安全外，还有特别注意生活方面的安全，包括人身安全、财务安全等，近年来发生多次在居住公寓内被盗事件，还有电脑等贵重财物放在停于停车场的车辆内，被破窗盗窃等，现场团队在国外应提高警惕，除了采购日常生活必需品外，尽量避免在休息时间外出，降低人身和财物受到损害的风险。另外，租用的车辆应注重安全保养，购买足额保险，驾驶人员应配备国际驾照，遵守当地的交通法规，尊重当地的生活习俗，避免与当地人员发生冲突，保障全体团组成员的安全。

（6）安排施工现场专职安全员 有些国外码头现场，根据当地政府机构要求，必须设置现场施工的专职安全员，而且必须请具备当地资质的安全员对现场的施工情况进行监督。设置专职安全员岗位对现场的安全施工也是有力保证，可以及时纠正现场作业人员的不安全行为，避免发生野蛮作业的现象，降低的施工安全风险。

（7）制定现场施工突发事件应急处置方案并进行演练，明确事故上报流程，按照“四不放过”的原则进行事故处理，如有外协单位，与外协单位签订安全管理协议并明确各自职责，危险性较大的分部分项工程是否制定专项施工方案等。制定应急处置方案对于国外施工现场特别重要，在外发生安全事故，涉及到人员救治、保险查勘取证以及后续的索赔处理等，而且面临语言沟通的障碍等困难，故详细可操作的应急处置方案非常必要。

5 结语

岸桥的现场卸船和安装作业危险性高，风险源多，安全管理工作难度大，稍有闪失就会面临重大安全隐患，是一个复杂的系统工程。但只要现场管理人员和施工人员高度重视、强化管理，将现场的安全管理机制落实到位，明确各自的职责，正确全面识别风险源，做好风险评估工作，定期排查事故隐患，绝大部分的安全事故都可以避免和预防。