周恩来对中央红色交通线创建的历史贡献

苗体君

(广东海洋大学 马克思主义学院， 广东 湛江 524088)

“中央红色交通线”专指土地革命战争时期，从上海中共中央机关经香港、广东的汕头、大埔、福建闽西到中央苏区的交通线。这条秘密交通线是由周恩来亲自设计、创建的，创建交通线的主要目的是“传送党的机密信件，护送领导干部出入苏区，采办军需物资并保护这些物资输入根据地”[1]。后来，中共中央机关从上海向中央苏区撤退时，中央红色交通线又发挥了极其重要的作用。中共中央机关撤到中央苏区后，其他各苏区与中共中央机关之间进行信息传递，都是通过中央红色交通线来完成的。因此，中央红色交通线对中国革命的成功起到了非常大的作用。回顾历史，让我们看看当年周恩来对中央红色交通线的创建作出的历史贡献。

一、党中央让周恩来负责创建中央红色交通线的原因

弄清楚这个问题，首先要对青年周恩来的革命履历进行一个简单的梳理。南开学校毕业后，周恩来赴日本留学，并开始接触马克思主义。五四运动爆发时，在南开大学读书的周恩来成为天津学生界的领导人之一，他还参与了进步团体觉悟社的创建。1920年赴法勤工俭学期间，周恩来加入中国共产党，并担任中共旅欧支部领导人。1924年秋回国，来到位于广州的黄埔军校担任政治部主任一职，后又担任国民革命军第一军政治部主任、中共广东区委员会委员长等职务。在革命的危急关头，周恩来因对陈独秀的右倾错误有所认识、有所抵制，中共“五大”上“首次提出了党内斗争的策略，他也因此而广为人知”[2]117。29岁的“周恩来没有参加中共五大，当时他在上海。在五大上他当选为中央委员。1927年5月他到武汉后，任中央政治局常委”[2]117。为了表达对陈独秀领导的不赞成，周恩来极不寻常地把自己的职务“交给了他在巴黎时的朋友蔡和森，自己则集中全力于党的军事政策”[2]117。但是周恩来“并不拒绝政治局的职务，在以后49年他始终在这一最高决策机构工作。据说，直至他去世，他的同事中没有一人能够与他相匹敌。半个世纪以来，周一直是共产党的内阁成员，并逐渐树立了一种道德权威，这是除毛以外的任何人都无法动摇的”[2]117。

国共合作全面破裂后，1927年7月12日，陈独秀被暂停了党内的领导职务，随后“由周恩来、张国焘、李立三、李维汉和张太雷组成一个临时中央常委会”[3]。不久，中央常委会决定在南昌发动武装起义，由周恩来担任中共前敌委员会书记。南昌起义打响了武装反抗国民党反动派的第一枪，但起义前后出现了信息沟通不畅，特别是党中央与起义前敌委员会间的联络，及起义前敌委员会与起义部队间的联络，使得起义困难重重。针对这一情况，同年召开的“八七会议”通过了《党的组织问题决议案》，要求各地党组织立即转入地下，“现时主要之组织问题上的任务就是造成坚固的，能奋斗的秘密机关”[4]44。8月21日，中共中央向全国各地党组织发出《中共中央通告第三号》，要求“中央须建立通达各省的交通，各省委建立通达各县的交通，各县委建立通达各乡的交通，构成一个党的全国交通网”[4]137。建立交通的任务就是“传递党的一切文件，输送党的一切宣传品；兼探听各地反动派的消息及其他各种消息”[4]137。随后不久，中共中央机关由汉口迁回上海。接着，中共的地下交通也由中央秘书处专门负责，并建立了“内部交通科”和“外部交通科”。

1928年6月，党的六大在莫斯科召开。这是中共在国外召开的唯一一次全国代表大会。在会议酝酿、筹备过程中，“周恩来和瞿秋白起了核心的组织和领导作用”[5]125。同时“周恩来是大会的重要主持人之一”[5]125。党的六大提出了今后的工作任务：“必须努力扩大农村革命根据地，发展红军，实行土地革命，建立苏维埃政权。”[6]中共“六大”后，“周恩来继续当选为政治局委员、常委，并担任中央常委秘书长兼组织部长。1928年11月回国参加中央领导工作。由于当时中央政治局主席向忠发的思想水平和工作能力都不行，不能发挥核心作用，其他常委有的(蔡和森)很快被撤职，有的(苏兆征)病逝，有的(李立三)是后来增补的。因此周恩来从回国到1930年3月再次出国赴苏，在这一年零四个月时间里，实际上是中共中央的主要负责人。恢复和发展白区党组织，加强党在白区工作，是周恩来实际主持中央工作期间一项重要任务和中心环节”[7]，其中就包括中央红色交通线的建设工作。

二、在党中央所在地上海亲自指导中央红色交通线的建设

(一)“六大”后，周恩来具体负责党的组织工作、军事工作和农村根据地工作，对交通线工作非常重视。“六大”是在共产国际的主导下召开的，会议制定的路线方针，虽然还是苏俄的城市中心论，但也开始重视开辟农村革命根据地和创建红军等问题。“周恩来在六大上被选为中央政治局常委，分工任常委秘书长兼中央组织部长，具体负责党的组织工作、军事工作和农村根据地工作。”[8]随后，在周恩来的正确领导下，全国各地农村革命根据地迅猛发展，出现了许多块革命根据地。在这些革命根据地中，以赣南、闽西革命根据地面积为最大，这就是后来的中央苏区。中央苏区的迅猛发展，引起了蒋介石的极度恐慌。除了对中央苏区进行经济封锁外，蒋介石还调动军队，对中央苏区进行“围剿”。远在上海的中共中央要得到中央苏区的情况，只能靠缓慢的信件、党员干部的转述、敌方的报载等方式。当时中共中央与中央苏区的信件往来，一般要两个月的时间。譬如1929年2月7日，中共中央根据共产国际领导人的意见给红四军写了一封信，这封信送达毛泽东、朱德手中的时间是4月3日，但这时国内革命形势已与这封信中讲的国内革命形势，发生了根本的变化。信息沟通的困难，直接导致中共中央对苏区的革命形势产生误判或者延判。而在偏远山区的苏区要了解国内、国际形势就更加困难了。为此，中共中央曾指出：“苏维埃区域红军与中央的联系，到现在依然是极不满意的……中央曾设种种办法，希望与各苏区建立经常交通关系及交通站，以便输送工作人员到各苏区及红军去，以便通知中国时局形势及我们任务的规定，以便通知反革命营垒内情况，以便通知国际革命运动特别是关于苏联国家情形等。另一方面，中央又会决定要各苏区及红军，对中央也保证有关于各地情形的报告，假若没这种报告，各苏区间的动作一致是绝对不可能的。中央对各地党部的领导必将非常之困难。上海及其他工业中心对苏区及红军的臂助也成为不可能的了。”[9]

1931年10月，周恩来根据《关于苏维埃区域目前工作计划》的部署，“成立了交通局，将军委交通总站和中央外交科归于交通局，直属中央政治局管理。指定由周恩来、向忠发(后叛变)、李立三和吴德峰组成委员会，任命吴德峰为交通局长，主要任务是打通以‘中枢’为主的各苏区交通线，建立起严密而安全的交通网络”[10]8-9。局长吴德峰也有着丰富的地下工作经验。在周恩来的直接领导下，中央交通局从各地抽调精干力量，集中3个月的时间，建成了从党中央所在地上海通往中共北方局、中共南方局与中共长江局的3条秘密交通线。通往北方局的秘密交通线从上海出发到天津、北平，由饶卫华专门负责；通往南方局的秘密交通线从上海出发到香港、广州，由萧桂昌专门负责；通往长江局的秘密交通线从上海出发到武汉，由潘先甲专门负责。各个苏区为了与党中央进行联络与沟通，也都各自建立了自己的交通机关，并配备有各自的专职交通员。

(二)认识到中央红色交通线的重要性，并亲自指导各项建设。其实，周恩来早就认识到了党中央与位于赣南闽西苏区朱毛红军联络的重要性。1929年12月22日，周恩来就代表中共中央对闽、粤、赣及朱毛红军、闽西红军发出了“单独的指示”：“中央认为必须与闽西红军、朱毛红军共同设立独立的交通网。这一交通网，可以解决红军与江西或广东的联系问题，可以解决你们与红军及红军与中央的联系问题。”[11]周恩来亲自负责这条秘密交通线的建设，并特别指出：“宁可放弃苏区一个县，也要办好交通线。”[12]

由于中国工农红军的不断壮大与发展，中央革命根据地也得到了巩固和扩大。1930年6月，共产国际致电中共中央，首次提出“在中央苏区立即设立中央局，目的在指导整个苏维埃区域之党的组织，同时，并在苏区成立军事委员会以统一各苏区的军事指挥”[13]861，并指示“为了巩固、发展和扩大苏区与红军，要调动白区百分之六十的干部到苏区；要按照苏联内战时期的办法，建立交通线和交通站，联结苏区和白区之间的来往关系”[13]861，还要把“建立上海中央机关通往闽西、赣南交通线的建议”列入“苏维埃区域目前工作计划”[13]861。而“交通问题特别是苏区与敌人统治区域的来往，中央苏区与其他苏区的关系必须尽可能地与尽最大速度地将它们打通，这首先便需要交通站在整个苏区与苏区附近的敌人统治的交通要道上完全建立起来”[14]。随后，中央开始抽调白区干部进入苏区。因此，当时创建从上海至中央苏区的中央红色交通线显得非常重要而又紧迫。

1.亲自接见中共福建省委及毛泽东委派的卢肇西，并帮助卢制定交通线创建的具体方案。因为这条交通线要穿越广东与福建两个省，早在1930年春，中共闽西特委委员、军委书记、闽西暴动领导人、红军第一军团第四纵队政治部主任卢肇西，受中共福建省委及红四军前委书记毛泽东委派抵达上海，中共广东省委也派出了交通员李沛群到达上海。他们二人与党中央商定分别在香港、闽西建立交通大站等问题。周恩来亲自接见卢肇西，并帮助卢肇西制定创建交通线的具体方案，就是先建立“工农通讯社”，以“工农通讯社”为建设交通线的机构，然后具体实施，开辟秘密红色交通线。1930年秋，卢肇西从上海回闽西，首先传达了周恩来的指示，然后在闽西永定金砂古木督正式成立“闽西工农通讯社”。随后闽西各县建立分支机构，称机要交通网。

2.从上海到中央苏区共开辟了三条交通线和一条秘密通道。因为中央苏区存在的重要性，所以从上海到中央苏区共开辟了三条交通线：第一条从上海出发，乘轮船到广州后，接下来走陆路，先到粤北门户韶关，再从韶关到江西的赣州，而后从赣州到达红都瑞金。第二条从上海出发，先乘轮船到广州，接下来从广州走陆路，到粤北门户韶关，再从韶关到粤东的梅县，从广东的梅县进入江西，经会昌到红都瑞金。但这两条交通线开辟出来后不久，就被国民党破坏掉了，最后被迫停止使用，所以后来一直使用的是第三条交通线，也就是从上海乘轮船到香港，然后从香港再乘轮船到汕头，乘坐一段火车后，再乘船沿韩江逆流而上到广东的大埔后，再乘船沿韩江的分支汀江逆流而上进入福建，接下来走陆路，经福建的永定到达长汀后，最后到达瑞金。这一条交通线被称为中央红色交通线。在当时白色恐怖的中国，中央红色交通线长距离穿行在国民党统治区域内，却自始至终都没有被国民党破坏掉，史学家称之为“摧不垮、打不掉的地下航线”[15]111。另外，“还有一条由上海到中央苏区的秘密通道，不经过香港和广州，直达汕头，经大埔转闽西，但这条线最保密，一般情况下不使用”[16]。中央红色交通线在香港设华南交通总站，由饶卫华任站长；在闽西设立交通站，由李沛群任站长；在大埔设立交通中站，先后由卢伟良、杨雄、郑启彬等任站长；在汕头等地设联络站。此外，交通线上还设立了地下交通店，“在香港、汕头等地都设有地下交通店，比如香港的金碧酒楼、汕头的富林旅社、潮州的交通旅社、大埔的大同饭店以及青溪的庆丰客栈等等”[17]。

3.提出以开设店铺的方式，来掩护交通站。周恩来负责的中共中央秘密工作小组经常讨论交通线建设的问题。每次讨论问题时，周恩来总是先催促秘书处的工作人员，把与交通线相关的文件抄出来，先送给他看。交通线全程约3 000公里，关于线路的设立、交通站点的选择，周恩来都会亲自过问。特别是交通线粤东这一段，即从香港经广东的汕头、大埔进入福建这段，国民党在沿途各县盘查极其严格。为了交通线的安全顺畅，周恩来特别指示在交通线粤东沿途开设店铺，用以掩护交通站的安全，同时还可以借助这些店铺为中央苏区筹措各种急需物资。在沿途众多大大小小的店铺中，最有名的有：在香港开设的大新公司，在广东汕头开设的华富电器材料行和中法药房，还有在广东大埔县开设的同天饭店和永丰客栈等。为了不引起国民党的怀疑，所选店铺在当地都非常有名，而且这些店铺经营商品也是五花八门的，有经营文具的，有经营布匹绸缎的，有经营电器五金的，也有经营药品的。

周恩来还亲自精心筹划开设了一些店铺，最有名的是在汕头开设的中法药房。因为汕头是粤东地区最大的城市，商业非常繁华，各种物资应有尽有，而且汕头在整条中央红色交通线上位置非常重要，方便中央苏区采购医疗器材和药品，同时更重要的是有利于掩护汕头交通站的安全。为此，1930年，周恩来特别指示要在汕头市开设一个药铺，并将这项重要任务交给外交主任刘作抚和黄文蓉具体筹办。当时上海中法药房在全国非常有名，刘作抚、黄文蓉找到在上海中法药房当经理的一个亲戚，由这位亲戚出面在汕头开办中法药房分号。凭上海中法药房的名气，汕头中法药房很快就在粤东地区名声大震。这个交通站建成后，周恩来把它定位为一个高级别的保密交通站。为此，周恩来还曾作过专门的指示，一般情况下，这个交通站不能随便使用，只有在护送非常重要的领导干部时，在经过中央同意的情况下，才能启用。

4.对挑选交通员提出了四条要求，对交通员也提出了六点要求。中央在部署创建中央红色交通线时，对如何挑选合格的交通员，周恩来提出了四点要求。“首先，要党龄长，政治上坚定可靠；其次，有丰富的对敌斗争经验，机警灵活，枪法要准；第三，身体要健壮，能够胜任长途跋涉。最后，他还特别加上一条，要有一定文化，记忆力要强——为减少风险，当时许多文件、情报的传递为‘无纸化’，往往要求交通员将传递的文件全部背记下来”[12]。

对已成为交通员的同志，周恩来结合实际，经常教育他们要做到六点：一是要忠于这项职业，严守职业纪律，工作中不论遇到什么困难，都不要屈服；二是对敌斗争时，要胆大心细，不仅要善于随机应，而且紧急时刻，遇事要勇敢果断；三是要以普通人的身份出现在社会上，这就要求交通员必须有一份固定的社会职业，并以职业作掩护；四是社会化、大众化的衣食住行，对交通员可以起到“保护色”的作用；五是对“行话”要达到“倒背如流”的程度；六是应付日常社会往来时，或者遇到突发事件，要有一套自圆其说的“口供”。

5.还为交通线制订了一整套秘密工作方法。周恩来依据苏联内战时期的工作方法，在交通线沿途建立了交通站，又把交通站分大站、中站和小站三类。其中大站有香港华南交通总站、闽西大站，中站有广东汕头交通站、广东大埔清溪站，小站的数量比较多，包括广东大埔的多宝坑、铁坑、福建永定的桃坑等，而且“各个交通站都设有交通员”[18]。周恩来为这些交通站制订的一整套秘密的工作方法，概括起来共有四点：一是交通站只向中央负责，“各交通站只与所在地的党委书记一人联系，禁止与其他负责人发生关系，而且各地党委组织部长也无权过问交通站具体工作内容”[19]6。二是“交通员只有单线联系，不发生任何横的关系，一般不互相认识，也不了解全线的情况”[19]6。三是“交通联络的工作方式采取自上而下，由下而上或者只上不下，只下不上，分片、分层的办法”[19]6。四是“不同站点也结合所在地的实际情况采取不同的工作方法”[19]25，可以以组织家庭的方式为掩护，也可以以开店铺的方式为掩护，也可以利用社会关系作掩护。

周恩来还结合自己在白区从事秘密工作的实践，归纳总结出两条对敌斗争的诀窍：一是交通员为了完成秘密任务，首先要学会隐蔽隐藏好自己。交通员要因人、因时、因地把自己巧妙“化装”成为工人、商人、牧师等角色，以避免引起敌人的注意，达到既能顺利完成任务，又能保护好自己的目的。二是交通员执行任务时，要寻找把握好最佳时间点。譬如，到人多的电影院借看电影执行任务时，一定要准确掌握好电影院进场、退场的时间。到大街执行任务时，要掌握街上人群流动疏密的规律，也就是何时街上人多，何时街上人少。与周恩来一起在白区从事过秘密工作的许涤新曾回忆说，当年在上海做秘密工作时，周恩来多次告诉他，执行任务时，要“利用机关上班后和下班前的空隙”，“避开人来人往的高潮”[20]，这样就可以巧妙地避免被敌人发觉的危险。

三、沿中央红色交通线进入中央苏区时，亲临现场指导交通线的建设

(一)沿中央红色交通线进入中央苏区，对大埔交通站的同志进行思想政治教育工作。1931年4月，中央特科领导人顾顺章被捕后叛变，因为顾顺章掌握中共大量的情报，所以从上海到中央苏区的其他交通线都遭到国民党特务机关的破坏。同年6月，中共中央总书记向忠发被捕叛变，周恩来在上海的安全受到了严重的威胁，不得不离开上海，前往中央苏区，而周恩来唯一可走的就是经过大埔这条交通线，也就是今天所说的中央红色交通线。

为了确保周恩来的安全，中央特别指示广东汕头、大埔及福建闽西沿途的交通站要做好接送准备。为此中央交通局提前规划好了缜密的护送线路，对周恩来要经过的沿途各交通站进行秘密排查，并委派护送经验丰富的交通员萧桂昌和邱延林负责护送，同时还抽调了大埔交通站的交通员黄华配合护送行动。邱延林外号叫“小广东”，黄华不仅熟悉粤东情况外，执行任务时，还以机智勇敢著称。按提前设定好的行程，周恩来“从上海乘小轮船直抵汕头，而后乘小火车至潮州，当日再乘船到大埔，下船即乘船往青溪，乘夜到多宝坑交通小站住，再乘夜通过敌人封锁线，进入闽西”[10]95。

1931年12月上旬，周恩来在萧桂昌和邱延林的护送下，登上停泊在上海外滩十六铺码头的一艘驶往汕头的小轮船。船到汕头后，码头上几个国民党暗探特务穿行在下船的乘客中间，气氛异常紧张。在汕头办理住宿时，周恩来突然发现旅馆的墙上挂着一幅1925年汕头各界欢迎黄埔学生军大会的合影，站在中间显著位置的正是自己，周恩来轻声告诉负责接待他的广东交通员陈彭年，这里不安全。最后陈彭年把周恩来领到镇守潮汕的国民党军队独立第二师师长张瑞贵开的私人小旅馆住下，因为小旅馆是国民党师长开的，地痞、流氓们都不敢去那里骚扰，连警察每晚例行查夜都从不涉足。第二天清晨，周恩来由萧桂昌和黄华护送，上了汕头到潮安的小火车。车上周恩来又险些遭遇险情，检票员竟然是1925年东征时的一个铁路工人，还曾向周恩来请示过工作。在萧桂昌的遮挡下，这位检票员才没有看到周恩来。下了火车后，当天下午，周恩来一行登上了从潮安到大埔的电船。

第二天，周恩来乘坐的电船驶进韩江的上游，电船停泊在位于汀江边的茶阳码头。茶阳是广东大埔县的一个镇，也是当时大埔县城所在地。因大埔县的东北紧靠福建的平和县和永定县，由于地理位置的特殊，当时国民党在大埔县境内有一个团的常驻兵力，国民党还在茶阳的羊迈岗设有封锁岗卡。由于茶阳环境险恶，为了周恩来的安全，大埔交通站临时决定，周恩来不在茶阳停留，直接从茶阳转船到青溪去。青溪是大埔县北部的一个乡间小镇，离大埔县城茶阳镇10公里左右。这里是“赤白两区的分界线”，镇上有国民党警察、地方民团把守，而大埔交通中站就设在青溪镇“永丰”号咸杂店里，所以大埔交通中站又有“虎口交通站”[15]111之称。

广东的大埔在中央红色交通线上的位置非常重要，创建中央红色交通线时，按照周恩来的建议，中央交通局在大埔县设立了大埔中站。“大埔交通站设在青溪一个村里，这里是国民党统治区，但村内党组织的力量强，群众基础好，保护我们。”[21]在“大埔中站下有多宝坑、铁坑小站，茶阳开设同丰杂货店、同丰饭店，清溪沙岗头永丰小食店为交通联络网。青溪交通站‘永丰’商号是大埔中站的一个重要联络点”。“青溪里铺余氏宗祠驻中央交通武装班，青溪崩逢尾余均平的旧屋、棣萼楼、山寨作为物资暂藏站”。[22]

当周恩来一行到达青溪后，他们来到大埔站最重要的联络点“永丰”咸杂店，下一个交通小站多宝坑的女交通员江崔英已在等候。周恩来与大埔交通站的同志见过面后，一边吃饭，一边和大家讲国际国内形势，并再三勉励大家努力工作。谈话时，周恩来得知大埔交通站有个别同志利用护送干部之机，向人索要衣物，周恩来立即把大埔站长卢伟良找来谈话，问清楚情况后，指示卢伟良“要执行党的纪律，加强交通员的思想教育”[23]。当晚子夜时分，周恩来等人离开“永丰”咸杂店，在江崔英的带领下继续前行。黎明时分，他们到了多宝坑，多宝坑是中央红色交通线上的一个交通小站，小站设在交通员江崔英的家里，小站的负责人是江崔英的丈夫邹日祥。为了保障护送人员的安全，江崔英夫妇还在屋后修建了一间秘密卧室，一旦出现敌人搜查等危险情况时，秘密卧室的同志就可以从后门进入深山密林之中隐藏起来。周恩来在密室休息时，黄华告诉周恩来，“1931年8月，叛徒江立周发现大埔中站一位负责人杨献林等到多宝坑，便趁夜带龙助波民团，包围多宝坑站负责人邹日祥家。当时杨献林等正在邹屋背牛栏棚上休息。邹日祥的母亲江强英听到狗吠声，起床开门。敌以为杨等要冲出突围，便开枪射击，江强英不幸被打死。杨献林等闻枪声后，及时向后山转移。”[24]邹日祥被捕后受尽酷刑，坚贞不屈，始终未泄露党的任何秘密，后经党组织营救出狱。周恩来听完后，心情久久不能平静，从此便把这个交通员的家庭记挂在心上。1962年2月至3月，已是共和国总理的周恩来到广州参加会议。会议期间，当听说张克昌来自大埔时，周恩来当即向张询问有关青溪交通站的往事，并要张克昌有机会代为问候青溪的邹日祥及其家属。

(二)为闽西交通站提出了四项任务。1931年12月22日下午，周恩来一行沿中央红色交通线到达汀州。当晚，周恩来与闽粤赣边区特委代理书记罗明、特委组织部长李明光、特委宣传部长郭滴人进行了谈话，详细了解闽西的革命形势。次日上午，召开了省委常委扩大会议。闽西苏维埃政府主席张鼎丞、闽西苏维埃政府秘书长李六如参加了会议。24日晚上，又召开了闽粤赣边区特委机关工作人员会议。会上，周恩来作了重要讲话。25日，周恩来召集罗明、李明光、萧桂昌、李沛群开会，专门讨论中央红色交通线的相关问题。李沛群与曾昌明、萧桂昌、熊志华被誉为中共中央交通局“四大交通”[25]据李沛群回忆：“我是1928年秋至1929年底担任中央交通员，任务是护送人员和文件等。是由上海到广东省委(设在香港)，而不是到闽西的。1931年三、四月间，中央交通局分配我去闽西交通大站任主任后，才进闽西苏区。”[26]在这次会议上，为了加强闽西交通站的建设，按照周恩来的指示，李沛群再次回到闽西交通大站工作。根据当时革命形势发展的需要，周恩来还提出了闽西交通大站急需要做的四项任务:“(一)把闽西交通大站搬到永定的边界去;(二)为了完成党中央决定的‘从白区抽调百分之六十的干部到苏区’的任务，一定要做好护送工作；(三)要输入药品和军需物资；(四)要从上海输送大的电台到苏区。周恩来还指示，将‘工农武装交通站’改为‘工农通讯社’第一分社，以掩护闽西交通线的工作，还强调要加强领导，确保安全。”[12]

综上所述，周恩来为中央红色交通线的创建作出了巨大的历史贡献，由他亲自设计、创建的中央红色交通线，保障了党中央与各地苏区之间的情报往来和人员流动，使党中央能够及时准确地制定正确的方针路线，并能迅速地在各个苏区得到贯彻执行，对苏区、红军的发展壮大，及苏区的各项革命事业起到了非常重要的作用。可以说，中央红色交通线对中国革命的成功起到了巨大的历史作用，而其背后凝聚了周恩来大量的心血与努力，正是周恩来“为之倾注大量心血，精心设计、严格实施保密措施，才有了在中国共产党领导的土地革命战争中这么一条挽救党和红军的生命线”[10]9。