探析船舶建造现场的安全管理

金曙光 江南造船（集团）有限责任公司

改革开放以来，我国船舶建造业高速发展。2019年，我国船舶建造业新接订单2907万载重吨，占世界船舶建造业新接订单量的44.5%；持有订单8166万载重吨，占世界船舶建造业持有订单量的43.5%；完工3672万载重吨，占世界总完工量的37.2%。在世界船舶建造的市场份额上，我国已经成为世界第一造船大国。当前，船舶建造业正在向着数字化、网络化、智能化方向发展，船舶建造工程的技术含量不断提升，建造现场的环境日趋复杂多变，各种高度自动化的大型机械设备被广泛运用，在此背景下，船舶建造现场的安全管理显得愈加重要。客观的看待，我国船舶建造中的安全事故发生率，相比于发达国家仍偏高，这不仅损害了造船企业的高质量发展，也直接影响了社会的稳定。因此如何优化船舶建造现场的安全管理，消除各种安全隐患，避免安全事故的发生，这一问题必须引起足够的重视。

一、船舶建造现场安全管理的主要工作

安全管理是现代管理科学的重要组成部分。具体到船舶建造现场安全管理，则要正确认识船舶建造现场的特点。船舶建造属于高危行业，其具有现场人员和机械密集、高空作业多、易燃易爆材料多等特点。尤其是在起重吊装、电焊气割、漆面喷涂等作业环节极易发生安全事故。针对船舶建造现场的特点，其安全管理的主要工作涵盖一下几个方面：

一是从安全事故发生机制角度，船舶建造现场的安全管理工作主要包括了安全计划管理、生产流程管理、安全评价管理等内容；二是从安全事故发生原因角度，船舶建造现场的安全管理工作主要包括了现场工作人员管理、现场机械设备管理、原材料管理、现场监控管理等内容；三是从安全事故多发点段角度，船舶建造现场的安全管理工作主要包括了船台管理、船坞管理等。

无论从哪种角度分析船舶建造现场的安全管理，都要注重并协调好安全管理与生产需要、安全管理与工程进度、安全管理与质量要求、安全管理与效益目标之间的关系，只有这样，安全管理才能发挥出实效。

二、当前船舶建造现场安全管理中存在的不足

1.缺乏现代安全管理的意识。目前部分船舶建造企业片面追求经济效益，现代安全管理意识欠缺，错误的认为安全管理会增加企业运营成本，进而心存侥幸，安全管理工作流于形式，表现为安全管理部门设置混乱，职责不明，协作不畅，各种安全管理制度或措施在现场施工作业中得不到充分落实。

2.人员素质参差不齐。从现场安全管理人员方面，很多相关人员并不具备足够的安全管理专业知识，其在管理工作中无章可循，随意性较大，甚至有些计划指挥本身就存在很大的安全隐患。从现场作业人员方面，船舶建造现场涉及的工种较多，作业人员构成复杂，且很多一线作业人员的文化水平不高，这就造成他们安全责任意识单薄，个人自我防护能力水平较低，对现代化设备的操作陌生。从发生的安全事故分析，人员素质造成安全事故的重要原因。

3.安全管理投入不足。安全管理工作需要相应的物质支撑才能发挥效能。安全管理物质支撑，主要包括安全防护设施包括个人防护用品、应急救援设备、安全教育宣传投入等。部分企业出于成本控制，对安全管理的物质投入力度不足，表现为一些必备的设备缺失，一些设备陈旧老化，不能及时更新补充，安全教育宣传手段单一，效果不佳等。

三、船舶建造现场安全管理的优化建议

1.切实提高全员安全意识。无论是企业管理者、安全管理执行者还是一线作业人员，都要提高安全意识。一是要通过企业文化来渗透，将安全文化作为企业文化的重要分支来重点打造，通过企业文化的渗透，使全员增强安全意识的主动性和责任心，由被动的接受安全管理，转变为主动的监督安全、维护安全。在此基础上，可以将安全警示教育、安全应急处置演练等具体活动作为企业文化的亮点来不断深化、细化、常态化，提高全员的安全防范能力。二是要将安全宣传教育深入一线。安全管理仅仅依靠管理层是不够的，安全管理的重点在一线。要将安全宣传教育深入到一线作业的班组和个人，如开展安全生产班组、安全生产先进个人评选的活动，真正让安全深入人心。三是丰富安全宣传教育的形式，摒弃那些无法吸引员工兴趣的说教式方法，结合现代技术推行可视化的新途径。

2.完善安全管理机制。一是要制定明确的安全生产标准，推动安全生产标准化建设。对于安全生产标准，不能只停留于纸面文件，而是要组织全员进行详细解读，将抽象繁复的数据有效转化为员工的主动认知，特别是一线作业人员更要对安全生产标准了然于胸。二是要建立安全管理考核机制，全面评估安全生产状况，尤其是要重点关注消防安全、环境污染、安全通道状况、安全防护器材配备、作业许可证检查、现场安全标示设置以及高空作业、电气焊、氧割管带等易发事故作业的情况，对于重点项目要在安全管理考核中施行一票否决。三是要完善安全管理奖惩制度，将安全生产与员工的薪资待遇、岗位晋升直接挂钩，以科学合理的奖惩，切实提高安全管理的严肃性。

3.引入现代化技术。现代技术为优化船舶建造现场安全管理提供了有力的支持。如人为原因是造成安全事故的主要原因，因此有必要引入人员定位追踪系统，通过信息录入，掌握作业现场人员的具体数量、分布区域等；通过门卡系统，自动检测进入现场人员的资质等。又如建立安全管理网络化信息平台，对各种安全数据进行汇总分析，为安全管理的决策提供可靠依据，同时也方便各部门及时查阅所需数据，强化部门合作共同推动安全管理水平的提升。现代技术具有快速获取处理大量信息、共享方便、便于移动作业等优势，可以极大的提高船舶建造现场安全管理的效率和准确度，是安全管理优化发展的重要方向。

船舶建造现场环境复杂、人员聚集、设备繁多，为安全管理带来很大难度。需要管理部门及时更新管理理念，引导全员提高安全意识，不断完善管理机制建设，以期将安全管理向深层次持续推进。