新会计准则对高职院校财务管理工作的影响概述
2020-01-19胡兆麟刘菁雯河南职业技术学院商学院
胡兆麟 刘菁雯 河南职业技术学院商学院
我国现代财政制度逐渐建立起来并且进入了发展成熟期,在这样的时代背景下,仅仅依靠传统的预算会计制度,高职院校的资产负债管理、财政风险防范、财务管理工作都难以取得实质性的发展成果。在这种情况下,为了进一步深化高职院校财税体制改革,党和政府推出了新会计准则,并重新架构了会计核算模式,将权责发生制引入了高职院校的财务管理工作中,给高职院校财务管理工作带来了一定的影响。
一、单位会计要素变动引起的影响
新会计准则中,单位会计要素分割成了财务会计要素和预算会计要素两部分,相比于过去的会计要素,其更具有统一性和有效性,解决了高职院校会计核算中存在的问题,使之更趋近于完善。在新会计准则中,财务会计要素囊括了资产、负债、净资产、收入和费用等内容,过去的会计准则比较起来,其变化在于以费用代替了支出[1]。而预算会计要素则包括预算收入、支出、结余等,其发生了巨大的变化,给新会计准则的执行和落实带来了一定的负面影响。在这种情况下,高等职业院校的运行预算从过去的财务处统一预算变成了二级部门分别制订预算,而后还需要上报给财务部门、国资部门进行审核,经批准后统一执行。换而言之,预算编制和报送越来越细化,二级单位可结合自身实际情况确定预算,新会计准则的推行,使高职院校预算工作的编制部门发生了变化,这样一来编制出来的预算将会更符合不同部门的实际发展需求,无论是编制还是审批,其客观性和标准化程度都有了一定的提升,这有利于高职院校财务管理及运营管理的规范化建设。
二、采购支付方式变动引起的影响
在新会计准则的标准之下,高职院校一类的事业单位采购制度与过去有了巨大的差异,过去的采购都由财政部门进行,而现在则是由政府采购人员按照高职院校上报的预算需求进行采购、支付。同时,新会计准则的推行让各高职院校的规划审批工作更加协调,二级单位的年度政府采购预算将得到有效的审批,最后还需要由省级财政部门进行审批,而后由省级部门通过公开透明招标的方式进行公开采购。财政资金的审批职权不再与高职院校相关,高职院校只能进行申请、经同意后完成支付,这样一来高职院校的资金使用额度得到了有效控制、返还额度也更加合理[2]。另外,在新会计准则的采购支付方式影响下,高职院校将会进一步做好预算编制工作,并让资金得到有效的、高效的利用,有助于解决过去采购工作不公开不透明的问题。换而言之,新会计准则中的公开招标、国库支付措施,让资金的使用得到了更有效的监督控制,能够让高职院校财务管理工作责任更加明晰。
三、资产折旧计提变动的影响
新会计准则中提出了分类核算的新要求,即根据高职院校长期资产的使用方向和需求对其进行核算,比如说固定资产、保障住房等都属于此列。在高职院校当中,办公桌椅、建筑物等都属于“固定资产”科目,而照明设备、消防设备则属于“公共基础设施”科目,保障性住房的相关资产及数据则在“保障性住房”科目下,这样一来科目的归类更加科学,资产核算的质量自然有所保障。除此之外,在资产折旧计提方面,新会计准则中也给出了固定资产折旧、无形资产折旧、公共基础折旧等资产调整策略[3]。其中的规定十分细致,和过去的会计准则相比,它的应用从根本上解决了财务管理资产管理不到位的问题,有利于对长期资产规模的把握,更有利于对资产账目的有效管理,是一种提升会计信息准确度的有效措施。同时,新会计准则中的资产折旧计算方式,更让资产处理的范畴得到了扩大,与国有资产管理部门进行有效合作才能顺利落实,因此高职院校财务管理人员在进行折旧处理的时候,务必要结合本单位具体情况进行处理,不能让资产账目价值无端减少、资产使用价值毫无变动,否则资产折旧将不能对学校资产价值进行有效反映[4]。
四、结语
新会计准则中涉及资产折旧计提的变动、采购支付方式的变动等内容,这种会计准则的推行给高职院校的财务管理工作带来了一定影响。因此,高职院校必须要在新会计准则之下,提升学校财务管理工作水平,加强学校的预算管理,对学校现有资源进行有效的配置,让资金和资产“用到刀刃上”。另外,还需要健全和完善经济责任制度、加强财务人员培训工作,保证新会计准则下的财务管理工作质量,提升预算管理及会计核算的效果。