浅谈政府会计制度对事业单位会计核算的影响与应对措施

王欢 夏津县财政局

传统的会计运行中应用的是以收付实现制为主的会计核算制度，这种核算制度存在一定弊端，预算以及核算的整体过程均与当前的高速社会发展进程有不符之处。因此全面探讨新修订的政府会计制度在事业单位会计核算工作中的应用方式和相关问题是进一步提升事业单位会计核算工作高效运行发展的首要任务。

一、事业单位会计核算过程中政府会计制度的影响

（一）改变事业单位的记账方法、会计要素

在政府会计制度下，“双功能、双基础、双报告”的核算模式事业单位会计工作中必须有效落实，并且在实际工作中利用“3+5”会计要素，对会计工作进行“平行记账”。预算收入，预算支出和预算结余是预算会计过程中的三要素，同时也反映了公共机构预算收入和支出的具体执行状况。此外，政府会计制度对公共机构的会计内容进行了重新分类，增加了政府收支预算监管，使得事业单位的各项费用、资产处理方法更加细化，资产和负债核算范围也更加广泛。

（二）强化预算绩效管理，实现财政资金应用效益最大化

政府会计制度实现了财务会计和预算会计的适当分离和整合，全面，清晰地反映了事业单位财务管理过程中的各项数据信息。有利于合理收集，分析和汇总各种财务数据和信息，提高业务部门日常资金运作的管理水平和使用效率，规范会计行为。新修订的政府会计制度明确要求预算编制要按照现行制度的总体要求及时汇总，各种财务数据的收入来源和财务收入明细要准确及时地记录下来，以便能够清晰地反映各项资产价值。同时改进了预算绩效评估的方法，使之科学有效，有利于事业单位建立完善的预算管理绩效评估和考核机制有效提高各级财政资金预算使用效率。

（三）提升事业单位会计工作的运行效率

针对事业单位来讲，政府会计制度的有效应用能够进一步提升会计核算的精准性和有效性，可以全面优化财政管理的能力，促使事业单位财政管理改革。而财政管理改革可以进一步提升事业单位对于资金流动的把控性，从而在资金分配使用方面能够提出更加科学的决策，因此我们可以认为政府会计制度的实施为事业单位的财务工作提供了明确的依据。贯彻实施中，还需要注重与传统会计制度衔接过程中出现的账务处理问题，落实财务管理硬件设施保障和财会人员素质保障，才能够进一步提升新修订政府会计制度的使用价值。

二、新修订政府会计制度背景下的企业财务核算创新路径

（一）切实提升财务人员的业务能力

自2019年政府会计制度全面实施以来，仍存在部分单位的财务人员对权责发生制会计核算系统不熟悉不了解的现象。所以，事业单位要重视财务人员的业务能力培训，可邀请这一方面的专家对财务人员进行培训，切实提升他们的业务能力。通常，企业会计核算系统使用的是权责发生制，它的计算方法、资产计量方法对于事业单位财务人员更好地掌握新修订政府会计制度而言，是十分有利的，这样可以帮助财务人员更有效地进行政府会计机制的衔接[1]。

（二）优化财务管理平台，构建信息资源共享机制

新修订的政府会计制度下，事业单位应不断深化创新财务管理体制和服务体系，明确政府会计制度对其财务管理各方面的影响，调整固定资产管理业务范围，全面管理财务收支，完善专项财务资金管理，加强内部财务审计。此外，事业单位要紧紧围绕新修订的政府会计制度的主要内容，以不同业务部门的项目管理为工作导向，科学规划和构建内部财务管理信息资源共享管理机制，在内部财务管理信息数据资源整合和共享管理过程中，加强各部门联系，优化以往单一、滞后的管理工作模式。通过内部财务管理信息资源数据的收集、整理、分析和应用，加强内部财务信息风险的管理和控制，细化、创新财务责任、内部控制、绩效、信息化等管理体系，在创新和完善财务技术指标和标准管理体系的过程中进行探索[2]。

（三）完善财务报告编制

新修订的政府会计制度规范了行政机构的财务报告。首先是规范财务报告系统的内容。它分为部门财务报告和政府综合财务报告。与公司会计报表相比，每个报告都包含资产和负债。六个维度的内容包括收支报表，当期盈余和预算差额报表，报表说明，财务分析和财务管理；第二是财务报告系统特征的规定。新系统实施后，在编制财务报告过程中必须按照特殊性和统一性相结合的原则，通过制定标准化的报告编制系统并利用信息技术，减轻了会计师编制财务报告的强度和难度，从而保证财务报告能够真实，完整地反映单位财务状况。

三、结束语

综上所述，即为《浅谈政府会计制度对事业单位会计核算的影响与应对措施》的相关研究和分析。整体角度而言，政府会计制度的实施、应用眼红影响事业单位会计核算的工作质量，且意义深远。因而事业单位应当立足自身、结合工作实际，因地制宜地规范会计核算体系、创新财务管理模式。事业单位有效贯彻实施新修订的政府会计制度任重而道远，这不仅是新时期财务工作的客观要求，也是事业单位持续发展的内在要求。