新形势下农电管理体制改革的研究

2020-01-18梁军国网湖北省电力有限公司天门市供电公司

环球市场 2020年13期

梁军国网湖北省电力有限公司天门市供电公司

一、农电改革发展的新形势和新要求

农电改革是对于农村的经济发展来说的，农村经济现在不断的发展，经济体制也要进行改革，农电的管理体制要适应农村电力需求，现在是在新形势之下，要求提升农电在电网公司中的位置，更好地为农村经济社会发展提供供应，农村县城的经济发展也在不断加快，政府部门对于电力的供应要求也越来越高，也更加重视农村电力的发展，要建立科学的农村电网发展机制，利用我国大的电网的管理优势，让农村电网设备进行升级，在县城经济发展的水平下，根据农电发展的实际情况来看，有一些方面都比较落后，体制问题上面对于农电的发展也有一定的阻碍作用，一定要增强农电事业的建设，这样农村的经济才能更快的发展。

二、农电管理体制改革的现状

（一）管理制度存在一些问题

目前我们国家对于农电管理主要是通过代管制，还有股份制来完成的，代管制是我们国家对县级以下的电力企业进行管理的一种方式，适用了我们国家的一些要求，也有利于供电市场的规划，为电力部门也节省了一些资金管理成本，虽然代管制在很多方面都有一定的优势，但是因为我国有一些供电企业在产权方面不是特别明确，而且有的企业在发展的过程中也得不到国家的资金支持，很有可能会出现资产的纠纷，导致人民群众的不满，还有一种是股份制的管理方式，这种方式虽然在一定程度上促进了我国农电管理改革的进行，在一些方面也有着积极意义，但是股份制对于资源的配置是不利的，对于统一管理上也有一些阻碍作用。

（二）农电管理体制没有健全的法律

在我国的农村建设方面农电管理是非常重要的，对于农村的发展也有着重要的影响，所以国家也比较重视农电管理，但是现在农电管理体制，没有一些相关的法律，这也影响了政府对于农电管理的改革，也不利于农村的建设，无论开展什么项目，一定要拥有健全的法律与法规，这样才能更好地促进发展，拥有了完整的法律，对于农电才能更好的管理与改革，农村的发展才会更加顺利。

（三）安全管理方面比较缺乏

现在农村有很多的供电地点，但是分布点都比较分散，电力方面的设备质量也比较差，管理农电的人员素质比较差，也没有专业能力，所以对于安全管理方面没有知识的储备，对于农村的用电安全来说，是非常不好的，农电安全有效运行也有很大的障碍，对于人们的生产与生活也有一定的影响。

（四）工作人员素质比较低

在农电管理改革的过程中，工作人员的素质对于改革成功有着很重要的作用，但是现在这个情况来看，我们国家农电管理的人员专业知识都不是很高，在农村的电力企业当中，这种现象更加普遍，他们工作经验不是很足，业务能力也不强，也没有工作的积极性和主动性。

三、新形势农电管理体制改革的建议

（一）加强对于农电管理体制的改革

有一个好的农电管理体制，农电管理的改革才能更好地发展，要建立完善的合理分工的农电管理体制，国家和区域的地方政府一定要大力支持农电改革，还要明确改革的合理分工，现在国家电网的企业也建立了农电管理体制的部门，但是还是有一些单位没有正确的引导，没有这些体制的支持，对于农电管理改革的影响是非常不利的。要明确中央与地方的职责，加强对于农电政策的支持与管理，现在电网公司也设立了农电管理机构。农村的电力是我国电力重要的组成部分，农电管理体制改革要和电力市场改革方向相同，要解决农企业发展的效率，农村电力基础设施和条件，也是三农的重要组成部分，农村电力是一个为大家服务的设施，要加强对于农电管理体制的改革，制定农电管理发展的政策，推动农电管理的发展。

（二）法律法规的完善

现在市场化的改革正在进行，但是在农村电力发展改革中农电管理方面的问题也有了很多，这些问题的出现，就是因为法律法规不够完善，要有比较规范的法律法规，才能够很好的解决这些问题，要加强对于农电管理方面法律法规的完善，这样才能让农电管理体制改革更加深入，也能够规范农村电力的运营方式，有了法律法规的制约，对于农电管理才能更好的发展，为人民群众创造一个法治环境。

（三）农电管理工作人员提升素质

现在市场化竞争非常激烈，工作人员的专业素质对于企业的竞争力来说有着非常重要的作用，农电管理体制的改革更加离不开这些优秀的人才，所以农村电力管理要想更好的发展，要注重对于工作人员专业素养的培训要不断的引进优秀的人才，并且要留住这些人才，为他们提供一些好的待遇，加强对于工作人员的培训，采用多样化的方式，可以让工作人员去外面进行学习，也可以请一些专业的专家到企业里面来对工作人员进行培训，这样能够有效的提高农村电力发展水平。