当前土建工程造价管理工作的症结与对策

2020-01-18牛立强山东东昊工程咨询有限公司

环球市场 2020年14期

关键词：土建招标管控

牛立强山东东昊工程咨询有限公司

一、前言

土建工程造价成本管理因素是决定工程项目能否够顺利进行的决定性因素。工程造价是在充分尊重经济客观规律的基础上对工程消耗的人力物力资源进行管理和控制，是工程项目主体参与者获得工程利润的重要参考。

二、土建工程造价的现状及其中存在的问题

（一）土建工程造价的现状

土建工程项目随着建筑行业的不断发展和人们的需求增加有了很好的发展，因此竞争也相对越来越激烈。提高土建工程项目的市场竞争能力需要相关企业工程造价人员提供最优化成本方案，最大限度地提高土建工程的经济性。通过对工程造价方案的优化，使建设单位的施工人员更加注重施工工艺的规范性要求，同时在保证工程质量的前提下提高土建工程的经济效益。目前我国部分的土建工程项目造价管理不规范，造成了工程项目很多的无价值消费，在造价方案上还有很多值得优化的地方。

（二）土建工程造价管控中存在的问题

（1）土建工程造价管理人才匮乏

作为土建工程造价管控的核心，工程造价管控人才的工作能力直接关系到土建工程造价方案的质量。当前国内的土建公司或企业大多数与工程造价相关的工作人员都是具备资格证书和专业水平的，但由于他们的工作经验不足，在实际工作中很难应对工程变更，也不能完成造价方案的优化；另外，这些造价专业相关的人员中，拥有高级职称的造价工程师也相对比较少，人才缺乏。

（2）没有完善的土建工程造价管控体系

目前，我国大多数的工程项目的造价管控体系都是不完善的。工程本身不同的性质使得工程造价管理的方法也存在不同的地方，为了使得施工工程所用的资金不被无价值的消耗，有必要完善管理体系。同时，对于建筑企业的招标机制，没有相关的政策做出规定使得土建行业的市场相对混乱，管理机制中模糊不清的功能单位使得土建工程造价中的职权分配问题比较突出，影响了造价管理工作的质量。部分建筑单位只是顾及了自身的利益，在工程招标上没有按照规范要求的相关条件来进行，管理机制中又缺乏相关控制，使得这其中存在很多明显的漏洞无法处理。

（3）土建工程造价超支

土建工程造价管控人员与土建施工人员之间的沟通不足，使得施工过程中缺乏对新技术的利用，原有的方案会造成一定的成本损失，降低土建工程的经济效益。相关施工人员拒绝配合造价控制方案修改施工措施，使得工程完成后造价超支，带来了很多的不利影响。另外，市场上建材、施工材料的价格也在变动，面对厂商加价没有实施合理的措施，也造成了超支。

三、工程造价成本管理的具体控制方法

（一）深化工程造价成本管理体制改革

工程造价成本管理工作需要相应系统化的制度体制保障。首先，建立健全工程造价成本管理工作制度，以明文规定的规章管理代替个体的管理，细化每一项工程从事工程原材到施工人员，从工程施工的成本审核到成本使用的控制管理，形成完成的成本管理体制。其次，做好工程造价成本管理的可行性分析，充分考虑到施工工程的自然条件和社会经济条件，制定操作性、科学合理的工程预算设计。最后，还需要制定预警机制，在面对不可控的突发事件和自然环境变化时留有余地，在第一时间内做出最好选择，不至于突然中断让投入付诸东流。

（二）强化工程招标公平性和规范化

土建工程的招标工作，是工程造价成本管理控制的第一环节，决定了工程造价总成本的范围。作为施工单位优化招标工作可以从根本上提高土建工程造价的成本管理水平，招标工作的优化一方面需要改进成本预算工作，把预算工作做准确。另一方面，还需要对预算工作留出一定的反应规避风险。作为土建工程开发方也应当净化招标环境不能因为人为因素影响招标工作，做到公开公正一切目的为了土建工程优质快速的顺利完成。

（三）提升造价成本管理队伍的职业技能水平

工程造价成本管理工作的顺利开展，依靠的是高水平高质量的成本管理队伍。工程造价成本管理工作团队的建设，首先要对管理人员的职业技能和综合业绩进行严格考核，择优录取以优秀的团队成就优质工程。其次，施工单位的人才培养培训制度需要不断的优化升级。建筑行业的特殊性对于工作人员的实际工作经验具有非常高的要求，在好的专业知识没有经历土建工程实际锻炼也难以应用。最后，加强成本管理工作团队的道德素养。定期开展统一和丰富多彩的表彰会议，对于具备优秀职业道德素养的个人给予物质和精神的双重肯给。

（四）重视施工现场管理，避免造价增加

土建施工现场管理必须严格进行。在严格的监督管理之下，保证各项工作合理并高效进行。施工过程中，每道工序都要有合理的施工顺序安排，保证各个环节合格达标，避免重复返工而造成资金损失。当然，土建施工现场往往会有很多意外发生，比如设计变更、施工干扰，或者工程分包等，这些情况发生通常造成延误工期或者材料浪费，又或者成本提高，资金损失。因此，加强土建施工现场监管，充分协调工作，明确惩罚，将责任落实到位，从而保证土建施工活动有效开展和合理运行。