基于高铁经济视角下广西区域经济的推动与挑战
2020-01-18李枫柳州工学院
李枫 柳州工学院
2013 年以来,依托国家在高铁的建设的大力支持和发展,我国“八横八纵”路网建设逐步成型,高铁进入快速发展阶段。高铁在人民生活中日益普及并成为极为重要的交通运输手段。同时,也将“高铁经济”这一新名词带入人们的生活,高铁的高效运输使得出行时间大大缩短,区域间的联系更为紧密。这意味着各项生产要素在各区域间能够更快速的流动,加快了地区内外的经济活动,促进了区域经济发展的联动性。
至2016 年末已开通高铁的城市约为171 个,相当于全国57.6%的城市已经开通了高铁,服务了全国约9 亿人。这说明在高铁时代下全国性快速联动的运输体系已经形成。国内外许多专家学者在高铁对区域经济影响方面早有研究,其中,王雨飞和倪鹏飞采取中国284 个城市作为研究样本,论证高铁确实能提高经济增长的溢出效应;孙娜、张梅青和陶克涛认为高铁对城市和区域的影响是多方面的复杂规律,而且仅是经济增长的一个强化因素而非决定性因素。
一、高铁经济对广西区域经济的推动作用
广西是中国西南经济圈的重要组成部分,毗邻珠江三角洲经济区,临近粤港澳大湾区,还是联通西南与华南的重要枢纽,同时在地缘上与东盟国家海陆相接,具有天独厚的区位优势。广西的区位优势和地理优势在“高铁时代”的到来进一步得以凸显,目前广西与广东、云南贵、湖南等相邻省份,乘坐高铁均可在3 小时左右到达,即可形成“3 小时经济圈”。这对广西区域经济的发展注入了新的活力。
(一)推动第三产业的发展
高铁的开通有利于第三产业的发展,特别是交通运输和旅游业的发展。据广西统计年鉴显示,2013 年之前,第三产业的经济贡献率在30%左右,2018 年增长至61.5%;同时期,2015 年上半年,广西铁路客货运输周转量完成 495.29 亿吨,同比增长 1.1%,2011-2018 年铁路旅客运量持续增长,2016-2018 年的铁路客运量平均增长速度为16.4%。高铁开通之后,铁路客运量增长明显,更高效的出行方式可以带动旅游产的发展。广西旅游资源丰富,独特的地貌和少数民族风情是国内独特的旅游资源。广西在2014 年开通高铁之后,其旅游的收入总体趋势是持续上涨着,较比没开通高铁的2013 年增长幅度明显高升。根据广西统计年鉴数据显示,2013 年,广西的接待国内游客数约为2.4 亿人次,国内旅游收入为1961 亿元,到2018 年广西接待国内游客数约为6.7 亿人次,收入增长至7436 亿元,比2013 年增长了3,7 倍。这印证了高铁对广西旅游业和第三产业的促进作用不容忽视,给广西区域经济的提升带来了新的机遇。
(二)带动特色农业发展和特色农产品销售,助力脱贫攻坚
广西地处亚热带,湿润温暖的气候让这里盛产水果及其他特色农产品,享有“水果之乡”美丽的称号。广西山多林密,从事农业产业的人口较多,农林产业发展是广西脱贫攻坚的重要环节。广西地处西南,山多弯急,地质条件所限修建公路建设成本高,因此,无论是货物还是人口流动都客观上受到交通的限制,导致水果这些保鲜期短的产品无法大量走向市场。
广西在开通高铁之后,借助于高铁的效率和运力,迅速拉近了区域间的时间距离,使广西的特色农产品能够走向更大的市场。例如,与快递公司和高铁合作开设的“百色芒果专线”,即客户可以通过网上下单,由产地直发至客户手中,借助互联网科技和高铁的迅捷使得这些保鲜期短的特色产品够快速大量的通过高铁进行运输。从而拉动特色农产品和农业电商的发展,进而推动农业产业化特色化的转型升级,同时帮助本地贫困户产销水果,实现脱贫摘帽。
二、高铁经济给广西区域经济带来的挑战
高铁经济加速了区域间资源、资本、信息和人员的流动,为经济发展提供高效的支撑,但是高铁经济不单具有对区域经济的溢出效应,同时也具有虹吸效应、人才人口流失、区域竞争加剧和产业变革的冲击与挑战。
(一)虹吸效应
高铁的出现使区域间的时间空间距离进一步缩短,这固然是有利自经济活动中的生产要素流动,但不可避免的会出现虹吸效应。一方面,高铁沿线大型城市在综合实力上能够吸引更多的人才、资金和技术等经济要素,这必将会对周边中小型城市造成“虹吸效应”,无形中夺取了中小城市的资源也限制了其发展。另一方面,中小城市和乡村的企业和人员在交通便利和大城市资源吸引的情况下,很可能向大城市迁移,由此中小城市可能面临人口、税收和产业的流失。其中,人口和人才的流动对乡村和城市影响巨大,更可能造型空心村和中小城市失去发展活力的后果。中小城市在高铁发展下如何面对挑战,走出自己道路是不可忽视的问题。
(二)区域竞争加剧
高铁在是区域联系更紧密的同时也加剧了区域间的竞争。在“高铁小时经济圈”的作用下,市场融合得更加紧密,生产资料和人才、技术的流动更加快速,竞争者也越来越多。这使得原有的地方优势将被打破,这会使得原本一些传统优势行业的优势不在,例如造纸业,浙江和福建的企业因为环境原因,企业原料受限制,部分企业迅速进入广西市场争夺原料。那么如何在激烈的市场竞争中找到广西经济的应对策略是对各级政府和企业的考验,如果不能提高企业的竞争力,由计划的引导产业升级,那么必然面临市场的蛋糕被分割截流和产业没落的问题。