浅述目标成本管理在施工企业成本控制中积极作用

明海泉（中国石油天然气第一建设有限公司，河南洛阳471000）

1 施工企业目标成本管理概述

施工企业的建设成本主要包括人力、设备、材料等投入消耗量所产生的费用支出，目标成本则是考虑工程项目必要收入后的预计成本支出，其也能综合反映施工企业自身的盈利能力和施工效率。在确定好目标成本后施工企业所进行的一系列成本控制工作就是目标成本管理，所以施工企业目标成本管理其本身也是一项持续的、动态的、系统的管理工作，在实际应用前也需要对目标成本进行分解，对施工前、中、后的全过程实现成本控制和对应的成本考核，而目标成本管理的目的就是通过成本管控来降低成本支出，以实现更高的项目利润。

2 当前施工企业存在的目标成本管理缺陷

当前施工企业已经开始普遍重视目标成本管理工作，也已经将目标成本管理应用在实际的施工项目成本控制中，但实际应用中还存在一些缺陷和不足，主要体现在以下三个方面：①目标成本管理制度不健全，目标成本管理主要可以分解成责任主体、成本要素和时间三个维度，当前大部分施工企业在管理制度建设上集中在责任主体上，将成本责任划分到关键部门中，对辅助部门的关注较少，而且对成本要素和时间的关注也不足，目标成本管理制度有待优化；②目标成本确立及分解缺乏科学合理性，这主要体现在施工企业本身“先成本再利润”的思想，把成本作为项目的第一步，没有结合工程最终盈利情况来考虑目标成本规划，在目标成本确立时也过于理想化，对设备、施工场地及人力等的差异性等考虑不足；③对隐形成本的关注不足，主要是由于企业组织运行、流程等而引起的难以预计的成本费用，这也需要有经验和专业的成本管理人员来予以酌情把握。

3 施工企业目标成本管理作用及效益发挥的策略

3.1 做好制度优化，以发挥目标成本管理作用

要想发挥目标成本管理在施工企业成本控制中的积极作用，企业首先就需要做好制度优化工作，要通过制度优化来使得目标成本管理方案顺利落实，使得目标成本管理有制度保障和依靠，通过制度优化来将成本控制责任落实到各部门、各岗位人员，以提高成本管理效率。做好制度优化主要需要注意以下三个方面：①要建立健全人员组织制度和监督考核制度，在施工项目管理全过程让领导干部以身作则、身先士卒，让全体员工担负起成本控制责任，提高成本控制意识；②强化施工现场成本管理制度建设，对施工中的各项成本耗费都要制定严格的标准并强化监督；③加强施工成果的质量验收，在制度层面规范验收行为和标准等。

3.2 优化设计方案，促进目标成本管理作用发挥

要想更好的实现目标成本管理在施工企业成本控制中的积极作用，必须要保证目标成本管理设计方案本身的科学性、合理性和可行性，这也是最基础的条件。目标成本确立可以采取的方法有很多中，对于施工企业来说，可以采用逆向核算的方法来确立目标成本，也就是从预期的项目施工耗费中将对应的目标利润扣除，然后确定目标成本。确立目标成本是进行后续施工成本控制的前提，这里面还关系到一个适度问题，也就是说目标成本如果定的偏高，那即使成本管理不严格也能轻易达到目标成本控制要求，而如果目标成本定的过低，用现有的最高施工技术手段也难以达到，这种情况目标成本管理也就失去了其存在价值。所以必须要重视目标成本的确立工作，要做好施工资料的搜集整合和分析工作，要充分考虑施工企业自身的建设能力和市场的施工水平，运用各种统计分析手段来设计出最优的目标成本方案。

3.3 管控隐性成本，以提升目标成本管理效益

隐性成本是导致目标成本与实际成本偏差较大的重要原因，也是成本目标达成的潜在风险，所以施工企业必须要加强管控隐性成本，这主要从企业内控体系建设入手。施工企业要不断对企业内部的组织结构进行优化，要使得施工成本控制措施的实施可以畅通无阻；企业在实际运作中要对各部门的职责进行动态调整，要撤除无用臃杂的机构，对流程进行精简，优化各部门协调配合，并不断优化人员配置，采取严明的奖惩办法，以此来降低施工企业在项目建设和企业运行中的隐性成本产出，以提升目标成本管理效益。

3.4 强化目标成本执行管理

3.4.1 材料费控制

施工材料成本费用是施工项目总成本的重要构成，材料成本费用一般可以占到工程直接成本费用的60%，所以材料费的控制也是施工企业目标成本管理的关键内容。在强化目标成本执行管理过程中，要对材料的计划、采购、进场、保管、验收及领用消耗等每个环节都进行管控。主要需要做好以下四方面工作：①要深入了解施工材料的市场行情，要在掌握市场动态的情况下制定材料采购及成本计划；②要对规格单一且用量大的大宗材料实行招标采购，以实现集中供应，同时对砂石料等实行限价限量采购，以防材料浪费，另外在材料采购计划制定中要充分考虑到当地的材料资源，也能在很大程度上降低材料成本；③要加强对材料对下分包商的管理，要对“只供不管”现象进行防治，避免以次充优、材料倒买倒卖等问题的出现；④要不断加强材料核算，对材料进行定期的清查盘点，这样也能更加真实的反映和了解施工材料的实际库存、消耗、采购量、发出和验收等情况。

3.4.2 机械费控制

机械费主要包括机械使用、购买、租赁、维护等与机械设备运行使用相关的成本费用支出，机械费也是施工现场成本费用的重要构成。在强化目标成本执行管理过程中，对机械费的控制主要包括以下四个方面：①要严控机械设备的新购，特别是对于专用性强、价格高且不存在活跃市场的非标机械设备，要尽量采用购买的办法，而对于存在活跃市场的通用性标准设备，则尽量采用租赁的方式，以降低机械使用成本；②要对现有的施工机械设备做好养护管理工作，实现设备的勤保养、勤维护，以提高机械设备的利用率、完好率和出勤率；③要对需要大中修设备进行必要的技术评估监控，对机械设备的修理费用进行严格控制；④要对施工机械设备的折旧计提情况进行定期的检查维护，杜绝为提高施工效益、增盈降亏而少提或不提折旧，以保证施工机械设备折旧计提的科学、合理与合法合规。

3.4.3 人工费控制

人工费是施工成本费用开支的重要组成部分，在强化目标成本执行管理过程中，可以实行目标成本人工费用于成本节超相结合的双控策略，这样在保证施工项目质量和安全的前提下，成本超支就扣减人工费、成本节约就增加人工费；另外要建立多劳多得的激励机制，要激发施工项目人员学习新技术、新工艺、新技能和新方法的积极性，以提高劳动生产率，这样也能在很大程度上实现人工费的控制。

4 结语

综上所述，目标成本管理也是现代施工企业内部管理的重要组成部分，也是企业财务成本管理的关键内容之一。在施工项目建设市场竞争愈加激烈的现状下，很多施工企业所存在的成本管控不当问题被暴露出来，而对于施工企业来说成本控制和效益最大化就是其生存和发展的根基，所以施工企业必须要不断强化施工项目目标成本管理，以可持续发展。