刍议市政道路现状分析及改进方法

刘晓强 黎明

近年来，我国城市化进程不断加快，城市发展面临着人口增加、产业转型、汽车保有量增长的压力，市政道路工程规划、设计、施工、管理都受到了多方面因素影响。为了提升城市交通顺畅度、提升市政道路质量水平，有必要对当前城市市政道路发展现状进行分析，结合问题寻求有效解决方案。

一、我国市政道路现状分析

任何城市市政道路工程都涉及到多个环节和组成部分，简单来讲主要包括规划设计阶段、施工执行阶段和质量维护管理阶段，接下来本文从三个阶段分析市政道路工程现状：

1.规划设计阶段

（1）道路网络规划不合理

科学的市政道路工程应当在城市中形成合理网络，这样才能保证每个路段顺畅通行，但目前很多城市受制于地形、环境及新旧工程问题影响，道路结构存在很多问题。比如，市政道路同干路系统之间缺乏连接设施，导致高峰期干道通行压力过大，或者市政道路网络没有合理分流设计，导致堵车成为城市道路日常普遍现象。

（2）施工图纸设计缺乏科学性

在具体市政工程施工图纸设计工作中，部分设计人员对项目的实际情况不熟悉，或者没有重复考虑该地区各类影响因素，导致设计图缺乏实用性。例如在道路弯道宽度和角度设计方面没有考虑实际，导致弯道通行效率降低；坡度和限高设计不合理，影响行车体验和后续通行管理；设计图纸未考虑项目地下及周边市政设施，导致项目施工时受到地下管道、设施的影响，造成工程停滞、临时改方案等情况。

（3）规划设计缺乏远期考量

在城市不断发展过程中，市政道路整体规划需要建立在远期评估基础上，然而以往和目前很多市政工程规划设计都仅仅考虑当下，或者远期考量力度不够，导致工程不符合城市远期发展要求。例如，一些工程错误估计了城市人口和汽车保有量增长趋势，在市政道路规划时过于保守，导致道路建成后不久便又迫于通行压力而进行改建、拓宽，浪费大量人力物力财力。如下图，现代城市市政道路规划应当充分考虑整个城市实际情况，并以发展眼光做长远规划。

2.施工执行阶段

（1）施工进度容易受影响

众所周知，城市市政道路施工环境非常复杂，会受到周边居民、产业、交通和气候环境影响，施工场地有限、时间限制大成为市政道路工程面临的主要难题。很多工程在实际施工过程中还容易受到城市环境突发状况影响，导致工程工期受到影响。

（2）施工质量较差

同样，受制于施工条件影响，加上施工团队先进技术应用意识不足，导致部分市政工程施工方法较为落后，其中采用的材料、设备和工艺都无法满足越来越高的城市通行要求。直接结果就是市政道路工程完工质量水平较差，工程投入使用后容易出现各种质量问题，导致返工，同时工程耐久度不佳，使用寿命达不到设计要求。

3.维护管理阶段

（1）缺乏有效管理制度

很多市政道路工程建成之后没有科学管理制度，对道路检测维护人员缺乏有效监管，导致其职能没有有效发挥出来。很多道路管理维护人员缺乏足够责任心，结果就是市政道路工程质量问题无法第一时间发现和补救，或者补救措施没有科学性，导致工程维管水平不达标。

（2）科学维护管理技术落后

很多市政道路工程维护管理团队检测维护手段非常落后，除了肉眼巡查以外没有更科学的技术设备进行深层次探测，导致道路内部结构损坏等问题不能及时发现，而这些问题一旦爆发将对相关区域城市秩序造成巨大影响。

二、我国市政道路建设管理水平提升对策

1.加强道路节点设计

在市政道路设计过程中，需要细化不同节点的功能性设计和实用性设计，充分发挥道路节点功能。例如，对市政道路交叉点进行设计时要考虑通行量，既避免高峰期严重拥堵，又要避免道路资源大量长期闲置浪费。在此原则上应适当增加道路交叉点车道数量和宽度。再例如，对交通通行压力较大的道路节点，要重复考虑行车、步行人员实际体验，与相关部门进行沟通协作，对人行天桥、红绿灯以及城市景观设施等进行科学合理化设计。

2.做好全局规划和设计

市政道路规划设计团队需要充分结合城市发展趋势，在市政道路规划方面做好全局考虑，主要依据在于道路交通通行能力，以市政道路为主题，对相关市政道路设施进行合理布点和协调，充分发挥各设施功能，避免成本浪费。同时，在规划设计过程中，要重视对老旧市政道路的合理化改造，延长其功能效果，改造过程秉承循序渐进原则，避免大肆改建而影响城市秩序，同时确保成本体系合理化。

3.提升市政道路工程管理水平

（1）做好工程招投标工作

根据市政道路工程规模和实际要求，在招投标阶段采用科学方法，确保符合要求的企业进入到评标阶段。在评标阶段，秉承客观原则，对投标企业进行资质审查，并评估其专业水平、行业经验等内容。在招投标过程中避免违规现象出现，确保所选企业从专业技术、施工经验到企业诚信素养都达到足够高的水平。

（2）做好造价控制

市政工程造价人员需要实行全过程造价控制制度，全面参与到工程规划设计、施工以及竣工验收中每一个阶段。与多个部门协同合作，利用自身专业能力，对工程设计图纸进行科学成本核算，对施工材料、设备、人员成本进行科学规划，对施工阶段的成本消耗进行核算，保证每个阶段造价管理水平达到要求。整个过程避免成本浪费、违规违法现象，确保工程在合理成本范围内保质保量完成。

（3）发挥监理功能

监理人员需要参与到工程每个阶段，对工程施工工艺和执行水平进行监督。联合施工负责人，对项目工艺、技术和执行方案进行审核，确保工程每个细节部分质量达到实用要求。同时，建立科学监理制度，让真正有能力有经验的监理人员参与监理工作，并且其本身也要受业主监督，避免监理过程出现违规现象。

4.提升施工质量水平

施工阶段，需要适当引进新兴施工技术，在条件允许情况下采用现代化施工设备，提升施工效率和质量水平。对施工团队技术进行审查，确保每个施工人员工艺水平达到高水准。对施工材料进行多方对比，做好材料应用效果评估，审查材料厂商技术生产资质和质量保证书。

另外，为了保证施工进度和质量，还需要与相关部门进行信息沟通和协作。例如，在施工计划阶段，需要向城市通讯、水电、市政设施部门获取施工地地下及周边设施管道分布图，在施工阶段要与城市交通、水电部门进行工作协调。这样做的意义在于，一方面，可以避免施工行为对市政设施造成破坏，或者对城市秩序造成过大影响；另一方面，也能保证施工进度和提升工程质量。

5.做好市政道路维护管理

对旧市政道路及新建成道路，要落实维护管理制度。首先，组建道路巡查部门，由具备相关专业经验的技术人员组成，对市政道路各个部分质量状态进行监测，发现问题及时上报并进行解决；其次，建立科学管理制度，落实不同部门权责，让为市政道路质量维护作出突出贡献的部门受到奖励，对玩忽职守或工作失误的部门进行惩罚；利用信息技术建立监督、通讯系统，确保市政道路使用状况受到实时监测，同时利用群众力量，及时获取道路质量问题信息，联合群众共同维护市政道路质量状态。

三、结语

总结而言，市政道路工程关乎城市秩序和长远发展前景，它的规划建设水平和质量水平直接影响城市秩序和市民幸福度。因此，相关部门及人员需要对市政道路工程现状进行深入分析，发现其中存在的问题，并预估未来发展趋势，从专业角度出发，保证市政道路工程规划设计、实际施工、建成维护管理等阶段工作的科学开展，全面促进市政道路工程高质量、可持续发展。