全民阅读背景下唐山市图书馆作用的发挥

李 巍

（唐山市图书馆，河北 唐山 063000）

随着中国经济的迅猛发展，文化强国成为迫切的需要。2011 年中国共产党第十七次代表大会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》，提出建设“文化强国”长远战略。全民阅读是建设文化强国的根基，阅读是一个国家最有效、最直接、最廉价的提升国民素质、加强民族凝聚力的路径。以阅读缔造精神家园，近年来成为全社会越来越多人的共识。至2019 年，“全民阅读”已经连续六次写入总理的《政府工作报告》。

一、我国全民阅读的推进进程

1997 年1 月我国印发了实施“倡导全民读书，建设阅读社会”的“知识工程”的通知，标志着我国阅读推广活动的开始。1999 年，中国新闻出版研究院组织实施“全国国民阅读与购买倾向抽样调查”，2007年前每两年一次，此后每年一次，至今已经举办十六次。2014 年全民阅读首次写入《政府工作报告》，至今已经连续六次。2016 年我国制定了首个国家级“全民阅读”规划《全民阅读“十三五”时期发展规划》。2017 年11 月4 日，为了较好地保障人民群众的公共读书阅览权利，第十二届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议审议通过了《中华人民共和国公共图书馆法》，自2018 年1 月1 日起施行。

据第十六次全国国民阅读调查显示，2018 年我国成年国民包括书报刊和数字出版物在内的各种媒介的综合阅读率为80.8%，较2017 年有所提升，数字化阅读方式（网络在线阅读、手机阅读、电子阅读器阅读、Pad 阅读等）的接触率为76.2%，较2017 年上升了3.2个百分点。我国成年国民人均纸质图书阅读量为4.67本，与2017 年的4.66 本基本持平。0～17 周岁未成年人的人均图书阅读量为8.91 本，比2017 年的8.81 本增加了0.10 本。2018 年城市阅读指数排名前三位的城市依次为深圳、苏州和北京。深圳是我国全民阅读活动开展最早、活动影响力最大、活动效果最好的代表性城市。早在2013 年联合国教科文组织就授予深圳“全球全民阅读典范城市”称号，这是该组织在全球城市推行全民阅读颁发的最高奖项。

建设和发展图书馆是阅读推广活动中必不可少的重要举措。以2018 年城市阅读指数排名前三位的城市为例，深圳市共有650 家公共图书馆，244 台24 小时自助图书馆（图书机），每10 万人拥有7.2 个图书馆；苏州初步形成了全民阅读公共服务设施网络，建成了236 个公共图书馆总分馆、2 个流动图书馆、30 多个24 小时自助图书馆、2 个轨道交通图书馆、2 个集装箱工地书屋、94 个网上借阅社区投递点覆盖全市；北京市公共图书馆数量达到6052 个，24 小时自助图书馆数量达到194 个，集阅、借、买、听等多功能为一体的新型阅读空间异军突起。

二、唐山市图书馆建设现状

唐山市图书馆1956 年筹建并由郭沫若先生题写馆名， 1958 年10 月1 日正式对外开放；1976 年举世震惊的唐山大地震把图书馆夷为废墟，1984 年在文化路40 号重新兴建，1986 年7 月19 日对外开放；为了加快构建现代公共文化服务体系，满足人民群众基本的知识、信息和文化需求，唐山市委、市政府决定异地新建唐山图书馆，2013 年8 月动工建设，2015 年12 月新馆落成。新图书馆位于南湖生态城文化广场东南部，占地 45.39 亩,建筑面积 2.6 万㎡，建筑高度27.9 米，截止2018 年6 月藏书量106 万册，读者座席2000 个。新图书馆功能健全完备，设备设施先进便捷，家具风格中西合璧，装修设计古今交融，处处体现出现代化、人文化、便捷化的特色。

目前，唐山市图书馆设有老年人/特殊人群阅览室、绘本借阅区、儿童文献借阅区、报纸期刊借阅区、图书文献借阅区、参考咨询＆政府公开信息＆地方文献查询室、开放式阅览平台、电子阅览室、音乐图书馆。并设有唐山图书馆特色资源库，分为非物质文化遗产（乐亭皮影、玉田泥人、乐亭泥人、滦州剪纸）、世界文化遗产（清东陵）、红色历史文化（李大钊纪念馆、冀东烈士陵园、喜峰口长城）、千年古县（滦县、遵化市、玉田县），全方位展示唐山特色历史文化。图书馆不定期举办“文化大讲堂·唐图讲堂”活动，丰富多彩的少儿文化活动，每到周末或节假日，都会播放经典影片。同时馆内还设置自助借还机，方便读者馆内多处借还图书；图书杀菌机，让读者放心阅读纸质文献；图书检索机，读者在任一楼层均可查询所需图书的馆藏信息；免费WIFI 全覆盖。此外，读者凭借阅卡在馆内西侧24 小时自助图书馆可实现图书借、阅、还服务，打破了图书馆服务时间的限制，实现了为市民打造永不落幕图书馆的建设目标。自2018年12 月起以来，金域蓝湾城市书房（位于路北区金域蓝湾小区）、银泰城市书房（位于路南区银泰城）、创新小镇城市书房（位于路南区创新小镇）、曹妃甸文化艺术中心城市书房（位于曹妃甸区文化艺术中心）、谦和城市书房（位于路南区福乐园小区）等城市书房和分馆陆续开放，与市馆实行统一的借阅规则，实行政府与社会力量合作的运营模式，使唐山图书馆的服务网络日臻完善。

回顾唐山市图书馆的发展历程，我们发现图书馆的建设相比于唐山城市的发展来说是滞后的。现在的唐山市图书馆在硬件设施上堪称国内一流，但由于地处相对偏远的南湖地区，给市民的出行借阅带来较大的不便，城市书房和分馆的建设速度也较为缓慢，分布不均，对全民阅读的推进极为不利，难以满足广大人民群众的精神文化需要。

三、完善唐山图书馆建设，加快推进全民阅读进程

（一）让阅读蔚然成风

中华民族有着优良的读书传统，崇尚读书、诗书继世之风绵延数千年。但不可否认的是，当今社会识字的人多了，读书的人却少了，甚至有出版商感慨：现在中国写书的人比读书的人还多！当今世界，有两个国家的人最爱读书，一个是以色列，另一个是匈牙利。以色列人均每年读书64 本。匈牙利国土面积和人口都不足中国的百分之一，但却拥有近两万家图书馆，平均每500 人就有一座图书馆，平均每人每年购书20本。一个崇尚读书学习的国家，当然会得到丰厚的回报，若按人口比例计算，匈牙利和以色列都是当之无愧的“诺奖大国”。

唐山是新兴的工业城市，历史积淀、文化底蕴明显不足。唐山有华北理工大学（一本）、唐山师范学院（二本）、唐山学院（二本）、华北理工大学轻工学院（独立学院）、华北理工大学冀唐学院（独立学院）五所本科院校，河北能源职业技术学院、唐山工业职业技术学院、唐山职业技术学院、唐山科技职业技术学院、唐山幼儿师范高等专科学院（2016 成立）、曹妃甸职业技术学院（2017 年成立）六所高职院校。高校的数量不多，高等教育的层次整体不是很高。据调查，全民阅读推行多年，唐山很多高校的大学生连4 月23 日是世界读书日都不甚清楚，沉迷于手机游戏的更是大有人在。推进全民阅读，建设书香社会，首先要激发民众的阅读兴趣，让阅读蔚然成风，成为时尚，成为素质、品味的象征，让众多的“低头族”不是低头玩手机打游戏，而是低头看书。阅读兴趣的激发要从中国人注重实际的特点和青少年好玩的天性出发去设计，才能切实起到效果。如唐山市图书馆的少儿阅览室采用了绿色环保的书架，充满梦幻色彩的阅览桌椅，营造出少年儿童轻松阅读、快乐阅读、独立阅读的文化殿堂，幼儿活动区经常举办幼儿才艺表演、儿童剧目、手工剪纸、绘本故事会等活动，激发幼儿展示不一样的自我，培养幼儿的早期阅读能力，使众多幼儿因爱上图书馆而爱上阅读，就是非常成功的尝试。

（二）让阅读触手可及

现代人压力很大，工作节奏越来越快，生活习惯越来越“宅”：逛街更愿意淘宝，吃饭更愿意点外卖。能让大家鞍马劳顿两个小时去远在城市边缘的图书馆看不能起到立竿见影效果的“闲书”两个小时，变得越来越不现实。这就使众多喜欢阅读的人选择买书而不是去图书馆借书；更加青睐数字化阅读（尤其是手机阅读）和有声阅读而不是纸质阅读。买书事实上更适用于经典的、值得反复阅读的书籍，而大多数只需读一遍的书籍借阅是更经济、更节约自然资源的做法；数字化阅读和有声阅读娱乐化和碎片化特征明显，远不如纸质阅读更有深度。因此，大力发展公共图书馆事业应是全民阅读推进过程中的重中之重。唐山市应向城市阅读指数靠前的城市学习，在现有城市书房和分馆建设的基础上，尽快完善以市图书馆为中心的全民阅读公共服务设施网络，加快推进百姓身边图书馆建设，让阅读触手可及。

一是加快推进城市书房、社区图书馆和农家书屋的建设。据研究者调查，截止到2016 年底，以祥云街道办事处为例，17 个社区有12 个社区图书室，总面积为281 平米，累计图书4210 册，存在规模过小、图书匮乏、居民参与度低等问题。应将社区图书馆、农家书屋作为必备的硬件设施纳入城市、乡村建设发展规划，并在人、财、物方面保证持续、稳定的投入；打通定点图书馆与社区图书馆、农家书屋运营壁垒，实行通借通还；在图书采买环节征求社区居民、村民意愿，鼓励社区居民、村民捐赠闲置书籍，促进图书资源的有效流通；定期举办阅读交流活动。二是引导高校图书馆面向社会开放，积极开展公共文化服务。据研究者调查，唐山11 所高校仅华北理工大学图书馆开展社会化服务。从本质上看，高校图书馆的建设主要来自于国家或地方财政支持，有义务和责任为国家公共文化服务体系建设做贡献。同时，图书馆本身就是保存文献资源和知识传播的文化教育和科研机构，向社会提供力所能及的公共文化服务是高校图书馆的社会责任和价值体现。高校图书馆作为图书馆组成部分，专业性强，学术资源相对丰富，研究型信息多于公共图书馆，可以弥补公共图书馆的不足，在公共文化服体系中发挥重要的作用。三是开展图书借阅快递服务，帮有读书意愿却缺乏借书时间的读者开辟一条借书新途径。

（三）让阅读更有品质

近几年我国图书出版行业市场规模不断扩大，图书出版业2016 年实现营业收入832.3 亿元，实现利润总额134.3 亿元，2017 年全国共出版图书44.4 万种。面对庞大的“书山”，如何选择，如何让阅读更有质量、更有效，是人们最迫切的需要。摆脱随意阅读的散漫状态，一是要做好荐读工作。现在形形色色的荐读很多，五花八门，泥沙俱下，也不乏利益驱动下的推荐，作为图书馆，首先是要做好新入库优质书籍的推荐，其次要充分利用大数据，做好不同类别书籍借阅排行榜单的评选，成为读者借阅的好参谋。二是面向读者尤其是青少年读者的读书做好培训工作，传授正确的阅读理念和好的阅读方式、方法。

一个真正美丽宜居的城市，不仅仅要有漂亮的建筑、成荫的绿树、繁华的街市，还要有阵阵书香，让书香铸魂城市发展，让书香文韵升华城市的内在气质。全民阅读习惯的形成，离不开公共图书馆的普及。全民阅读的推进，需要打破现有壁垒，各部门协调联动，阅读空间要向各个维度延伸，实现资源效用的最大化。