在不确定性中寻找确定的力量

“世界不会，也不可能回到过去的样子，必须有一个新常态！”受新冠肺炎疫情影响，世界经济、国际安全、地缘政治和全球发展态势发生重大变化，不稳定性因素增多，风险挑战日益加剧。另外，重重变乱交织、机遇与挑战并存的外部环境，将给工程勘察设计企业发展带来新的问题，服务内涵将会发生重大改变。

进入新世纪以来，工程勘察设计企业在经历了10余年的普遍式快速增长后，进入了近5年来的动态调整，虽然呈现出明显的分化态势，然而相当一部分企业依然实现了较为良好的业务增长。在此过程中，行业企业发展的深层次问题及矛盾也不断显现，尤其是面向未来，面临着是否能够、如何实现可持续发展的问题。

行业内企业的发展会受到宏观经济形势、行业监管政策、市场竞争环境、技术环境变化等多重因素的影响。当前，宏观环境出现了一系列新的变化、新的特征，在“双循环”格局下，必将在业务逻辑、服务内容等方面给工程勘察设计企业带来深刻改变。行业监管相关政策频出，虽然改革方向清晰，但在具体推进过程中，业内企业或将面对更多的变数乃至部分的困扰。市场竞争的不断加剧已成为行业内企业无法回避的命题，除去原有同行间的竞争，不同细分行业内企业的跨界、跨地域、跨业务竞争也将进一步加剧。此外，还会面临来自产业链上下游企业的跨界竞争。“云大物移智”等新技术深刻地改变着整个社会，工程勘察设计企业如何积极融入技术浪潮、拥抱技术革命，同样成为不可回避的命题。

工程勘察设计企业发展处在深度不确定性之中

纵观工程勘察设计行业的发展，当前及今后一段时间，仍面临着诸多需要探索和突破的地方。为了有效地实现转型升级，亟须厘清当前所处的状态，概括起来就是：工程勘察设计行业正处在寻求高质量发展的瓶颈期、对设计价值本源的探索期、寻求管理突破的混沌期、拥抱资本的阵痛期。

寻求高质量发展瓶颈期。2019年，设计类企业的人均设计收入为52.9万元，比上一年下滑2.7%,近三年来人均设计收入均在50万元左右，人员效能并没有得到较大的突破。2019年末，设计类企业设计业务营业收入为4796.0亿元，年增长11.9%，增速较2018年下滑了3.4%，也远低于设计类企业的营业收入增速。行业整体盈利成效不升反降，当期毛利率、营业利润率以及净利润率分别为10.0%、4.4%、3.6%，均处在历史低位。从设计行业发展数据来看，过去几年，虽然行业的整体营收规模在快速提升，但效益类指标的提升乏力，无论是行业的利润率还是人均效能都没有取得有效突破。

对设计价值本源的探索期。根据天强2019年行业调研结果得知，35.9%的设计企业的平均设计费用率低于2%，40.9%的企业的平均设计费用率仅在2%-5%之间。就目前设计企业的平均设计费用率而言，仍然处于低位，低价竞争现象仍然较为普遍。过去的服务和价值逻辑已经无法带给企业更好的未来，当前对于“全生命周期服务管理”等服务模式创新的探索表明，行业已开启价值服务的时代，但探索之路依然不平坦。随着数字经济的发展，越来越多的设计企业也在思考并部署如何利用数字业务实现价值的倍数，甚至指数增长。设计的价值到底在哪里、如何体现？对于设计的价值本源的思考与探索，将会成为当前及今后一段时期的聚焦点。

寻求管理突破的混沌期。过去，设计企业作为专业技术服务提供者，在非市场化竞争环境下，企业管理方式较为粗放。随着市场化进程的深入推进，竞争格局的变化、客户需求改变、业务模式创新需要带来的管理问题日趋复杂，设计企业的领导者面临着从技术角色到管理角色的转变，部分企业已经逐步建立起现代管理意识和架构，但距离真正实现管理的规范化、精益化、平台化、数字化，还将有一段较长的路要走。

拥抱资本的阵痛期。截至目前，行业内以设计为主业的上市企业已经有21家，其中有5家已经顺利过会，还有5家正在等待过会中。2017年是行业内企业密集上市的年份，2021年行业也将迎来资本市场的爆发期。随着以设计为主业的上市企业突破30家，将会给行业未来市场竞争格局以及商业模式创新带来较大的变化。近期，上市企业的并购重组运作也较为频繁，无论是上市、重组还是运营业务探索，都将与资本运作密切相关。为更好地拥抱资本，设计企业如何走好从技术到“技术+管理+资本”的发展道路，终将成为必修课。

面向未来，工程勘察设计企业需要思考的重点问题

“这是一个最坏的时代，也是最好的时代！”工程勘察设计企业面临着发展环境、游戏规则、竞技赛场的改变。顺势而为，可以跳上新的发展台阶；若漠视变化、墨守成规，在原有的做法上不断加力，则可能错失发展机遇，甚至面临生存之忧。

在新的发展生态中，工程勘察设计企业不但面临着一系列系统性发展问题，还要积极破解发展中的诸多结构性矛盾。行业企业需要顺应时代要求，通过业务创新、技术创新、组织创新，推进企业的蜕变升级，从而真正成为时代的企业。

有效探索差异化的业务布局。面向未来，我们提出构建以客户与用户的显性需求和隐形需求为核心的技术与服务应用场景，重新定义产品与服务；企业之间的业务布局要走出同质化竞争的困境，迈向差异化发展战略。从欧美工程咨询公司发展情况来看，不同企业选择了差异化发展策略，WSP（2019年全球营收规模排名第3）计划于2021年以前进一步扩大规模，同步对美国、丹麦、荷兰等国的企业开展收购工作；SNC-Lavalin（全球营收排名第6）则在年度报告中表示将专注于附加值较高的设计环节和业务，仅保留石油和天然气领域的EPC 总价合同项目。对于国内企业而言，要结合当前新的市场需求，从培育企业核心竞争力出发，立足构建服务场景，瞄准服务价值提升，创新服务模式和业务模式。

积极推进数字化转型。数字经济已经成为未来政府大力主推的方向，新冠肺炎疫情的暴发，为企业推进数字化转型既带来了压力，也带来了动力。我们有理由相信，2020年将会成为勘察设计企业数字化转型的元年。但目前行业内企业对于数字化转型的认知还存在较大的差异，导致在数字化转型上会出现偏差。很多企业在思考数字化转型的过程中往往担忧技术问题，但实际上，数字化转型对于企业而言更多的是战略问题，如何把数据价值变现，才是企业开展数字化转型的初衷。工程设计企业的数字化转型不等于信息系统建设，其既包括数字化管理、数字化服务、数字化业务、数字化生态的系统性工程，也包括数字化组织、数字化人才、数字化文化的系统化构建，需要进行顶层设计、分步实施、分层迭代。设计企业应通过数字化能力打造提升内部管理效率，从而降低管理成本；通过数字工具的应用，代替可重复性劳动力，解放部分生产力，聚焦高价值服务，真正实现智力密集型；通过数字业务的探索，实现设计快速增值，走出低价竞争的陷阱，推动业务创新升级。

推进管理的精益化。过去，设计企业在内部管理方面更多的是关心产值分配，通过内部的权责体系优化提高效率、激发活力。当前，随着外部环境和业务布局的改变，设计企业在管理方面更加关心“赋能”和“协同”，探索人才效能发挥、分配与激励机制的重新调整、企业功能重新定位，关注企业内部能否构建“自组织”形态特征，以及如何构建基于共同价值观的“智慧型组织”。有效激发员工的自发性、自主性、创造性、创新性，从而实现高效，是当前及未来业内企业面临的重要课题。社会经济逻辑、人文生态的改变，要求企业管理的逻辑及相应的法则必须更迭升级。如何真正从管控到赋能、从索取到给予、从占有到激发，这些都将是未来业内企业面临的精益管理命题。此外，企业还面临着有效推进变革、创新的压力，如何从强调平衡到追求创新，实现稳中求变、变中求进；如何实现企业运作的迭代升级等，都是企业在发展过程中需要面临的难题。

从不确定性中找到驾驭的力量

面对复杂、多变、不可预测的未来，工程勘察设计企业如何在不确定性中找到某种确定性？在结构性改革和新秩序重构过程中，必然需要行业企业跳出原有的发展逻辑，在新秩序中谋划发展。经济“双循环”的新格局下，我国经济从高速增长到高质量增长，从要素依赖到全要素生产率提升，未来要摆脱单一经济要素的依赖，对于技术经济体系的完善要求将会加强。驾驭不确定性的力量，应该主要来自于新的技术观、生态观、资源观。

确立新的技术观。我们可以确定的是，数字化技术以技术创新将成为工程勘察设计企业驱动发展的新要素和新引擎。数字化将从企业的增长线变成生存底线。如何迈好数字化转型的第一步，关键是对企业价值的洞察和理解。数字化从来不是技术问题，要跳出技术恐慌，数字时代变化的是技术的进步和工具，不变的是客户对于价值的追求。

确立新的生态观。行业发展从过去资质主导的1.0时代到模式主导的2.0时代，未来还将会进入到以生态能力为主导的3.0时代。生态时代，企业管理者要从关心内部到关心外部生态伙伴的构建、从关注客户到关注生态系统的价值，今后，生态系统的治理和管理将成为企业管理者的必备技能之一。

确立新的资源观。从控制资源转向精心管理资源，未来企业资源整合边界将进一步扩大。过去，企业通过拥有资源获得竞争优势，未来企业的竞争优势将通过资源管理能力来展现，并通过优化资源配置和整合来实现企业内部生产效能最优，以达到外部生态构建的目的。处在百年未有之大变局之中，要想在时局的危与机中找寻发展新动力，在市场浪潮的起与落中找寻发展新机会，需要进一步以变应变、以新应新。面对纷繁复杂的新生态，我们要走出自己的“心理舒适区”，做好与不确定性成为朋友的准备，在确定性中寻找确定的力量，使发展更具韧性，只有这样，才有可能更快速地捕捉信号、更果断地采取行动、更积极地培养与时俱变的创新能力。

工程勘察设计行业将迈入新的阶段，新的业态、新的价值逻辑、新的竞争规律、新的成功要素，将会颠覆我们曾经熟悉的行业图景。对于业内企业而言，已然走到了一条“鸿沟”面前，但这条“鸿沟”蕴含着生态能力、数字化、价值服务等一系列新内涵。未来，在“鸿沟”两侧的企业将会呈现完全不同的发展轨迹、发展景象。跨越“鸿沟”发展，已成为企业无法回避的问题。