天津市信息产业形势分析及展望

一、天津市信息产业总体发展情况

2020年上半年天津市信息产业发展向好，在人工智能领域快速发展，如服务机器人、工业机器人等产量显著增长，且天津市信息传输、软件和信息技术服务业大幅增长，发展前景乐观，市场竞争力大幅提高。

2020年上半年，全市电子信息产业累计完成产值超870亿元，同比增长10.2%，电子信息产业逆势增长。目前，全市电子信息产业拥有规上企业200余家，上半年主动对接上海绿联科技、移远通信、合宙物联网等企业，宣传各项政策和产业发展优势，促使15个大项目落地天津，新增内资投资24.95亿元，新增外资投资1.65亿美元。从主要区域看，2020年上半年，滨海新区完成产值760亿元，占全市电子信息产业87.36%，同比增长10.7%，起到了主要拉动作用，特别是开发区累计实现产值575亿元，同比增长14%。从企业发展看，大企业拉动效果明显，三星电机、三星高新电机、鸿富锦等企业大幅度持续增长，对产业发展起到了较好的龙头带动作用；从产品结构看，在线消费及视频会议需求激增，服务器、元器件、集成电路等电子信息产品呈现爆发式增长。从新产品产量看，2019年全年，新能源汽车增长56.7倍，工业机器人增长40.0%，服务机器人增长85.5%。智能手机增长15.1%。与北京、上海等城市相比，天津市电子信息产业发展存在明显差距，增长力度缓慢，亟待聚力创新，但在智能制造方面的研发能力显著增强，新产品不断涌现。

天津市信息传输、软件和信息技术服务业发展前景乐观，2019年天津市软件和信息技术服务业实现收入2027亿元，同比增长23.5%，产业规模和增速均创新高，且云计算、大数据等信息技术的应用催生了大量信息产业新业态、新模式。“互联网+”促进线上线下融合发展，新零售加快布局，京东便利店、天猫小店、苏宁小店、便利蜂、小麦铺、京东X无人超市等新零售便利店迅速兴起。

二、天津市信息产业重点领域发展情况

天津市信息产业在众多领域取得突破性进展，为天津市经济发展注入了新动能。天津市出台多项支持政策，有效带动了技术创新和消费升级。信息产业的良好发展主要体现在以下重点领域。

（一）智能终端。依托工业制造及电子信息领域优势，天津加快智能终端发展，涵盖了通信、智能车载、智能传感器等多个领域。天津市近两年完成智能化改造项目911个，以打造高质量、多领域的智能工厂、数字化车间，推动产业转型升级。2019年，天津市数字化车间和智能工厂建设有序推进，重点企业数字化研发设计工具普及率达到80.7%，生产设备数字化率达到51.8%，关键工序数控化率达到51.8%。天津市智能终端快速发展，门类丰富，拥有整机制造、摄像头、传感器、高性能服务器、模具制造等产业链重要环节的相关企业，配套能力居全国前列。随着新产品的不断涌现，在无人机、智能家居、智能金融、可穿戴设备以及智能物流等领域也培育了一批产融结合的新产品，聚集一飞智控、华来科技、电美智能、海鸥表业、京东海荣等一批代表企业。天津市智能手机销量前景乐观；津产曙光“星云”计算机在全球超级计算机“TOP500”中排名全球第二；九安医疗iHealth智能云血压计及其他可穿戴设备，邦盛医疗数字影像设备产销量位居国内前三位；恒银金融的自助发卡机、多媒体服务终端、移动金融终端等金融智能终端，通广集团铁路专用交通手持设备，一飞智控开发的农用无人机等新兴产品皆居全国同行业领先地位。

（二）集成电路。近年来，天津积极贯彻落实《国家集成电路产业发展推进纲要》，以引进龙头芯片制造企业为首要任务，实施一批重大项目为主要抓手，以技术创新、模式创新和体制机制创新为动力，积极壮大产业规模，完善产业链条，破解产业发展瓶颈，推动集成电路产业重点突破和跨越发展，带动电子信息产业转型升级。天津集成电路产业逐步形成了IC设计、芯片制造、封装测试三业并举、新型半导体材料与高端设备支撑配套业共同发展的相对完整的产业链格局，聚拢了集成电路企业百余家，聚集了展讯通信、唯捷创芯、国芯等一批国内集成电路设计龙头企业；芯片制造业拥有中芯国际、中环股份、诺思科技等知名企业；封装测试业有恩智浦半导体、金海通、双竞科技等重点企业；材料与设备支撑业聚集了中环半导体、中电46所、华海清科等企业。

以集成电路设计制造为例，天津涌现出飞腾自主设计的首款64核通用处理器、展讯28nm多核智能手机芯片、瑞发科USB 3.0移动硬盘控制芯片、华海清科12英寸“干进干出”铜制程抛光机、中芯国际世界上单体规模最大的8英寸集成电路生产线、恩智浦虚拟测试等一大批具有国际水平的关键技术和产品。安普德（天津）科技股份有限公司在美国硅谷和天津分别建成了研发中心，自主研发的双频Wi-Fi（2.4/5G）芯片ACC1340已实现量产，填补了国内高速、低耗、双频Wi-Fi芯片的空白，产品性能处于世界领先水平。

（三）人工智能。为促进智能科技产业发展，天津市、区两级联动，密集出台《关于大力发展智能科技产业推动智能经济发展建设智能社会的实施意见》《加快推进智能科技产业发展的总体行动计划》和智能制造等十个专项行动计划等110余项政策措施，政策涵盖了人工智能、机器人、大数据、集成电路、智能制造以及“智能+”等多个领域，呈现出“数量多、覆盖广、针对性强、力度大”等特点。在制度设计带动下，天津新一代人工智能产业战略布局的集群效应显现。目前，天津在基础层领域已聚集麒麟软件、飞腾、曙光、360、紫光云、国家超算天津中心、南大通用等一批代表性企业；在技术层领域汇聚了天地伟业、恒银金融、讯飞信息等一批代表性企业；在应用层领域涌现了九安医疗、零氪科技、深之蓝等一批代表性企业，创建了清华大学天津电子信息研究院、天津先进技术研究院等一批高端科研院所，人工智能产业生态系统逐步完善。

天津自2017年开始连续成功举办四届世界智能大会，第二届世界智能大会以来，已累计签约落地智能科技产业项目3717项，协议投资额2311亿元，包括总投资120亿元的紫光云项目，投资30亿元的中车金融租赁公司，以及新松机器人设立的北方工业机器人研发生产基地、科大讯飞智汇谷项目、360千亿总部项目等。近两年完成智能化改造项目911个，以打造高质量、多领域的智能工厂、数字化车间，推动产业转型升级。2019年，天津市数字化车间和智能工厂建设有序推进，重点企业数字化研发设计工具普及率达到80.7%，生产设备数字化率达到51.8%，关键工序数控化率达到51.8%。2018年，新一代人工智能科技产业基金设立母基金9支，为海光信息、辰星自动化、海云数据、唯捷创芯、时空电动、禾多科技、哆啦宝、蜂盒科技等多个智能科技产业项目提供资金支持，拉动企业在津投资164亿元。天津汽车模具股份有限公司、天津长荣印刷设备股份有限公司等智能制造企业在汽车冲压模具、智能化印刷设备等制造方面均居行业首位。七所高科研发的自动焊接机器人在汽车自动化生产线中市场占有率达5%。根据中国新一代人工智能发展战略研究院2018年发布的《新一代人工智能科技驱动的智能产业发展》显示，天津市人工智能产业区域竞争力指数为5.9，在全国位列第9位，与山东、安徽、湖北等省市同处于第二梯队，总体发展水平处于全国中上游。

（四）大数据。2019年，《天津市促进大数据发展应用条例》正式施行，标志着全市大数据发展应用步入新阶段。2020年3月，天津市委网络安全和信息化委员会正式印发《天津市全面深化大数据发展应用行动方案（2020—2022年）》，进一步夯实大数据发展应用基础。天津积极推进京津冀大数据综合试验区建设，构建了完善的大数据发展和产业支撑体系，聚集了58同城、今日头条、搜狐视频、陌陌科技、易华录、中科蓝鲸、南大通用、海量信息、360、天地融、天津忆云、安捷等代表企业，构建了涵盖“数据采集、存储、清洗、分析与挖掘、数据安全及智能应用”为一体的大数据产业链。大数据龙头企业的项目质量不断提升，天津获批国家级大数据试点示范项目从2019年的5个，全国第四，增长到2020年10家企业入选，位列全国第二，实现了数量、排名双增长。

天津众多领军企业、机构在大数据领域频频发力，正加速天津做大做强大数据产业链条，加快数据资源开放共享和挖掘应用。例如，紫光云技术有限公司，聚焦城市云和行业云，已经建立了工业智能制造、政务大数据、智慧教育、精准扶贫、BIM、环保、交通、水务、军民融合等专家队伍和相应研发体系，覆盖天津、武汉等全国数十个智慧城市的建设和运营；曙光信息产业股份有限公司推出大数据智能引擎XData，融合内存计算、深度学习、视觉引擎等先进技术，可广泛应用于各类数据融合分析场景，助力用户挖掘数据价值，同时，该公司还提出“数据中国”战略，布局城市云计算中心和大数据业务，截至目前已建设并运维40多家城市云计算中心和数家先进计算中心，提供领先的云计算及大数据等服务；国家超算天津中心基于自身优势构建京津冀大数据协同处理中心，已初步形成覆盖国家、区域、地方的三级政务数据支撑平台，在京津冀区域形成面向个性化健康、大病慢病的医疗健康大数据处理系统，华北区域气象、雾霾长效高分辨率预警预报，PB级油气勘探数据处理服务等。

三、信息产业存在的问题

天津市在信息产业众多领域已经取得长足进步，但与发达国家和国内发达城市相比还存在许多不足。一是重点产业园区布局不完善。企业较为分散，大中型企业之间联系不够紧密，没有形成有效的产业链，配套能力弱，大企业的购销费用偏高。二是重点产业竞争力不突出。电子信息产业结构性矛盾制约产业发展，天津突破周边城市的竞争高压态势，形成新的产业发展优势，实现整体跨越的难度较大。三是人力资源匮乏，高技能人才短缺。天津市信息产业中多数企业规模过小，且信息人才的培养起步较晚，导致高技能人才总量不足，特别在电子信息行业的领军人才匮乏。四是整体科技创新能力比较弱。天津市产业“空芯化”严重，具有自主品牌和自主知识产权的产品较少，科研成果转化率低，以企业为主体，产、学、研、用一体化的技术创新体系在大多数企业尚未真正建立。

四、政策建议

面对来自国内外的各种挑战和信息产业自身面临的各种问题，天津市在信息产业发展过程中需要积极发挥优势，补齐短板，促进信息产业持续健康发展。

（一）加大园区的整合力度，发挥集群整体优势。大力加强电子信息产业资源的整合力度。政府在大力吸引企业入园的同时，要加强统筹规划，合理引导，从天津整理利益的角度，促进各类电子信息企业合理集聚，形成具有国际竞争力的电子产业群。通过园区的放大效应，吸引国内、国际更高端电子信息企业落户园区、扎根园区。在园区建设的过程中，一方面要加大对电子信息产业基础设施投入，另一方面要积极建设光传输网、电子商务平台、数字检测平台，为电子信息企业的发展和产业的集聚创造良好条件。与此同时，政府要积极搭建大中型电子企业之间的合作平台，在扶持大中型企业的同时，积极培育中小企业成为配套企业，展开各种形式的合作，逐步形成完整的产业链，形成整体竞争优势。

（二）选准产业突破点，实现与邻近城市错位发展。针对天津产业层次不高的弱点和北京的高压竞争态势，天津电子信息产业要实现跨越发展的关键在于要选准突破重点。一是积极发展现代通信及光通信产业，进军电子信息原材料领域，壮大光传输、光接入、光纤光缆和光电器件等光传输产品群。二是围绕国内整机配套调整元器件产品结构，发展壮大新型电子元器件产品群。三是以芯片设计能力的引进、培育为重点，促进集成电路设计和制造的联动发展，重点建设国内一流的集成电路测试封装技术研发中心，着力突破集成电路制造的专用设备技术，鼓励和支持极大规模集成电路制造封装技术工艺开发。在选择突破重点时要注意避免与邻近城市同质竞争、低价竞争，在产业态质上实现与邻近城市错位发展。

（三）加快人才引进和培养，提升整体科技创新能力。加快人才引进机制建设是解决目前天津电子信息产业科技创新能力比较薄弱的关键。贯彻落实“海河英才”行动计划，面向全国，加大力度引进一批高层次人才和科技领军人物。充分发挥高校、科研院所的作用，加快信息技术相关学科建设，培养信息产业发展急需的多层次、多类型人才。组建以技术创新带头人为核心的创新团队，优化创新型人才资源配置，完善培养、吸引、留住人才的机制，营造人才成长的良好环境，鼓励人才脱颖而出，推动天津信息产业科技创新能力的整体提升。

（四）建立相关政策保障措施，完善产业支撑体系。天津市已出台《天津市大数据发展规划（2019-2022年）》《天津市促进数字经济发展行动方案（2019-2023年）》《天津市关于加快推进智能科技产业发展若干政策》等政策文件，在此基础上，还应该出台更为详细的政策推进措施，完善政策保障体系。一是要尽早出台集成电路、软件等产业发展的专项政策，鼓励企业的资金、技术、人才等资源投向电子信息领域。二是要加强公共技术和服务平台建设。重点推动重大及前瞻性技术开发平台、公共服务平台、培训中心等的公共资源建设，降低企业的开发生产成本，提升电子信息产业的产业发展和产业创新能力。三是打造良好的发展环境，要在营造提升企业自主创新能力的氛围上下功夫，通过财税政策、引导资金、创业投资等方面，大力支持产学研合作。同时，在产业配套环境方面，对重点产业园区和重点扶持的电子信息产业相关领域的生厂商、供应商的项目用地，在政策允许的范围内予以优先考虑和统筹解决。四是要引导企业打造品牌优势，提升产业国际化水平。在积极拓展国内市场的同时，不断拓展国际市场，要充分发挥已有的优势，促进天津电子信息产业向品牌制造发展。

五、天津市信息产业发展展望

目前，信息产业作为天津市的优势支柱产业，已成为天津实现创新驱动、加速转型、持续健康发展的重要驱动力。天津市将进一步贯彻落实《天津市贯彻国家信息产业发展指南实施方案》，并借助重点产业优势，将天津建成国内技术领先、产业链条完整的新一代信息技术产业基地。

（一）集成电路产业将保持向好态势。天津市在集成电路产业拥有多家知名重点企业，且集成电路设计制造方面已具备一大批具有国际水平的关键技术和产品。天津将继续实施一批重点项目，推动创新能力持续增强，加大招商引资力度，以项目建设带动产业发展。天津国家现代服务业集成电路设计产业化成为国家十大集成电路设计产业化基地之一，并积极与香港科技园合作，共同承接市级开发云平台测试项目。天津大学筹备建设国家示范性微电子学院获得批复，将在人才培养、国际合作与交流、在职人员教育培训、校企合作等方面获得政策支持，将为培养高素质集成电路人才提供重要平台，助推天津市集成电路产业快速发展。天津将继续发挥行业巨头领先优势，进一步落实《国家集成电路产业发展推进纲要》，促进新业态蓬勃发展。

（二）重点开展5G网络通信。天津作为国内首批5G规模组网及应用示范项目城市之一，目前已拥有两条5G精品线路，一条是当前国内里程最长、基站最多的5G连续覆盖路线，另一条实现了国内首个通过连片覆盖的5G网络进行的8K视频直播。天津目前已在港口、能源、医疗、自动驾驶、无人机等多个领域实现了5G应用示范，5G网络的加速推进正在为天津数字经济发展拓展新空间、注入新动能、提供新活力。天津未来将进一步分层次、分领域、分步骤的推进通讯基础设施建设。联合天津联通、天津移动等企业，把握产业链与创新链双联融合的政策机遇，推动5G与人工智能、物联网、云计算、边缘计算等新型信息技术紧密融合，面向政府及各行业打造更多更丰富的5G应用，加速经济动能转换。

（三）人工智能产业加速发展。为促进智能科技产业发展，天津市、区两级联动，密集出台《关于大力发展智能科技产业推动智能经济发展建设智能社会的实施意见》《加快推进智能科技产业发展的总体行动计划》和智能制造等十个专项行动计划等110余项政策措施，在相关政策支持下，天津将以人工智能科技产业的发展为契机，积极打造人工智能领域的自主可控信息、智能安防、大数据、先进通讯、智能网联车、工业机器人、智能终端7条产业链，通过深化实施京津冀协同发展战略，加快与北京人工智能核心产业部门的协同，积极开放制造业和城市发展应用场景，引进和聚集人工智能科技创新资源，建设具有全球影响力的科技创新中心和创新型城市。