大学生创业的法律风险及其防控

於 琪，朱小静

（南京林业大学 马克思主义学院，南京210037）

1 问题的提出

南京某高校学生，在大二时期贷款20 万元用于创业，主要经营是校园摄影、音响设备出租等项目。这名大学生来自贫困的山区，一旦创业失败，他和他的家庭可能都无法承担这笔高额的债务。但受限于大学生专业知识的局限以及防范风险的意识不足，大学生创业成功创业的例子并不多见。除此以外，考虑到创业的高风险，很多大学生对于创业还保持着观望的态度。因而，提高大学生法律意识，加强创业法律风险教育，对促进大学生创业高质量发展有重要意义。鉴于此，课题组编制《大学生创业法律风险问卷调查》，向南京各大高校发放了1 105 份问卷，有效收回999份。本文将以问卷调查的结果为依据，分析了大学生创业的特点及潜在的法律风险，并尝试为大学生创业法律风险的防范与控制给出建议。

2 大学生创业的特点

2.1 对创业法律风险的认知较薄弱

在“是否知道创业过程中有哪些法律风险”的问题上，62.98%的同学选择了“不了解”或“完全不了解”，只有37.01%的同学选择了“非常了解”或“一般了解”。这表明很多大学生在创业之初很少会考虑甚至不会去考虑法律风险问题。他们往往会把更多的时间跟精力投入到创业的管理以及运营当中。对法律风险的认知不足，导致很多创业的大学生在遇到法律问题时不能及时应对。

2.2 创业资金规模小

根据问卷调查的数据显示，当前大学生创业的资金规模小于3 万元的占58.24%，只有17.58%的同学创业资金在10 万元以上。大学生创业所涉及的领域往往不需要大量的资金投入，高投资可能会带来很好的收益，但也有可能带来高风险。对于没有特别多经济来源的大学生而言，创业启动资金不宜超过本人以及家庭所能承受的范围。

2.3 创业依赖校园环境

上述案例中那位同学创业项目的经营范围是校园摄影、音响设备出租等，生意来源主要是校园活动，通常情况下学校里有活动，他们才有运营和收益，大学生创业项目真正拓展到校外的很少。根据对大学生创业领域调查研究发现，26.37%的大学生会选择餐饮业作为创业领域，27.47%的大学生选择了“其他行业”，而这类“其他行业”则表现出如前所述依赖校园环境的特点。在这种过于依赖校园环境的影响下，往往会导致大学生在创业时过于乐观而忽视了潜在的法律风险。

3 大学生创业过程中可能面临的法律风险

3.1 创业形式选择的风险

调查显示，38.27%的受访大学生选择“合伙企业”这一组织形式来创业，36.98%的大学生会选择“有限责任公司”这一组织形式，另外还有24.75%的大学生觉得选择何种组织形式“无所谓”。不同的组织形式意味着不同的出资方式，不同的设立条件和不同的责任承担方式。以设立“有限责任公司”为例，根据我国《公司法》第十一条的规定:“设立公司必须依法制定公司章程。公司章程对公司、股东、董事、监事、高级管理人员具有约束力。”大学生创业团队里的成员大都是朋友，同学或者是家人，在创业初期难以形成完整的公司规模和结构，这导致在创业初期容易忽视公司章程的重要性，也很少会有大学生创业者在初期就以书面形式确定团队每个成员的权利和义务，这就为以后责任承担的纠纷埋下隐患。

3.2 欠缺专业法律保护的风险

在“是否会在创业过程中购买保险或者聘请法律顾问”这一问题上，55.42%的大学生选择“可能会”，14.43%的大学生选择“不太可能”或“不会”。而在创业过程中，51.64%的大学生都会亲身经历法律问题。而非法学专业的大学生的法律知识是比较欠缺的，一旦遇到过于专业的法律问题，靠自身的能力有时根本无法解决。不论是购买保险还是聘请法律顾问，都是规避风险的有效方式，而大学生创业时往往不会考虑这一点，从而很可能导致违法而不自知的情形出现。

3.3 知识产权保护的风险

大学生在创业过程中，极易产生新的创新成果，特别是在运用设计、机械制作等专业知识进行创业的项目。知识产权作为法律里专业性极强、复杂性极高的一部分，一旦遇到纠纷处理起来会非常困难。大学生往往能够意识到完成的作品属于自己，但受限于专业知识的匮乏，不能有效地保护自己的智力成果，更有可能在不知道的情况下侵犯了他人的知识产权。

4 大学生创业法律风险防控的具体措施

大学校园是一座象牙塔，它可以帮在校大学生抵挡很多外在风险，但创业并非易事，对创业风险预估不足带来的麻烦，可能学校也无法帮忙解决。而在各类创业风险中，法律风险是最容易“打预防针”的，因此规避法律风险是每一个正在创业或者打算创业的大学生需要学习的技能。

造成大学生创业法律风险出现的原因是多方面的。从学生层面来看，法律知识的匮乏导致忽视法律风险是主要原因。因此，大学生在决定创业之前，除要了解国家的相关政策以外，还需要重视创业过程中可能遇到的法律问题，通过各种方法提前去学习一定的法律知识，提高法律风险意识。这样不仅有利于增强大学生的法律风险防范能力，提高创业成功率，还有利于培养大学生新兴公民群体的法律素质，促进社会主义法治国家建设。

从高校层面来看，创业法律教育要求专业性、双师型的师资，但多数高校对创业法律教育专业性、实践性认识不足，专业的教材稀缺。大学生获取知识最主要的来源是学校。据调查，64.26%的大学生主要通过校内教育来获取创业知识，4.02%的人选择校外培训的方式学习创业知识。校内教育跟校外培训相比，有更多的优势。比如学生上课更方便，也更安全，理论学习会更深入。而校外培训的风险比较大，有时甚至会使学生们走进“诈骗”、“传销”的陷阱中。但目前高校有关创新创业、法律的课程只有《思想道德与法律素养》、《大学生就业指导》、《大学生职业生涯发展规划》、《大学生创业指导》等。这些课程侧重于培养、启迪和提高大学生的创新意识和创业能力，对于创业法律风险方面的内容却较少提及，且这些课程一般都不是由法学专业的老师来讲授，涉及到法律方面的知识十分有限。从这一角度出发，高校可以有针对性地增设一些法律选修课程，组织法学专业的老师授课，使准备创业的大学生具备基本的法律风险意识。还可以组织定期的创业法律风险讲座，及时解决大学生在创业过程中遇到的各种法律问题。

除了事前预防的措施之外，事后救济的措施也应该与大学生创业的发展潮流相同步。对创业过程中未知风险的担忧，是阻止很多大学生创业的一个重要原因。因此，对于大学生创业者而言，不仅要在创业前使他们具备基本的法律知识，更要建立起一套完整的法援保障体系。比如在高校里建立创业法律援助制度，对大学生创业的全过程进行法律指导，让那些遇到法律问题的大学生能得到专业的法律帮助。