水文资料整编改革工作探索

□李媛媛

水文资料整编是将水文监测的原始数据按照科学的方法和统一的规格整理、分析、统计，并提炼为系统的整编成果，供水文预报、水文水利计算科学研究和有关国民经济部门应用。水文资料整编工作数十年来以严谨著称，故每年在水文资料整编工作上花费大量的时间和精力。水文资料整编改革旨在保证严谨的基础上，缩短工作时间，提高时效性。

1.背景介绍

近年来，最严格水资源管理制度、河湖长制考核制度以及水资源承载能力预警管理等工作需要按月、按季度甚至即时收集水文信息。另外，水资源公报、泥沙公报等编制工作也要求次年初提供上一年度水文资料。然而，通过全国终审的水文资料要到次年11月份才能完成，这样的时效性俨然不能满足需求。

2018年全国水文工作会议提出水文资料整编改革，并将其列为当年水文部门的重点工作之一。要求次年1月全面完成本年度水文资料整汇编工作。

2.水文资料整编改革难点剖析

按照改革要求，传统工作模式下一年的工作量要在1个月内完成。大幅度地压缩工作时间，势必给水文资料的质量带来影响。因此，如何能提高效率同时又保质保量是水文资料整编改革的难点所在。

通常水文资料整编周期包括：在站整编、审查、复审、卷册汇编、流域审查、全国终审。在站整编：主要内容有审查测验原始记载表、对原始资料进行整编、审查整编成果表；审查：主要工作内容有审查测验原始记载表、成果表的表面检查、区域内上下游合理性对照。全省水文资料复审：主要工作内容有抽查测验原始记载表、表面检查、省内上下游合理性对照、测站一览表信息核对。卷册汇编：由汇编单位组织各参编单位进行成果资料表面检查后进行卷册汇编，主要工作内容仍包括成果表表面检查（抽查）。流域审查：由流域水文机构组织对年鉴初稿进行全面审查。全国终审：由水利部水文司组织对水文年鉴进行再次全面审查，并进行质量评定。

综上，传统水文资料整编工作繁琐重复，而且大部分审查工作是在第一手资料（即监测和整编）完成后1年内的时间进行，而此时发现的一些监测或整编过程中发生的错误，在这个阶段往往是无法补救的。可见，科学优化工作流程是改革的关键，及时把握关键环节工作质量控制更是重中之重。

3.水文资料整编改革举措

传统的水文资料整编手段落后，工作方式偏粗放式，靠工作时间和反复检查在一定程度上保证了水文资料质量，但时效性差。我省的水文资料整编改革主要从科学地优化工作流程；强调过程审查，即时进行资料检查，及早将问题消灭在初级阶段和提高自动化程度3方面入手。

3.1 优化工作流程

水文年鉴的生产过程有3个关键环节：水文监测、水文资料整编、汇编。因此确保水文年鉴质量必须严格控制这3个关键环节的工作质量。严格意义来说水文监测不属于整汇编的范畴，但却是我省整编改革取得成效的关键。

3.1.1 资料整编

在站整编是水文资料的第一稿成果，该阶段强调测整结合，及时将监测数据录入整编程序，并要求保持日清月结。把以往集中在年底的大量的录入工作分散到日常工作中，很大程度上保证了工作进度的要求。

3.1.2 整编审查

该阶段是为了进一步保证整编工作质量，可由市局和省局共同完成。在对在站整编的成果进行全面检查的同时，重点做好上下游合理性对照分析。

3.1.3 资料汇编

将卷册所涉及的各省（市）资料进行收集，并生成排版数据文件、年鉴综合资料的编制。将排版数据文件发送至排版机构生成年鉴初稿。并做好跨省的上下游合理性对照。

3.2 加强即时整编，测整结合，强调过程审查

彻底地转变以前对成果资料反复审查的工作模式，由重成果审查转为重过程审查。强调测整结合，即时整编，每一关键环节工作都在当下夯实，监测工作坚持“四随”制度，监测成果一作二校后即时录入整编程序，日清月结。即时整编也满足了可以按月提供部分资料的工作要求。

3.3 提高水文资料整编工作自动化程度

资料审查是保证水文资料质量的一个重要环节就，新形势下审查环节必然要求精简。目前资料审查工作主要是将打印的成果资料进行人工审查，手段落后。提高资料审查的工作效率，积极研发并完善资料审查程序，提高自动化程度成为当务之急。

4.结语

改革之初，如何保证水文资料质量是每一个水文资料整编工作者首当其冲关心的问题。事实证明，打破传统的思维模式，实现从粗放向精进转变的改革思路切实可行。把控好测验、整编、汇编这三道关卡，简化审查环节，严格执行现行的测验、整汇编规范，从源头上加强水文资料质量控制是水文资料整编改革成功的关键。另外，进一步提高自动化程度，将是水文资料整编工作的大势所趋。