石油工程企业基层党建与生产经营深度融合的探索与思考

张志鹏（中石化华东石油工程有限公司录井分公司，江苏 扬州225000）

0 引言

所谓融合，原意是指熔化那样融成一体。党建工作与生产经营工作的融合，就是把这两方面工作紧密结合起来，为同一目标共同发力。习近平总书记在2016年全国国有企业党的建设工作会议上的讲话中明确指出：“坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争实力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点，以企业改革发展成果检验党组织的工作和战斗力。”石油工程企业作为国有企业的重要组成部分，在创造经济效益的同时，更要体现出党建工作实实在在的效果。只有党建工作与经营工作深度融合，企业才能实现健康、稳定发展。

1 当前石油工程企业基层党建工作与生产经营融合存在的问题

1.1 融合意识不够强

石油工程企业以提供油气田综合技术服务，进而实现企业盈利和健康发展为中心工作，有时难免会把生产经营工作放在较为重要的位置，对党建工作却没有足够重视，出现“重经营、轻党建”，生产经营和党建工作“两张皮”现象。出现这种问题的根源在于思想上对党建工作的重视程度还不够高，融合意识还不够强，没有抓住企业党建工作的出发点和落脚点。

1.2 融合方法途径不多

虽然有融合的意识，但在融合的过程中，还存在不知怎样入手、思路窄、方法少的情况，工作中往往不会运用党建工作的方法和优势，“生搬硬套”搞融合，事倍功半。有的党政班子不善于沟通，融合过程中造成了误会，给工作带来了阻力。

1.3 融合体制机制缺失

有的企业虽然有现成的制度，但缺少落实的土壤和氛围，有的则是对融合的要求、方法、内容、措施以及保障、考核等缺少制度支撑，融合还停留在个人行为上，党政班子水平高、认识高的就融合的好；反之则难以融合。究其原因，是缺乏机制保障，融合工作没有形成常态化制度化。

2 推进石油工程企业基层党建工作与生产经营融合的具体做法

2.1 把握好党建工作与生产经营的关系

党建工作和生产经营的方向、目标是一致的，都是为了把企业做大做强，发展国民经济，巩固党的执政基础。推进融合的目的，就在于把党的宣传思想优势、组织优势、群众工作优势转化为企业的发展优势、竞争优势，共同向提高核心竞争力聚焦。党政负责人首先要树牢“在经济领域为党工作”的理念。通过有计划地学习政治理论，不断深化党政班子成员的思想认识，深刻认识到不论是党务还是行政干部，都应牢记第一身份是党员，是受党委托在国有企业、在石油领域为党工作。其次是明确党建工作“围绕中心、服务大局”的定位。党建工作和生产经营发挥作用的途径和方法不一样，党建工作聚焦“抓班子、带队伍、强三基、保稳定、促发展”五项基本任务，坚持服务生产经营不偏离，通过发挥党支部的思想优势、组织优势、群众优势，进而统一思想，为企业发展凝聚力量，保驾护航。

2.2 明确职责分工落实融合责任

按照“双向进入、交叉任职”原则，企业党政班子负责人一般同时担任党内职务和行政职务，履行“一岗双责”职责，在组织设置、制度规定、工作职责上保证党政班子融为一体。首先要明确党政班子分工，结合班子成员优势特长合理分工，落实职责，做到经营工作和党建工作双重分工、双重定责，促进班子成员将融合工作从个人意识、广泛共识上升成为党务、行政共同履职的硬任务。要完善议事规则和决策程序，对党组织负责研究决策的事项及时组织讨论决定；对党组织参与决策研究的事项要认真拿出意见建议，特别是在“三重一大”等重要事项决策前，首先应当由党委会前置研究，再提交班子会讨论决定，确保上级部署要求得到认真贯彻实施。要带头履职尽责。党政班子成员应当按照分工内容定期交流工作情况，评价工作效果，接受员工群众的监督和批评，对存在的问题及时整改，确保责任落实到位。

2.3 建立行之有效的融合机制

促进党建工作与生产经营深度融合，要有制度机制保障。首先要建立健全相关制度，如学习制度、汇报制度、议事规则等，坚持用制度规范行为，使融合工作有章可循。其次要拓宽融合途径。广泛借助党员责任区、党员示范岗、党建联系点等载体，明确工作标准，建立考核体系，加强过程管控，实施动态管理，奖优罚劣，建立良性机制促进岗位职责落实。三是要加强基层党支部阵地建设。通过完善支部阵地建设，经常性开展形势任务教育，使每一名党员都心中有使命，肩上有责任，对形势任务、目标措施了如指掌，自觉把支部的工作目标和本单位的生产经营目标结合起来，把党员的政治责任和岗位具体要求结合起来，发挥好党员的先锋模范作用，塑造融合典型。

2.4 善于分析问题制定对策

石油工程企业在自身的发展过程中都形成了自身的特点，在推进党建工作和生产经营工作融合过程中，不可避免地会出现遇到很多问题。面对困难和问题面前，党政班子要加强调查研究，对发现的问题认真分析研判，充分发挥班子的议事决策功能，制定对策和措施，并在实施中进一步完善和调整。同时，党政班子还要努力提高自身管理水平。要通过培训、自学等多种方式，提高处理复杂情况的能力，增强掌控全局的能力。此外，班子成员还应当在日常工作中主动加强沟通交流，既要充分了解下情，也要及时了解上情，班子成员之间更应该经常沟通交流，及时发现问题解决问题。

2.5 注重培养抓好队伍建设

在推进党建工作与生产经营工作深度融合过程中，要始终抓好党员队伍和员工队伍的建设。首先要强化“三基”工作，加强员工的基本功训练，不断提高员工队伍整体专业水平，进而提高企业的竞争能力，在市场上创效创品牌。二是要抓好“双向培养”，即把党员培养成生产骨干，把技术骨干培养成为党员。基层党组织在党员员工日常的教育培训中要突出重点，既要加强业务素质能力的培养，也要加强思想政治教育的引导，为企业发展培养更多德才兼备的人才。三是要营造好“比学赶帮超”的氛围。通过基层党组织牵头，积极组织开展各项劳动竞赛、生产会战，激励党员带头比贡献、比作风，同时要树好典型，鼓励后进，通过“传帮带”促进员工整体素质的提升。

2.6 善于运用文化引领

石油工程企业在艰苦奋斗、拼搏奉献中培育了“严细实”的优良作风，形成了“三老四严”、“四个一样”等光荣传统，孕育了大庆精神、铁人精神，成为中华民族伟大精神的重要组成部分。追溯石油精神、石化传统的形成和积淀，有助于更好促进党建工作和生产经营工作的融合。通过广泛开展宣传和教育，让广大员工继承和发扬好石油石化光荣传统，立足岗位苦干实干，自觉提升自身能力素质，把企业的愿景和自身的价值追求紧密结合起来，把思想上的进步和工作业绩的提升紧密结合起来，在员工中形成目标一致、信心坚定、团结拼搏的工作氛围，形成优秀的企业文化和价值引领，让员工群众始终听党话、跟党走。

3 结语

推进党建工作与生产经营工作深度融合是石油工程企业当前面临的重要课题。做好融合工作，要始终坚持“四个自信”，树立融合思维，工作中善于运用政治优势，不断探索完善思路方法，在实践中优化改进。同时，必须要有完善有效的制度作保障，用严谨的制度规范组织行为，融合工作才能持久深入，党建工作的优势才能真正转化为企业的发展优势、竞争优势，融合工作才能取得真正的效果。