探索HSE管理体系与石油安全文化

2020-01-13牛清波中海油安全技术服务有限公司天津300280

化工管理 2020年8期

牛清波（中海油安全技术服务有限公司，天津 300280）

完善、优化石油安全文化建设对石油企业的重要性不言而喻，它直接关乎整个石油企业的长远发展。目前，国家和石油企业内部也高度重视石油安全文化，在企业安全生产排查、员工身体健康监督方面工作质量显著。但是企业的安全生产仍旧受到各方因素的侵扰，重大安全生产事故、环境污染事件依然屡见不鲜，情势不容乐观。因此，为有效避免这些问题的发生，构建HSE 管理体系是至关重要，这也是落实石油安全文化中亟待解决的重要问题。一方面切实减少安全事故发生率、提升石油企业的安全管理水平、一方面推动企业的长远发展。

1 HSE管理体系和石油安全文化的重要性

当前，石化企业面临的油气泄露事故、环境污染问题以及作业人员的安全问题正阻碍着企业的可持续发展，HSE管理体系的引入，石油安全文化的建设就是从根本上帮助石化企业提高安全管理问题，并推动石化企业的可持发展工作1.1 符合国家可持续发展的战略要求

HSE管理体系是符合国家法律法规标准的管理系统，将其引入实际生产中，可以有效规范石油生产活动，同时切实提高生产的环保标准，减少对环境的污染破坏。还可以有效的监管生产的全过程，将环境、安全、健康进行三位一体的控制。满足当前社会发展对石油石化企业的新要求，也符合国家可持续发展的基本方针。

1.2 可推动石化企业加速进入国际市场

自HSE管理体系构建以来，国际上大型的石油石化企业纷纷认可采纳，并将其作为与其他国家企业合作的标准，所以应用HSE管理体系的石油石化公司才更有出口优势，在提升自身企业形象的同时更好地与国际接轨，提高在国际上的核心竞争力[1]。

1.3 节约能源

HSE 管理体系的原理是将安全问题和环境问题利用系统的分析方法和理论来解决，通过分析可能引发事故的潜在因素，在依照具体情况选择合适的解决方法。HSE管理体系从根本上说是一种预防机制，合理有效地运用HSE管理体系石油石化企业的实际生产可以得到全面控制。在危险因素存在时，及时预警，减少事故的发生、同时也能减少事故带来的经济损失、以及能源消耗造成的环境污染问题。另外，预防事故发生必然就会降低事故处理的几率，减少的环境污染也会降低环境治理几率和废物处理问题等等，这些都会在一定程度上减少企业的成本支出，对企业而言也是促进了经济效益增长。

1.4 减少安全事故发生

在部分石油石化企业中，由于安全管理工作不到位，操作人员玩忽职守造成的安全事故比比皆是。落实HSE 管理系统后，管理人员有章可循，操作人员也有规范可依。既提高了企业管理者的安全管理水平，也提高了操作人员的安全生产水平，进而能有效减少安全事故的发生。同时，通过科学的规范的生产，也能有效的降低安全生产风险，切实降低各种安全事故带来的损失[2]。

1.5 提高企业管理水平

当前背景下，石油石化企业在法律法规基础上，构建高质量、高效益的立体化的、健全的管理体系，就必须对新的规划、监测、评价等管理技术加以引进、通过积极组织HSE 管理体系的培训教育来加强对HSE 管理体系的推行。对HSE 管理体系的实施应用，石油石化企业是必须遵循国家法律法规的，会有相应的考核制度对其进行定期评审，这一考核制度的核心内容是围绕企业对职工健康管理、单位的管理模式以及环境问题展开的，因此，与传统的上级监察部门强制要求企业重视安全生产不同，HSEA 管理体系的实施，让石油石化企业变得主动起来，企业会真正地从自身长远出发，打好扎实的管理基础，落实管理的具体工作，并能保证高水平的管理模式。

1.6 促进企业效益增长

站在国家可持续发展的眼光上来看，社会和大众对企业生产的要求不断增高，人们更希望化工企业能降低对环境的污染、以及对人身财产安全的威胁。部分石油石化企业因为安全管理混乱，技术水平不高造成一定安全事故，直接影响到当地的生态环境，不但给企业造成直接经济损失，还会让当地居民对企业产生恶劣的印象，甚至会恶化企业与百姓间的关系，致使企业在当地工作的开展造成阻力。大力推行HSE 管理体系的实施应用，可以有效避免安全事故发生，提高企业安全管理水平。各种潜在风险因素的发生率降低。同时还能减少污染，给企业赢得好的企业口碑，抢占市场份额，从而为企业的效益增长提供助益。

2 HSE管理体系与石油安全文化建设的相互关系

在不断发展过程中，我国石油石化企业的管理模式逐渐由制度化过渡到更为精细的文化管理模式。而其中作为企业安全生产运营提供基础保障和参照规范的企业安全文化也逐步成为企业文化的主要组成部分。

2.1 企业安全文化理念保障HSE管理体系的发展应用

石油企业在长期处理安全问题过程中，积累相关解决问题经验形成的企业安全文化，融合HSE管理理念后逐步受到员工认同和遵循。它是具有企业特色文化的。对于石油石化企业而言，这种文化的大量积累，首先，从微观角度上出发是有助于企业在生产时排查安全隐患、规避生产风险、减少直接经济损失，保障了企业持续性发展。从宏观角度上出发，企业安全文化中渗透HSE 管理理念，加强企业的HSE 意识，可以推动企业构建更完善的管理机制，进而影响员工形成务实的工作态度和作风。同样地，企业也会立于以人为本的安全生产经营方式，树立更积极的安全生产观念，缔造出更正面的企业形象，这些都会成为石油石化企业安全精神和物质上的重大财富。其次，HSE 管理体系的核心思想基础是：基于体系系统化、程序化等特点。突出管理者的责任意识、全程控制、全员参与，在具体工作中不断发现问题，改进问题。因此，企业管理者为有效利用HSE 管理体系，需充分与企业安全文化相结合，员工工作作风与态度的提升、实现有效自我管理以及企业内部员工职业健康管理等都离不开企业安全文化的推动作用[3]。

2.2 企业无形经济增长的基础是推动安全文化与HSE管理体系建设

用发展的眼光来看，石油石化企业在构建HSE管理体系时对职业安全管理、环境保护等方面的经济投入，从根本上是减少了很多无形成本的消耗和投入的，这对整个企业而言的促进作用是不容小觑的。石油石化企业在实施HSE管理体系后，以人为本的生产经营理念，会大大改善员工工作条件，以及提升对其身体健康的关注度，保障了员工的身心健康也是从一定程度上提高了劳动效率，进而提升了管理效率和安全生产水平。其次，HSE 管理系统的风险评估体系可以有效控制成本投入，避免资源浪费及环境污染治理产生的经济支出。另外，HSE管理体系突出管理者的领导地位，注重对管理者安全生产管理意识的培养，在其具备安全环保意识的基础进行相关安全生产的管理行为，因此能有效约束其管理行为。提高安全管理效率的同时，也会形成良好的内部风气，为企业赢得好的口碑形象，并提高抓住竞争有利市场地位的概率。综上所述，我们还需持续关注对企业安全文化的建设，提高管理层的安全文化培养，加强文化研究，充实安全文化理念，与时俱进，切实推动行业的可持续性发展[4]。