东营牛羊禽屠宰行业发展现状

2020-01-13徐红国山东省东营市现代畜牧业发展服务中心

中国畜牧业 2020年19期

文│徐红国（山东省东营市现代畜牧业发展服务中心）

一、牛羊禽养殖产业发展现状

1.规模养殖与存出栏现状。近年来，山东省东营市牛羊禽产业发展迅速，牛羊禽以规模养殖为主，散养户为辅。现有肉鸡规模养殖场419个、肉鸭规模养殖场295个、肉羊规模养殖场601个、肉牛规模养殖场36个。2020年三季度末，全市存栏肉鸡1291.64万只、肉鸭857.8万只、牛14.61万头、羊99.65万只；出栏肉鸡6798.29万只、肉鸭5200万只、牛4.45万头、羊183.83万只。

2.养殖成本与市场供求现状。

2020年以来，受新冠肺炎疫情以及市场等多重因素影响，肉禽行业经济效益普遍较低，部分养殖场户甚至出现亏损。据市场分析，当前肉毛鸡生产成本为6.6元/千克，销售价格为5.8元/千克，处于亏损状态。肉鸭生产均为合同鸭养殖，受市场价格波动影响不大，但当前市场消费低迷，屠宰企业库存较大，屠宰产能的压缩影响到肉鸭按时出栏。近年来，东营市连续实施粮改饲项目，全株青贮玉米等饲喂技术在肉牛、肉羊养殖中得到大力推广，有效降低了生产成本，生产效益普遍较高，养殖场户养殖意愿强烈。据调查，当前东营市肉牛养殖成本为31元/千克，销售价格为37元/千克；肉羊养殖成本为24元/千克，销售价格为29～30元/千克。

二、牛羊禽屠宰行业发展现状

1.家禽屠宰行业发展现状。东营市共有肉禽屠宰企业4家，其中肉鸡屠宰企业3家，屠宰的肉鸡来源主要为本市县域养殖场及周边市县，日屠宰肉鸡26万只，产品主要销往双汇集团及济南市、临沂市、四川省等地；肉鸭屠宰企业1家，为东营市和顺食品有限公司，屠宰的肉鸭来源多为周边市县，当前日屠宰肉鸭3.5万只。肉禽屠宰企业均为屠宰、加工、冷藏、销售一体化企业，同时肉禽屠宰企业清洗消毒、病死畜禽无害化处理、检验检测及冷链物流等硬件设施配套健全，能满足日常生产需求。

2.牛羊屠宰行业发展现状。东营市有肉羊屠宰企业2家，2家企业设计屠宰能力为年屠宰肉羊60万只，当前每天屠宰肉羊1200只，肉羊产品主要销往北京市、河南省等省市，同时还销往临沂市、青岛市、潍坊市、滨州市等地。东营市无肉牛屠宰企业。

三、牛羊禽屠宰监督管理现状

东营市肉鸡肉鸭和牛羊屠宰企业主要集中在广饶县和利津县，行政管理、行政执法职能虽然调整到农业农村部门，但畜牧部门仍承担着检疫监督、屠宰管理、疫病防控等多项工作，屠宰监督执法职能已全部划归县农业综合执法大队。目前，东营市屠宰企业全部配备了官方兽医和协检员，4个禽类屠宰企业和2个肉羊屠宰企业共派驻官方兽医6名，协检人员10名，各屠宰企业共设置肉品品质检验员32名，严格执行入场检验、宰前检疫和宰后检验制度，强化屠宰过程中日常监管，加强畜产品质量安全监管，杜绝无动物检疫证明和病死的畜禽进入屠宰场进行加工屠宰。

四、现阶段畜禽屠宰行业存在的主要问题

1.监管力量薄弱，工作任务繁重。动物屠宰检疫工作主要由属地镇街防控所官方兽医具体实施，目前各镇街防控所工作人员（官方兽医）最多的有5人，最少的只有2人，在承担屠宰检疫工作的同时，还要承担动物疫病防控、畜牧生产、畜牧科技推广、涉牧企业安全、畜牧环保等一系列工作，任务繁重。

2.畜禽屠宰场以外的屠宰行为监管职责不清。山东省出台了《山东省畜禽屠宰管理条例》，对畜禽屠宰场的规划、设置、管理进行了明确规定。根据规定，畜牧部门加强对辖区内畜禽屠宰场的监督管理。目前，东营市畜禽屠宰违法行为查处等执法职能划归县农业综合执法大队，屠宰场设立的防疫条件审核权限已划归县行政审批服务局，对于未经防疫条件审核的集贸市场内存在的活禽宰杀和牛羊私屠滥宰等行为缺乏相应的监管和查处。

3.家禽屠宰场尚未全部实现肉品品质检验电子出证。根据《山东省畜牧兽医局关于印发＜全省畜禽屠宰企业肉品品质检验合格证电子出证工作方案＞的通知》文件要求，2020年9月全省所有畜禽屠宰企业均要实行肉品品质检验合格证电子出证。截至目前，东营市禽类屠宰企业未能全面实现电子出证。