新疆六师畜牧业“三产”融合发展对策与思考

文│杨玉霞 刘子贞 吴荷群（新疆生产建设兵团第六师五家渠市畜牧兽医工作站）

畜牧业“三产”融合是将饲草料种植、畜禽养殖、畜产品加工、销售、餐饮、旅游和服务等有机融合在一起，最终延伸畜牧业产业链、扩大产业范围、增加经营收入。通过“三产”融合发展能够改变仅在一产范围内的利益困境，实现各产业链的融合，扩宽农牧民增收的渠道，促进农村经济发展方式的转变。近年来，新疆生产建设兵团第六师（以下简称“六师”）畜牧业坚持以推动农业供给侧结构性改革为主线，努力探索畜牧业“三产”融合发展，但仍存在一些问题，为更好地促进六师畜牧业发展，笔者从六师畜牧业“三产”融合发展出现的问题入手，就如何更好地促进畜牧业“三产”融合发展进行探讨。

一、六师畜牧业“三产”融合发展存在的问题

1.产业链不完整，产业融合机制欠缺。六师畜牧业主要停留在一产简单生产阶段，产业链短，附加值低。主要采用“畜牧业龙头企业+合作社+养殖户”生产模式，但终端市场较弱，产品市场销路窄，有限的收益导致利益分配方面出现问题，合作社合作模式受到限制。

2.利益联合机制不健全，总体履约率较低。产业融合需要多主体参与，并形成风险共担、互惠共赢的利益联接机制。当前，产业融合多采取“企业+合作社+农户”订单式合作，利益联结机制弱，有些农户会因为产品价格市场销量波动毁约，总体履约率较低，缺少诚信经营。

3.缺少区域规划布局，标准化建设不完善。六师畜牧业区域发展定位不明显，企业呈现散点式排布，没有形成聚集效应。同时，产业的融合需要规模化、标准化的生产，目前六师畜牧业的标准化方面更侧重于圈舍基础设施的建设，忽略了加工生产的标准化建设。

二、六师畜牧业“三产”融合发展的对策与思考

1.前伸后延产业链，多元化产业融合。一是延伸产业链。由于六师天然草场较少，饲草料加工企业缺乏，压缩了养殖利润空间，因此要探索延伸第一产业的产业链，加大优质高产人工饲草地的建设，推广优质的牧草品种，确保牧草的有效供给，扩大利润空间，增加收益。二是充分挖掘二产。宋娟娟等人利用当地特色，打造了“盐池滩羊”特色品牌，因此六师可以研发民族特色肉制品，开展休闲肉制品加工和开发保健养生产品等深加工。三是后延产业链。六师的休闲旅游业有较强的挖掘潜力，因此要适当加大对生态游、休闲游和农家乐等产业融合载体的支持力度。如利用奇台农场“一万泉”绿水青山、北塔山牧场民族风情等，探寻草原生态优美精品旅游业的发展，也可引导畜牧业与康养产业相结合，打造特色产业链。

2.深化利益联合机制。利益联合机制决定着“三产”融合发展的层次，合适的利益联合机制能够促发企业和农牧民的积极性。目前，多省市采用股份合作形式，将农牧民变成股东，采取“保底收益+按股分红”模式，不仅让农牧民参与到生产的各个环节，也实现了利益共享和风险共担，从而能够吸引企业对畜牧业的投入，也激发了农牧民的参与积极性。

3.完善社会化服务体系。首先聚集人才，加大专业人才的引进和对现有农牧民的培训，打造一批“懂技术、善管理、能经营”复合型人才队伍。其次搭建畜牧业信息平台，围绕饲草料供应、疫病防治和产品市场价格等方面，建立六师畜牧业智慧服务平台。再次利用“互联网+”构建产销平台，打通配送体系，完善仓储物流服务，组建六师网超平台，同时借助电商平台，利用微店、微博、抖音等互联网平台开展产品推介会，通过线上直播带货等新型方式打开市场销路。

4.区域化管理，完善标准化建设。加强区域化管理，充分利用新疆维吾尔自治区五家渠市地理位置优势，加强与乌昌地区的合作交流，健全区域设置和合作机制，促进良性竞争。以六师103团、105团、芳草湖和共青团为主的生猪生产区，在引进大型饲养企业的同时，加强对猪肉加工产业的标准化建设，设立产业融合发展试点，完善整个猪产业市场的建设。

5.政策保障和引导。政府要做“减法”，废除一些制约产业融合发展的规定政策；同时，完善产业融合发展的政策，如对畜牧业保险进行改革，加强风险管理，开展特种养殖的补贴、低息贷款等，降低企业的经营风险，提高生产积极性。

六师畜牧业发展改革必须依靠一二三产业的融合发展，但不能照搬硬套，要坚持边走边改，探寻出适合六师畜牧业发展的特色融合之路，通过一二三产业的融合，促进畜牧业产业结构的调整，实现六师畜牧业的全面发展。