民办高职院校学费收缴与管理的相关问题研究

林申

从上世纪末高等院校扩招以来，学费收缴体制发生巨大的变化。这也影响到民办高职院校学费的增长。同时民办高职院校学生中贫困生的比重在增加，造成民办高职院校学费收缴和管理中存在着一些新问题和新情况。作者将在本文中研究民办高职院校学费收缴和管理中遇到的问题，并对此提出了针对性的解决举措，希望确保民办高职院校学费收缴和管理工作水平实现提升。

随着上世纪末高校教育改革工作的深入实施，民办高职院校的数量越来越多。学费作为民办高职院校的一项重要资金来源，将对高职院校高质量发展将起到良好的推动作用。随着高职院校进入到高速发展时期，高职院校学生数量的不断增加，学费标准的不断提升，民办高职院校学费欠缴的情况比较突出。民办高职院校学费收缴和管理工作水平的提升就成为当务之急。作者将在本文中从主客观两个方面来研究如何提升民办高职院校学费收缴和管理水平，从而更好地推动民办高职院校高质量发展。

民办高职院校学费收缴和管理中出现的问题

随着民办高职院校数量的不断增多，进入到快速发展时期，民办高职院校学费收缴与管理问题比较突出，主要集中在以下三个方面。

第一，民办高职院校学费收缴和管理职责不清。因为民办高职院校的性质来决定的。因为民办高职院校的一切办学经验都不是由国家财政负担的，经费的来源主要是学生的学费。每年的学费作为高职院校的主要经费来源，所以学费的收缴和管理水平将直接决定了高职院校的办学水平。还有民办高职院校学费收缴和管理中出现的问题。民办高职院校在学费收缴过程中，通常都是部门利益出发，认为学费收缴工作属于财务部门的工作职责，和学生处和教务处没有多大的工作关系，缺乏从民办高职院校长遠发展的角度来思考学费收缴和管理工作。在具体的民办高职院校学费收集和管理工作中，各个学校内设部门都是各自为政，缺乏在学费收缴和管理中建立良好的沟通机制。比如，民办高职院校财务部门负责收费，教务部门负责对学生的学籍管理，学生处负责对学生开展思想政治教育工作。辅导员认为只要管理好学生，别的事情跟自己无关。民办高职院校财务管理制度的落后，在学费收缴上还未建立良好的奖惩制度，各个部门在学费收缴和管理工作职责上不清。

第二，民办高职院校的学费收缴和管理机制落后。通常对于民办高职院校来说，学费收缴的方式主要两种，一种是银行批量代扣的方式。这是一种比较普遍的学费收缴方式。但是需要在学费收缴前期做大量的准确工作。需要财务部门核对学生的银行卡号，确保其正确性。同时学生需要将学费足额地存在这张银行卡上，才能确保学费收缴成功。这种方式不能一次性解决学生的学费收缴问题。另外一种就是现金收缴或者刷卡缴费等形式，这是传统的学费收缴方式，但是存在很多的弊端和风险。这种方式下，学生可能需要携带大量的现金，在路途上安全性欠缺。此外，集中收费需要大量的财务工作人员，容易出现收错、记错等情况。

第三，民办高职院校学费收缴和管理的客观环境已经发生了变化。学生的学费缴费观念已经发生了很大的改变。以往学生拿到家长给的学费，到校后会第一时间去交到学校财务部门。但是随着思想的变化和物质生活水平的提升，民办高职学生之间的攀比之风形成，学生可能拿到家长给学费就挪作他用，用于自己的吃喝玩乐。家长也未及时督促学生及时缴纳学费。其次，拖欠学费的思想严重。在民办高职院校，高年级学生拖欠学费的情况比较突出。有的学生产生一种不平衡的心态，认为贫困上可以拖欠学费，自己为什么不行。有的学生发现自己评优奖励是和缴纳学费没有关联的，这样就导致民办高职院校学生的拖欠学费之风比较盛行。最后，民办高职院校中一些贫困上“等靠要”思想严重。因为国家是不会让一个学生不因交不起学费而不能上学。一些民办高职院校贫困生因为家庭情况的影响，将“贫困”作为自己的资本，也不愿意通过自己的努力来改变自己和家庭的生活现状。在高职院校不愿通过勤工俭学等手段增加自己的收入，在学费缴纳上也存在这严重的“等靠要”思想。上面这些情况的出现，严重影响到民办高职院校学费的按时收缴，给民办高职院校的日常管理工作带来了困扰。

民办高职院校学费收缴和管理水平提升的具体方法

认真宣传严格落实奖助勤贷政策

第一，民办高职院校要积极设立各种奖助学金，对那些学习成绩优异但家庭经济情况不好的学生进行经济奖励和自主。第二，民办高职院校在校内可以设置一些勤工俭学的工作岗位，让学生在课余时间来开展勤工俭学，让学生通过自己双手劳动来改善自己的经济情况。最后，民办高职院校要积极联系校外金融机构，对符合条件的学生开展助学贷款。对于建档立卡的学生如果短时间内不能缴纳学费，民办高职院校可以开设“绿色通道”，不能延误学生学习。同时要加大对这些奖助学金政策的宣传力度，确保每个学生都能知晓，并积极利用。要让学生根据自己的实际情况选择合适的学费收缴方式，要对家庭切实困难的学生要积极借助外部金融机构的力量。

改革和优化民办高职院校学费收缴方式

从当前民办高职院校的学费收缴方式来看，还有很大的改进空间，随着当前移动支付方式的广泛运用，所以民办高职院校要对其学费收缴方式做出积极的改变，为学生缴纳学习最大化地提供便利。比如，民办高职院校可以引导学生通过微信公众号来缴纳学费，这样学生只需要登录高职院校的微信公众号，就可以完成学费的查询和缴费工作。同时，还可以让学生扫描二维码缴费。上面这些学费缴纳方式限制性条件少，学生可以做到随时随地缴纳学费。

制定和严格执行民办高职院校学费收缴和管理制度

民办高职院校要制定奖惩分明的学费收集和管理制度，有效遏制学生欠费之风。对于恶意欠费的学生要根据学生的不同情况，如果切实因为家庭经济条件所影响而产生的欠费，建立延期缴费申请制度，经学生所在院系审核之后可以延期缴纳学费。对于故意拖欠学费的学生，要取消学生的奖励评优机会。此外，民办高职院校财务部门要定期公布各个院校学生的学费拖欠情况，对学费缴纳情况好的院系要及时予以表扬和奖励。如果学生在毕业之前还未缴纳学校，可以不让学生参加论文答辩，让学生没有资格获得毕业证和学位证。如果在学生离校之前还未交清学费，可以扣留毕业证，督促学生高度重视学费缴纳工作，也对学生形成一定的制约机制。通过以上多种方式，构建督促学生及时缴纳学费的制约机制，确保民办高职院校能够及时、全额地收到学费，为民办高职院校教学工作顺利开展创造良好的条件。

民办高职院校在学费收缴和管理工作中存在着一定的特殊性，学费是民办高职院校的主要经费来源，所以将在很大程度上影响着民办高职院校的办学质量，将直接决定了民办高职院校是否能够得到正常地运转。所以，民办高职院校要从思想上高度重视学费收缴和管理工作。要认真分析学生欠缴学费的实际情况，针对性地采取催缴举措，提升学费收缴的便利性、准确性，确保学费收缴工作能够及时、准确地完成，为民办高职院校正常教学工作的开展创造良好的条件。

（江海职业技术学院）