松阳坚持生态立县谱写绿色发展新篇章

刘金理

松阳县地处浙江大花园最美核心区，县域面积1406平方公里，自古就有“浙南桃花源”的美誉，至今仍保留着100多座格局完整的传统村落，其中，中国传统村落75个，数量居全国前列，被誉为“最后的江南秘境”。全县“八山一水一分田”，县城空气质量优良率常年维持在99%以上，出境断面水质达标率100%，森林覆盖率达80.13%，拥有华东最大的原始森林——箬寮原始林，生态环境质量处于全省前列。凭借着得天独厚的生态禀赋，松阳县先后创成了国家生态文明先行示范区、国家生态县、省级园林城市、省级森林城市，实现了生态文明建设和乡村振兴协同推进，也为创建国家森林城市奠定了坚实基础。

围绕着“秀山丽水、田园松阳”的规划愿景，松阳县政府于2017年4月向国家林业局申请创建国家森林城市，同年11月，国家林业局对松阳县创建“国家森林城市”予以备案，标志着松阳“国家森林城市”创建正式启动。为了全力推进国家森林城市创建工作，松阳成立了“国家森林城市”创建工作领导小组，同时编制了《国家森林城市建设总体规划（2018—2027年）》，构筑森林生态、森林产业、森林文化、森林支撑四大体系，全力助推国家森林城市建设。

坚持“增加绿量”与“提升品质”并重

构筑城乡生态网络

创建国家森林城市，增加绿量是基础，必须大幅增加森林面积，森林面积达到一定标准，“创森”才有基础。

以“山上森林”为基础，打造绿色屏障。大力实施生态公益林工程，优化森林结构和功能，着力形成较为完整的森林生态系统。3年共完成“美丽林相”建设面积20.23万亩，新植珍贵树种88.38万株。累计建设重点生态公益林面积95.6万亩，占全县林业用地总面积的55%。

以“城区绿化”为依托，提升城市品位。按照城市规划布局，突出公园、广场、堤岸等重点部位，全面推进城区绿化工程建设。通过对县城地标——西屏山公园开展林相改造，将西屏山、独山、云岩山等一批城市公园改造成为老城中心区综合性公园;新建水文公园、松阴溪湿地公园、江滨带状公园等一批城市公园;在主街道打造了一批充分体现生态文化的小而精的绿化名品，不断提升城区绿化成效。

以“示范乡村”为引领，推进村庄绿化。围绕“创建森林城市，打造田园松阳”建设目标，结合美丽乡村、传统村落建设，根据村庄的地理风貌和人文景观，采取生态经济型、生态景观型、生态园林型等多种模式全面开展村庄绿化。3年来，松阳通过深入推进新植1亿株珍贵树活动，已累计新造珍贵树88.38万株，创建市级绿化示范村100个、局长示范林10片、珍贵树种示范点（村）10个，县域国土绿化水平得到进一步提高。

坚持“生态建设”与“经济效益”并重

扩大森林惠民成果

森林兼具生态功能和经济功能，瞄准经济社会发展对林业的新需求，将林业打造成绿色富民产业，从而促进生态增效和林农增收是“创森”的价值理念。

探索林旅融合发展。按照“原生态、高品质”的定位，将绿道作为大花园建设的旗帜项目，重点打造了“四个百公里绿道”（百公里松阴溪干流滨水绿道、百公里松阴溪支流滨水绿道、百公里古村古道和古城绿道、百公里骑行赛道）。同时，充分利用传统古村落这张“金名片”，将丰富的古树资源和全域旅游、乡村振兴有机融合，积极谋划“串点成线”文章，着力打造古树名木精品游览线路，全力助推全域旅游、美丽乡村升级版建设。融合美丽乡村“摄影四都线”，谋划打造四都乡西坑、陈家铺古树精品线;融合箬寮4A景区，谋划安民乡李坑村民宿古树群精品线及玉岩镇余叶、何山头村古榧树、长序榆线3条古树游览线。

培育森林生态产业。通过对等级景区（景点）的打造培育，建设了大木山骑行茶园、双童积雪、松阴溪景区等重点项目和清露乡隐旅游度假區、榔树民宿综合体项目等民宿体验产业。通过创建森林特色人家、林业观光园、森林特色小镇和“一村万树”示范村，建成市级森林人家特色村6个、省级森林人家5个、林业体验园4个、森林康养特色村3个、“一村万树”示范村16个。

打造富民林业产业。围绕2012年松阳县党代会提出的发展香榧、油茶各10万亩的目标，持续推进香榧、油茶等林业主导产业提质扩量。全县香榧、油茶种植面积分别累计达到8.4万亩、10.6万亩。同时，着力激活主体、激活要素、激活市场，切实解决好加工、销路等问题。通过聚焦基地建设，结合打造“丽水600”，按照“可看、可赏、有效益”的高标准，培育了一批香榧、油茶精品园、高产园。凭借20多年打下的基础，松阳县于2018年成功举办第五届中国（松阳）香榧节和全国首届香榧炒制大赛，并在2019年、2020年又成功举办了第二届、第三届全国香榧炒制大赛。

坚持“大地种绿”与“心中播绿”并重

厚植生态文明理念

创建国家森林城市，依靠的是群众、受益的是群众，只有发动群众和社会各界广泛参与，才能打好“创森”攻坚战。

以新闻媒体为平台。始终将广泛宣传动员贯穿“创森”工作的全过程，通过电视、报纸、网络、杂志等各种媒体，多视觉、全方位报道“创森”工作动态，最大限度激发和调动全社会支持“创森”、参与“创森”、监督“创森”的热情，在全县上下形成全党动员、全民动手、全社会参与“创森”工作的浓厚氛围。

以系列活动为重点。先后组织开展了“松阳县党政军义务植树和古市镇创建省级森林城镇”启动仪式、“建设森林城镇，筑梦绿色家园”主题征文比赛等以“森林城市”建设为主题的大型宣传活动，加强市民对“森林城市”建设工作的知晓率和支持率。

以全民参与为目标。建立长效机制，常态化、制度化地开展创建工作。启动森林城市创建以来，全民累计义务植树50万株。县城居住区绿地面积达211亩，城市新建、改建居住区绿地达标率88.5%，逐步形成处处有大树、处处有美景的田园新风貌，人居环境得到明显改善。

如今，“创建森林城市、共建美好家园”已经成为24万松阳人民共同的理想目标。松阳的目标不仅仅是创建森林城市，而是在生态建设与保护过程中不断探索实践绿水青山就是金山银山的绿色发展理念，谋划打造中国有机茶乡、全域康养胜地、国家传统村落公园，成为建设高水平生态文明和高质量绿色发展重要窗口示范区的硬核支撑，从而打开“两山”绿色发展转化新通道。