浅谈市政工程项目施工注意要点

崔晓东

(黑龙江省龙建路桥第六工程有限公司，黑龙江 哈尔滨 150009)

1 施工组织、施工计划实时变化

一般的市政工程项目都会被征地拆迁、管线迁移的进度所影响，不能展开大面积施工作业，同时业主规定的施工工期，常受到地方政府行政干涉，多因政府政绩要求而左右，这就要求项目应及时有针对性的对施工组织、施工计划进行调整。为减少成本，扩大利润，建议市政工程施工中宜采用灵活机动、快进、快出的工作方式，多发挥零租机械、零散用工的优势，降低停机等待的无味消耗。

2 施工现场原有旧管线调查作为施工重点

市政工程多为市政旧路改、扩建工程，地下原有隶属各企业、政府单位的旧管线(电业、通讯、自来水、供热、污水、雨水)可能错综复杂。如果因盲目施工，造成地下管线破坏，既影响进度又浪费成本，得不偿失。这就要求项目应在进场前积极通过与甲方沟通，与各企业、政府相关部门相互协调，详尽调查施工区域内的管线分布，确定管线位置，施工中先采用人工挖探，然后在利用机械进行。

3 密切协调配套参见单位

市政工程配套参见单位多，常有多家施工单位在不同时期进场作业或交叉施工，间歇期与要求工期相互冲突。这就要求项目在施工的同时，实时关注、督促、配合其它参见单位的施工生产，避免不必要的停工等待。

4 安全、环保问题相对侧重

市政工程主要的施工对象为城市基础设施，这样也就受到了市民的广泛关注。因此在市民的关注下，施工单位就必须要做好安全文明施工与环境保护等工作，这样才能做到让市民满意，达到企业能够干一项工程，树一座丰碑，拓一方市场，交一方朋友，创一流业绩的目的。

5 报告制度的常态化

市政工程业主主要管理人员，多为政府各职能部门临时抽调组成，与其沟通、协调等一切事宜，均采用报告的形式进行，这就要求项目需设专人对报告按规定及时收集、整理，做到事事都有可追溯性，避免不必要的责任承担。

6 施工过程控制

市政工程多为形象工程，整体外观质量尤为侧重，这就要求项目在施工时，除保证自身工程线性的外观优美外，还要整体考虑到周边板块的规划、设计，做到顺接自然，整体一致。

7 施工手续及时办理

基于市政工程项目业主管理水平限制，施工手续多为项目自身办理，以下为鸡西市常见几种手续办理的程序。

7.1 质量备案

(1)准备材料

建设工程规划许可证、施工图审查报告、工程质量监督注册表、七方(建设、设计、勘察、施工图审查、试验检测、监理、施工)责任主体质量终身责任承诺书、七方责任主体法定代表人授权书、工程项目负责人及项目机构组成、项目管理机构配备、项目经理简历表、项目主要人员名单证件、中标通知书、不拖欠农民工工资承诺、建设单位开具的安全文明施工费资金到位证明、企业资质、营业执照等。

(2)注重事项

质量备案一般在本市建设局的质量监督站进行，工程试验检测外委机构也是质量监督站指定机构，外委试验检测工作收费标准因地域不同，收费标准不同(哈尔滨市外委检测机构一般按试验检测组数进行计费，鸡西市一般按工程造价进行计费)，但计费标准中考虑的人情比例较重。

7.2 安全备案

(1)准备材料

在当地社保机构办理工程人员工伤保险(收费比例一般为工程造价的1‰)、中标通知书、施工合同、施工现场总平面图、临时设施专项防护措施、安全生产费用使用和确定计划、专项施工方案、施工单位项目主要人员及特种人员证件、施工单位资质、安全许可证、安全生产费用专项存款凭证、三方(建设、监理、施工)安全生产承诺书、施工进度计划表、危险性较大的分部分项工程清单、施工现场重大危险源识别汇总表等。

(2)注重事项

安全备案直接影响到工程结算时安全费用的计取，一般在本市建设局的安全监督站进行，其采用施工前、施工中、施工后对工程的安全进行评价，最终以计分方式出具安全评审报告，供市财政评审中心核算工程项目安全文明施工费使用。

8 竣工决算工作需认真、细致

市政工程结算是施工企业按合同约定就其完成合格工程向建设方进行工程价款的结算，是评价项目盈亏情况的最终依据。

工程结算资料包括：施工过程收集形成的原始资料(招标文件、投标文件、施工合同、设计图、现场签证、工程变更设计、图纸会审纪要、各种验收资料、文件报告、会议纪要等)及最后汇总编制的竣工图、竣工结算报表和工程量计算书。从项目的角度，工程结算资料的编制好坏，直接影响评审的结果，所以其最基本的要求是把报出去的结算资料做到资料的统一、有理可依、有据可查，条理清晰，避免不必要的扣减。

竣工结算报表是工程结算资料中最重要的组成部分，其直接体现整个工程的最终价款。竣工结算报表编制过程，以工程量是否正确为重点。工程量的计算是依据施工设计图、工程变更设计、现场签证和国家统一规定的计算规则进行编制，是工程结算编制的基础。(1)原设计工程量，一般在施工过程中须要对原设计图中的工程量进行复核，及时上报建设方进行审批作为最原始的数量。(2)工程变更及签证工程量，该部分数量一般为审计的重点，因建设方、监理方、施工企业对现场情况较为了解，一般形成的书面资料均较为简明扼要，往往无法充分说明问题，但评审方施工时一般不在现场，对现场施工不了解，因而在评审过程容易产生理解上的偏差，带来不必要的麻烦和扣减。所以在工程量汇总编制过程时工程变更及现场签证应重新进行检查，力求做到条理清晰、计算准确、理由依据充分。在工程量的编制过程，应熟悉计算规则、注意工程交叉部分、做到计算准确，各种资料的统一合理。(3)对于工程量计算应熟悉计算规则，避免出现少算、漏算和重复计算等情况。

9 结 论

本文通过对施工中遇到的问题及时进行施工经验总结，希望能帮助到以后的施工工作，使以后的施工工作更有效的进行，可供相关项目进行参考。