公路工程施工安全事故分析及管理控制对策

2020-01-11刘世佳

黑龙江交通科技 2020年7期

刘世佳

(黑龙江省龙建路桥第六工程有限公司，黑龙江哈尔滨 150009)

近几年，我国经济水平不断提高，城市变化日新月异，与此同时公路建设也开始走向高速发展的阶段。因为，国家的经济需要发达的公路交通运输来承载，这就要求我国公路建设必须具备高质量、高标准施工环境，因为这关系到国家的安全和稳定。但是，越来越多的公路建设安全事故的发生给施工单位敲响了警钟，由此，公路建设的质量与安全问题备受关注。但是，受各种因素的影响，例如：施工人员文化水平低、管理制度不健全、低价竞标及恶劣天气，导致公路施工安全事故经常发生。因此，找出安全事故发生的主要原因及影响因素，不断完善公路建设施工安全管理责任体系，制定严格的安全管理措施，才能给公路建设创造最安全的施工环境。

1 公路施工安全事故的成因

1.1 地质、外部环境的影响

由于我国地理位置的特殊性及复杂性，很多公路建设都要经过比较复杂的路段，所以在施工过程中，复杂多变的地理环境极易造成严重的安全事故。此外，还有极端气候变化的发生也是导致公路安全事故的主要原因，例如：沙尘暴、暴风雪等。还有一些人为因素，例如：施工企业在施工过程中存在噪声大、垃圾堆放不合理等环境污染问题，当地群众可能会与施工企业发生冲突等。

1.2 人为因素

施工人员自身的不安全行为所造成的安全隐患，施工人员施工时忽略了必要的安全知识培训，也没有熟练地掌握安全生产知识。同时，公路工程施工人员很多都是临时工，而且没有很高的文化水平，也没有经过专业的上岗培训，所以一线施工人员普遍缺乏安全意识，例如：在施工作业区不带安全帽、不穿防护衣，施工作业不规范等，综上不安全因素都给公路施工工程安全事故带来极大的隐患。

1.3 施工环境

我国公路工程施工安全事故具有多样性的特点，比如在工人生活区没有配备消防安全工具，或者易燃易爆物品没有放在指定的位置；在施工过程中，大型施工设备没有按安全规程使用，缺乏科学管理制度，使用过程中也可能会造成安全事故。

1.4 管理漏洞

很多施工单位逐渐意识到安全管理工作的重要性，也在施工中全面推广安全管理理念，但很多项目负责人往往只注重施工进度。同时，施工单位也存在偷工减料等不良行为，还有施工方案编制不完善、技术交底不达标等。

1.5 安全措施不足

在公路工程招标过程中，好多企业参与其中，为了能够中标工程项目，他们制造低价竞标的局面，这样就会导致施工经费不足，这样就会在施工过程中控制支出，把应该用于安全防护中的经费截留，导致施工人员安全防护用具和应对突发情况的工具配备不足，这给公路施工埋下了安全隐患。

2 公路施工安全事故管理现状

2.1 市场监管力度不够

市场经济稳定有序的发展离不开严格的监督和管理。目前，公路工程项目存在很多问题，导致在施工过程中会出现种种状况。其中包括专业技术人员水平低、高级施工人才短缺、施工现场没有规范化管理等问题。当前，国内优质施工企业的转型，虽然表面看管理能力增强了，但是整体施工水平反而大不如前。现在很多建筑企业在中标后，就把项目承包出去，找一些单位技术人员到现场负责施工监督，这样就会造成工程质量大大折扣，从而导致安全事故的发生。

2.2 安全管理制度不健全

通常项目部制定的安全管理制度不健全，只是为例应付上级检查，与现场实际情况根本不符，没有实际的指导意义。再者，施工管理人员责任心不强，对现场属于管理，只是在表面上应付了事，造成施工安全只流于形式。

2.3 缺乏安全检测仪器

公路工程施工项目经常要设置在地理环境比较复杂的区域，期间可能要经过一些复杂的地形水文环境，普通的仪器设备可能无法满足这样复杂多变的地理环境，这就需要使用智能化仪器设备了，这在项目施工过程中发挥了举足轻重的作用。施工企业必须重视智能化仪器设备的重要性，并提前做好经费预算用于购置设备。这样不仅能保证高危作业中施工人员的安全，最重要的是还能比人工检测提供更准确的信息，大大降低了安全事故的概率。