病死动物无害化处理工作现状调查及分析

时俊峰，龚松华，李 霞，高 倞

（新蔡县动物卫生监督所，河南 新蔡463500）

病死动物无害化处理就是将养殖场、屠宰场等环节病死动物及其产品集中到无害化处理场通过高压、高温、化制等手段进行统一处理，防止病死动物流向餐桌，流向市场，预防动物传染病的发生，促进养殖业生产，保护人民身体健康的一种行为。病害动物一旦流出养殖场等，能够造成严重的后果。因此，病害动物无害化处理工作至关重要，笔者通过调查走访186 个养殖场户、1 个无害化处理厂、6个基层分所、5家保险公司、30名官方兽医等，查阅有关无害化处理档案资料，对新蔡县病害动物无害化处理工作现状进行了详细的调查，现报告如下：

1 基本概况

新蔡县位于河南省东南部，辖20个乡镇、3个街道，先后荣获全国秸秆养牛示范县、河南省畜牧大县、河南省生猪调出大县、河南省养鹅重点基地县。现有县级动物卫生监督所1 个，动物卫生监督分所20 个，官方兽医85 名，1 000 m2以上生猪规模养殖场210 家，累计达到376 家，2018 年，全县生猪出栏86.7 万头、存栏77.8 万头；牛出栏17.72 万头、存栏31.85 万头；羊出栏34.5 万只、存栏34.84万只；家禽出栏521.9万只、存栏467.05万只。新建病死动物无害化处理1个，配置运输车辆8辆。参与农业保险保险公司5 家，2019 年1 月至10 月，共进行无害处理生猪4.0322 万头,新蔡县启动病害动物无害化处理厂之前，多次组织官方兽医、保险公司人员等到济源、邓州、西平、平舆等兄弟县市考察学习病害动物无害化处理管理工作，并参考各兄弟县市无害化处理管理先进的成功经验，制定了符合新蔡县实际的工作机制和制度。

2 无害化处理技术工艺

新蔡县动物无害化处理厂采用先进的高温高压干化制综合技术处理病死畜禽，经过高温高压化制的方式将病死畜禽彻底灭菌，然后经过烘干脱水、压榨脱脂、粉碎等程序完全分解为油脂和骨肉粉末。油脂可以提炼成生物柴油用于工业用油，肉骨粉是制作有机肥料的上等原料。整个处理过程全自动、全封闭、无味、无烟、无污染，清洁环保。

3 无害化处理工作程序

3.1 申报受理

动物病死后，养殖场（户）向辖区动物卫生监督分所报告，动物卫生监督分所填写好申报记录，安排监督人员到场监督、收集。属于保险理赔范围的，养殖场（户）还要向保险公司报案，保险公司与辖区动物卫生监督分所联系，安排现场查勘员到场进行查勘理赔。

3.2 到场到户收集

3.2.1 信息确认 现场监督人员需确认养殖场（户）身份信息、病死动物种类、数量和参保数量，查验病死动物是否佩戴耳标，耳标信息是否真实。

3.2.2 死因鉴定 对参保动物，监督人员对病死动物进行死因鉴定，填写相应的单证表格。

3.2.3 拍照留证 进行拍照时，将所有病死动物有序排列，不得堆放、遮盖，妨碍数量辨认。

3.2.4 填写登记表

3.2.4.1 现场监督人员负责填写《病死动物现场诊断及无害化处理表》。一、二、三联分别交由动物卫生监督分所、养殖场（户）、无害化处理厂保存。现场收集人员要按照表中所列项目逐一填写养殖场（户）及病死动物信息，并由养殖场（户）签字确认，确保各项信息真实、准确。

3.2.4.2 运输人员负责填写《病死猪无害化处理收集运输登记表》。

3.2.4.3 填写《规模化养殖场（小区）养殖环节病死猪无害化理情况统计表》。当天完成收集后，各动物卫生监督分所根据当天的《病死动物现场诊断及无害化处理表》，逐户进行收集信息和照片的核对，核对准确无误后，将相关信息填到《规模化养殖场（小区）养殖环节病死猪无害化处理情况统计表》上。

4 集中统一处理

4.1 入场查验

4.1.1 驻厂官方兽医回收《新蔡县病死猪无害化处理收集运输登记表》，查看填写是否规范，如有不规范的及时予以纠正，并监督运输车辆进行全方位消毒后准予入场。

4.1.2 确认质量、数量 监督运输车辆进行称重后将病死动物卸载到规定区域，同时逐一清点核实数量，确认入场病死动物质量、数量是否与《新蔡县病死猪无害化处理收集运输登记表》、《病死动物现场诊断及无害化处理表》中填写的信息相符，进厂称重与收集运输登记合计重量基本相符。

4.1.3 查验耳标 驻厂官方兽医每车按照5%的比例随机抽查病死动物的耳标号，核实是否与《新蔡县病死猪无害化处理收集运输登记表》中登记的信息相符，在进场登记表中登记抽查情况。

4.1.4 入场查验无误后，驻厂官方兽医填写《新蔡县病死猪无害化处理进场登记表》，并由厂方、驻厂官方兽医、运输人员共同签字确认。在保险无害化处理结果处加盖病死动物无害化处理专用章。

4.1.5 监督车辆出厂消毒，填写《无害化处理厂车辆消毒记录》，由消毒人员和驻场官方兽医共同签字确认。

4.2 化制处理

无害化处理厂在对病死动物进行化制处理前1 h向驻厂官方兽医报告，在驻厂官方兽医的监督下严格按照《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》（GB16548—2006）对病死动物进行化制处理，监督厂方填写《无害化处理厂生产记录》，由厂方、驻厂官方兽医共同签字确认。驻厂官方兽医每天检查厂方监控记录，查看是否有转移、流失病死动物现象，做好相关的登记记录。

5 监督管理

新蔡县动物卫生监督所成立了病害动物无害化处理工作领导小组，每月组织人员对无害化处理厂及各动物卫生监督分所进行1～2次现场督查。每月至少回访25个养殖户病死动物无害化处理情况。明确一名副所长驻厂，派驻无害化处理厂6 名官方兽医，具体负责入场查验、监督消毒、监督处理、产品追溯、资料记录等各环节工作。

6 分析

6.1 无害化处理的重要性

病死动物无害化处理涉及千家万户，涉及食品安全、生态环保、疫病防控和资源化利用等，体量大，任务重，是一项长久而又最令人头疼的问题，无论是养殖环节、运输环节还是屠宰环节，监管难度都很大。健全病死动物无害化处理体系至关重要，势在必行。

6.2 新蔡县无害化处理厂启用意义重大

新蔡县病死动物无害化处理厂的启用结束了就地焚烧、掩埋的历史，掀开了统一收集、统一处理的新篇章。但是，由于工作刚刚启动，还存在很多问题。比如：保险公司理赔速度过慢；没统一设置动物尸体收集暂存点，养殖场户根据各自的规模，在自己的养殖场购买了冰柜，或者建立小型冷库。

6.3 合理设置运输车辆与养殖场之间的距离

目前，病死动物运输车辆到各养殖场收集病死动物时，一般都是远离养殖场500 m、1 000 m或者更远，这段距离目前没有一个合理的界定，同时，这段距离中间病死动物的运输处理不当，容易造成疫病传播。

6.4 运输车辆安装系统需进一步完善

轨迹运行系统虽然已启用，但新蔡县由于互联网+动物卫生监督工作尚未完善，无法从县动物卫生监督所做到监管病死动物从收集暂存—运输—集中无害化处理全流程各环节，运输病害动物车辆流向、轨迹无法实时查看，不能动态监管，容易造成运输环节监管缺失，因此互联网+动物卫生监督工作亟须提到正常工作日程。