地方本科院校一流本科专业建设培育体系的构建研究——以衡水学院为例

康秀平 李永霞 刘洁晶 张建光

（衡水学院 河北·衡水 053000）

1 问题的提出

随着当前高等教育改革的持续深入，提升本科教育及人才培养质量成为高等教育研究的热点和焦点，特别是“双万计划” 一流本科专业建设改革，已成为我国地方本科院校教育改革的重要议题。“十九大”报告、2018 年教育部召开的新时代全国高等院校本科教育工作会议、《教育部关于加快建设高水平本科教育全面提高人才培养能力的意见（教高[2018]2 号）》、[1]“六卓越一拔尖计划”计划2.0、教育部办公厅实施一流本科专业建设“双万计划”等系列文件等精神，要求我国高等院校立足全面提高人才培养能力的核心，深入推进新工科、新医科、新农科、新文科建设，做强一流专业、建设一流专业、加快高水平人才培养体系建设。面对“一带一路”“中国制造2025”、京津冀区域协同发展、“互联网+”以及双创等新战略，应用型本科院校一流本科专业建设有待深入调整和改革，特别是面临教育部本科专业类质量标准以及专业认定、专业评估等机制的引入，激发新时代应用型本科院校一流本科专业建设的振兴与改革。“双万计划”一流本科专业建设分赛道式的评选，为深化应用型本科院校内涵式建设和改革带来了新的机遇。而专业建设培育体系是影响专业建设持续发展的重要保障，因此，研究团队以衡水学院地方本科院校为例，开展一流本科专业建设培育体系的构建探索。

2 一流本科专业建设现状与困境

（1）缺乏一流专业建设的质量意识。通过调研发现，部分地方本科院校教学管理人员、一线教师对一流本科专业建设缺乏质量意识，主要表现为对一流本科专业的内涵、建设目标、建设标准、保障运行等认识不到位。绝大多数教学管理人员对 “一流”的内涵认识不清晰，认为“一流本科专业建设”等同于质量工程项目的“品牌专业”“特色专业”；认为一流本科专业建设目标等同于传统的新老专业建设目标、建设标准、保障运行等。主要原因在于尚未站在新时代高等教育教学转型发展高度，深入认识和理解追求高等教育质量文化的“一流本科专业建设”契机。

（2）欠缺一流专业建设与系统发展的规划与布局。调研显示，部分地方本科院校对于一流本科专业建设工作，缺乏系统建设发展的规划与布局。[2]主要表现为地方院校缺少一流本科专业建设规划的制定，一流本科专业建设思路、建设目标尚不清晰，割裂一流本科专业建设与一流课程建设、专业认证等其他教学改革与建设项目的关系。主要原因在于未立足新时代高等教育改革发展的背景，未从全局视角深入分析高校学科专业与国家、地方区域经济社会发展匹配融合度；未对学校优势教学资源与国家、地方区域人才培养的符合度进行深入调研分析；尚未系统的将课程建设、人才培养模式、师资团队建设、教学改革与实践、生源质量及用人单位评价等的内外在要素资源统整入一流本科专业建设体系；仅为一流专业建设而建设，未将一流本科专业建设纳入新时代高等教育教学改革体系，作为落实立德树人实现人才培养质量提升的重要载体。

（3）缺乏一流专业建设培育激励机制。调研发现，相当一部分地方本科院校一流专业建设培育机制尚不健全，甚至完全缺失。主要表现为重专业设置申报，忽视专业增设后持续性建设与发展；重新兴专业发展，轻视基础性专业调整与改进；重专业建设结果，忽视一流专业建设过程及人才培养质量；重个别专业建设，轻视对接产业的专业群、专业链发展。究其原因，主要在于缺乏专业建设的改革创新意识，未分层次分类别的开展专业建设，缺乏持续性激励一流专业建设培育与发展的动力和举措。

（4）欠缺一流专业建设保障制度。调研显示，大部分地方本科院校一流专业建设相关系列制度不太完善，主要表现在缺乏一流专业建设组织领导及具体工作组等组织架构，对一流本科专业建设财务投入与保障力度不足，一流专业建设团队及领军人士较为欠缺，一流本科专业建设标准与考评机制尚需更新。分析原因主要在于一流本科专业建设对地方本科院校而言是新时代新事物，尚未完全理解并内化为地方本科院校教育教学改革重要组成部分，仅开始模仿双一流本科院校专业建设的相关流程与制度，尚需时间探索形成适用于各地方本科院校一流本科专业建设的保障制度。

3 构建地方一流本科专业建设培育体系的路径

（1）全员培训，提升一流专业建设质量意识。第一，组织各层级学习、建设动员会，分层次开展学校、二级教学单位、教研室（课程组、教学团队）等基层教学组织等全员地方本科院校一流本科专业学习与建设动员会，提高全员对一流本科专业建设重要性等认识。第二，多方式加强学习培训。通过学校教学工作会、各教学单位例会、教研活动、课程组研讨，及学校教师发展中心、教务处联合开展的短期培训、专题工作坊、线上线下一流专业建设案例观摩与研修等多种形式，为学校各级领导、各级教学管理人员、一线教师等创设一流本科专业建设学习机会。第三，印制新时代高教系列政策、一流本科专业建设系列制度文件，并进行专题解读，为全员自主学习提供学习材料，营造全员参与，共筑一流的氛围。

（2）科学谋划，统筹加强专业与区域行业对接符合度。第一，明确一流专业建设是全面落实“以本为本、四个回归”，坚持立德树人的重要举措。切实通过一流本科专业建设，巩固人才培养中心地位和本科教学基础地位，推动课堂教学革命，全面提升我校各专业人才培养质量。第二，扎实推进新工科、新农科、新文科、新医科建设。紧扣国家、河北省及衡水市重大发展战略需求，主动适应新一轮科技革命和产业变革，着力深化专业综合改革，优化专业结构，优先发展战略性新兴产业、高新技术产业和现代服务业亟需的专业，改造提升传统专业，扶优扶强，打造特色优势品牌。第三，不断完善协同育人和实践教学机制。积极集聚优质教育资源，优化人才培养机制，着力推进与地方政府部门、企事业单位合作办学、合作育人、合作就业、合作发展，不断提升人才培养的目标达成度和社会满意度。

（3）开拓创新，健全一流专业建设培育机制。第一，全面覆盖，分批推进。面向全部本科专业，覆盖专业学科门类和专业类。分年度立项建设，本着“成熟一个，立项一个、建设一个、达标一个”的原则，分批扎实推进我校一流本科专业建设。第二，院系主体，专业自主。充分发挥各学院、本科专业的主体作用，落实主体责任，科学制定建设规划，坚持遴选推荐的公平、公正，确保“金专”建设质量。第三，示范引领，凝练特色。紧密对接我市我省乃至京津冀区域经济发展战略及行业产业需求，着力推进示范性本科专业建设，做大做强“立足地方、服务地方、引领地方”的专业群、专业链。优化专业结构，挖掘新时代本科专业亮点，构建特色化的高水平人才培养模式与体系，不断形成富有特色的专业建设质量文化。

（4）规范引领，切实注重一流专业建设保障。第一，加强组织领导。学校专门成立“一流本科专业建设工作领导小组”，负责全面规划、统筹、指导、监督我校一流本科专业建设工作。并明确具体工作组的任务分工。第二，强化落实监督。将一流本科专业建设及一流人才培养工作纳入本单位重点工作。深入组织学习领会一流专业建设系列文件精神，科学谋划、合理统筹，按照《一流本科专业建设任务分解表》扎实推进各项工作，形成并建立一流专业建设及一流人才培养的常态机制。第三，提供经费保障。学校加大对一流专业建设经费保障，设立专项资金，依据《教学经费管理办法》、《专业建设管理办法》等文件，向“一流专业”分三年划拨建设经费。并在软硬件建设上予以政策倾斜。第四，做好宣传推广。注重及时搜集整理一流专业建设及一流人才培养系列资料，并在校报、校刊、门户网站等各媒体开辟专栏，交流建设经验，鼓励多种途径宣传我校专业建设及改革成果，努力营造争创“一流”、开展“一流专业”建设及“一流人才”培养的良好氛围。