职业与成人教育在转型发展时期的形势分析与对策研究

王 超 迟耀丹 赵春雷 杨小天

（[1]吉林建筑大学电气与计算机学院 吉林·长春 130118；[2]吉林广播电视大学 吉林·长春 130022）

职业与成人教育是实现终身教育的有效途径之一，同时也是教育当中重要的组成部分，肩负着培养应用型、技能型等高素质就业人才的重要使命，与传统高等教育共同构成国家高等教育领域的重要组成部分。[1]当前我国构建学习型社会离不开职业与成人教育，职业与成人教育的发展和改革对于构建社会主义和谐社会起到举足轻重的作用。同时在终身教育的背景下，职业与成人教育的转型是从传统的文凭至上的学历型职业与成人教育，逐渐转变为满足成人多种求学需要，实现成人发展的学习型职业与成人教育模式。[2]转型发展是一种积极的、深层次的、漫长的过程，转型发展时期是职业与成人教育的质变和飞跃，同时也是职业与成人教育发展的重大改革和变迁。基于此，本文开展对职业与成人教育在转型发展时期的形势分析与对策研究。

1 职业与成人教育在转型发展时期的形势分析

1.1 职业与成人教育发展定位不准确

职业与成人教育是当前高校教育向着终身教育发展目标转型的一种全新教育制度，同时职业与成人教育也是实现终身教育最有效的方法之一。设立的职业与成人教育机构主要包括成人高校、普通高等院校的成人教育学院等。大多数高等院校都在开展职业与成人教育工作，但各个高校的重视程度远远不够，使得这一部分的教育内容成为了创收性工作内容。其主要原因是当前高校对职业与成人教育的认识程度不足，导致错误地将职业与成人教育看作是底层培训工作，造成高校负面影响十分严重。[3]在这种不正确的发展定位驱使下，职业与成人教育的转型只能通过创收实现，但创收中大部分的经济效益通常用于高校教育的其他方面，使得职业与成人教育在高校发展战略中无法立足，对于职业与成人教育的经费投入几乎为零，严重减缓了职业与成人教育的转型发展，甚至会造成发展停滞不前等其他更加复杂的局面发生，最终导致职业与成人教育转型发展情况不容乐观。

1.2 师资力量和专业技能水平有待提高

参与到职业与成人教育的学生通常都是希望在短时间内，可以有效掌握更多实用的知识内容或技能，同时更加抵触理论形式以及科研形式的课程安排。目前职业与成人教育的教师队伍通常是来自各个高等院校的专业课程教师，尽管在教学水平上具有良好的优势，但由于这些教师以往的教学对象都是全日制的学生，使得在进行职业与成人教育时，通常将教学重点放在理论性的教授上，而忽视了职业与成人教育对象对实践及应用的需求。通常情况下，理论型授课能力强的教师，在实践及应用型教学上的水平还有待提高，教学形式也应当更加丰富，只有这样才能让职业与成人教育在教学的过程中将理论与实际紧密联结，满足学生的学习需要。

1.3 职业与成人教育课程设置缺乏市场敏感度

大多数的普通高等教育院校均属于部署或省属，教育经费的主要来源可以得到有效保障，远远超过各个非部署、省属的职业技术院校，具有更加雄厚的教学财力和教学资源，因此高等院校在职业与成人教育的管理及开展方面均缺少对当前市场的敏感度。针对职业与成人教育的管理模式，通常采用高等教育院校传统的教育方法，不仅管理流程更加复杂，应变能力较弱，而且无法适应当前成年人短期教学的灵活性需要。职业与成人教育课程设置缺乏市场敏感度是阻碍职业与成人教育转型发展的主要因素之一。

2 对策研究

2.1 转变职业与成人教育传统发展观念

在终身教育思想的引领下，职业与成人教育应当包括正规及非正规的教育教学模式及技能培训内容，将传统高等教育院校的正规教育框架打破，不断突破学习期与就业期的时间界定，不断促进教育社会化和学习社会化的发展。职业与成人教育与终身教育在终身性、广泛性以及多样性上都存在极大程度的相似之处，并且职业与成人教育在终身教育体系中的作用也是其他教育类型无法取代的，因此职业与成人教育应当将传统的发展观念，逐渐转换为终身教育的发展观念。

职业与成人教育在转型发展的过程中还应当不断适应学习型社会对人才的需求，追求其自身的科学性发展，并以终身教育的方针作为基础，按照以成人学习为起点，以就业市场需求为导向，转变固有教育思想和观念。在未来职业与成人教育转型发展阶段还应当以就业市场的整体格局为引领，促进高等教育院校职业与成人教育的发展，并在高等教育大众化中不断体现其分流的作用和效果，充分满足当前社会就业人员对高等教育的需要，并进一步发挥职业与成人教育的功能，承担起普遍提高成人文化水平的重任，并使职业与成人教育成为学习型社会的重要依托。

2.2 强化职业与成人教育专业队伍建设

每一项事业的成功转型和发展都离不开人的因素，针对本文上述对当前职业与成人教育转型发展时期的形势分析得出，职业与成人教育目前师资力量和专业技能水平都有待提高。对此，应当不断加强针对职业与成人教育的专业教师队伍建设。首先，严格选聘任职教师。通过双师型的教师队伍建设，保证任职教师具备更加丰富的理论知识的同时，提高其实际操作的能力。其次，凸显任职教师的主导地位。通过加强对任职教师的重视程度，激发出教师的主观能动性，并不断挖掘教师在科研、教学以及实践等方面的潜力，鼓励教师对自身及教学方法上的创新追求。最后，加强任职教师之间的交流和沟通，促进教师专业队伍内部的团队协作，从而提高教师对成人教育的教学水平和教学质量。

2.3 灵活职业与成人教育办学机制

在转型前，职业与成人教育通常是以课堂教学作为主要的办学模式，由于受到时间、环境等各个因素的影响和限制，使得学生学习的灵动性和自主性在一定程度上受到了限制。因此，职业与成人教育的快速发展必须顺应当前时代发展的潮流，不断创新发展思路，建立更加灵活的办学机制，坚持以大众化的办学方向为主。

传统办学体制中的培养方案大多脱离职业岗位的实际需要，开设的课程内容通常只注重理论知识教学，而忽视了实践内容的教学，且对学生学习情况的考核形式也相对单一，严重造成学生学习的积极性降低，学习质量无法得到保障。因此，通过树立大众化的教学目标，可以有效针对学生的学习兴趣及学习需要，对学生进行更加有针对性的教育，从而提高学生在职业岗位中的工作能力。将学生的学习兴趣作为教育目标，根据不同学生的学习能力，适当降低对学生理论知识的教授难度，从而增强职业与成人教育的应用性。

同时，高校可将传统保守型的教学理念转变成为更加开放的办学理念，开展与各个企业、机构的多向合作教学模式，各取所需，互惠互利，以此弥补当前职业与成人教育转型发展面临的教师队伍质量差、教学资源有限、教学环境限制等问题，并不断发挥其自身优势，树立高校教学品牌，增强高校自身竞争力。结合现代化的信息技术，将传统封闭式的教学模式逐渐转变成为开放式的教学模式，并打造全新的教学服务平台，进一步提高职业与成人教育的网络化发展。

3 结束语

本文通过对当前职业与成人教育在转型发展阶段存在的问题进行分析，并给出了对应的指导对策，帮助职业与成人教育更快、更好地转型。但由于研究水平有限，本文对当前形势分析时存在一定的局限性，无法将全国整个职业与成人教育的发展现状体现。同时，本文提出的对策也存在一定的局限性，各个高等院校应当根据自身实际情况进行选择，切勿盲目跟从，造成教学资源的浪费。