学分制背景下黑龙江高校学分互认研究

■管新源

（黑龙江工商学院，黑龙江 哈尔滨 150025）

一、相关论述

（一）学分制

学分制是来自于哈佛大学的一种教学管理方式，这种机制不再局限于学科或者是学年，而是以学生本身的兴趣为出发点。高校就是为学生提供各种服务，学生在经过一段时间的学习之后，就会积累很多的学分。当需要毕业的时候，就能依据这些学分拿到学位证以及毕业证。这是一种创新，对于很多的学生来说，其需求是多样化的，而高校应该将自身的资源共享给这些大学生，从而促进素质教育和技能教育的结合。

（二）黑龙江高校学分互认现状

黑龙江省的高校互认在整体水平上较为简单，很多的高校工作者认为这是一种非常合适的管理方式。因此，在很多的高校开始实施这样的学分互认工作。在起初阶段，很多高校工作者非常认真，并在一定时期总结经验和成果，其成果主要集中在表面，这主要是很多的人员都是为了完成业绩，其对学生的影响主要停留在基础。

二、实施学分互认的实际意义

（一）降低高校办学成本

在学分制的背景下，学生可以在黑龙江的各个高校里学习，这个过程是没有阻碍的。因此，这就可以使用各个高校中自己已有的优势资源，而其他黑龙江高校就不需要再花费更多的钱来建立相关资源了。例如，在哈尔滨工程大学里，军工制造是非常有名的，但是其教育专业并不是那么出众，作为哈尔滨工程大学的师范生，就能到大庆师范学院去学习知识。在这个过程中，正是由于高校之间认可学分，因此大学生就能去学习。

（二）提高高校核心竞争力

在黑龙江省份中的高校，并没有完全综合性很强的院校，他们都有自己擅长的领域，同时也有短板。在学分制的背景下，学生自由流动，而高校只要将自己的优势学科不断增强，就有相关专业的大学生愿意到该学校中来学习知识。这就在无形中增强了自身对优势学科的建设，从而提高了高校本身已有的核心竞争力。同时，由于学生是具有主观意愿的，只有真正有核心竞争力的院校才能让学生来学习，同时这就促使高校不断寻找方法提高自己的竞争力。

（三）提高高校办事效率

在学分制的背景下，很多学生评价互认的机制，能够到很多高校中去学习。但是这就会产生不知名高校没有生源的问题，而高校要想实现这方面的提高，就要提高自己办事效率，为学生服务。在这个过程中，就像是市场经济一样，只有提高自己的效率，才能获取更多学生的青睐。从这个意义来说，对于很多的黑龙江高校是非常有帮助的，不再局限于过去的知名高校或者是不知名的高校，只要在效率上不断提高，就能让学生愿意到此学习。

（四）优化高校资源配置

在学分制的背景下，打破了原有高校的资源界限，不再局限于自己高校学生使用。这就在一定程度上增加了原有资源的高效使用，从而让黑龙江的很多高校的资源能够发挥出更大的作用。同时，由于每一所高校本身具有的资源是不一样的，在学分互认的基础上，很多学生就会根据自己的需要来各个高校中学习。这就让很多的高校理解自己在资源分配中的具体位置，从而将自己的资源分配工作做好，这就能更好地服务学生，提高配置效率。

三、学分制背景下黑龙江高校学分互认存在的问题

（一）合作动力不足

合作动力不足，在当前黑龙江高校学分互认工作中是一个非常明显的问题，这个问题主要表现为两个方面：一方面，传统管理模式思维固步自封。在以往的管理模式中，每一所高校都是有自己的管理班子的。这些管理人员从减少错误的角度，不愿意让学生在高校之间随意流动，其风险非常大，这是当前黑龙江高校合作动力不足的问题之一。另一方面，学分互认导致优质生源流失严重。在黑龙江高校中有很多知名的高校，哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学、黑龙江大学等，都是非常知名的高校，但是为了保证自己的优越性，不想让优质生源随意流动。

（二）课程吸引力不强

众所周知，在黑龙江高校中只有前面几所高校是比较有优势的，其他高校在师资力量方面是不足的，因此不会有课程会吸引学生。这就存在课程吸引力不强的问题，这主要表现在两个方面：一方面，课程本身同质化严重。虽然很多高校之间的水平是不一样的，但是其课程的内容还是有相近的地方。甚至在一定程度上都是一样，因此对于学生来说，在任何一所高校进行学习都是没有差别的。另一方面，教师的教学水平有待提高，由于很多的教师水平并不是很优秀，对于教授的课程还是不能抓住学生的注意力。因此在学分互认的背景下，就没有吸引力。

（三）学科建设参差不齐

每一所高校本身的水平都是不一样的，因此黑龙江省教育厅在拨款的过程中就会有区别，因此在资金投入上就会有差别，直接反映在学科建设参差不齐上，这主要表现为两个方面：一方面，各个高校的学科优势不同。在学分互认的背景下，有很多学生一定要去学科建设非常好的高校中学习，但是在这个过程中，就会产生过度集中的问题，这是学分制背景下的重要问题之一。另一方面，学科的硬件设施不同。由于在资金投入上并没有给予足够多的关注，因此很多学分很高的学生不愿意到硬件设施很差的高校去，这是其问题之一。

（四）组织管理松散

一方面，没有专门管理学分互认的部门。学分背景下的学分互认没有专门的部门进行审核，从而很多高校的学生都是自己去寻找自己喜欢的课程。尤其是对学分累计的工作，更是没有专门部门来操作，主要还是由本校的部门自己负责。另一方面，黑龙江各个高校对来自于其他高校学生的态度消极。由于这属于其他部门的工作，从这个角度来说增加了自己的工作量，因此很多部门的工作人员是不认可这种做法的，在态度上必然是消极的。

四、学分制背景下黑龙江高校学分互认的应对策略

（一）加大黑龙江省教育厅的政策导向

要想加大黑龙江省教育厅的政策导向，这就需要从两个方面来操作：一方面，要成立专门的工作小组。正如在上文中论述的那样，这是一项新的工作任务，没有旧部门可以操作，因此应该建立专门工作小组来领导这方面的工作。这个小组最主要的工作有两点：一是要监督各个高校要积极实施学分制背景下的学分互认工作；二是要服务各个高校，将各种先进经验告知各个高校。只有把经验进行准确的传递，才能让高校切实地落实下去。另一方面，要通过激励手段促进各个高校实施学分互认机制。由于每一年黑龙江省的教育厅都要下发教育费用，这就可以专门将一部门资金作为学分互认机制的奖励资金，对于操作到位的高校实施奖励。资金的支持是学分互认机制落实的关键，奖励能够让工作更加高效。

（二）以基础通识课为切入点

由于当前很多高校的通识课程都是一样的，因此在一定程度上有相同的地方。要想提高课程吸引力，各个高校可从两方面入手：一方面，要集中高资质教师来教学。由于好的教师能够让很多的学生愿意学习，因此加大了黑龙江省各个高校之间的流动。当整体的氛围烘托起来之后，所有的工作就能步入正轨。另一方面，对基础通识课要给予足够的学分。在学分制的背景下，很多学生还是希望能够获得更多的学分，因此要想让课程具有吸引力，还是需要给予学生更多的学分。这就需要各个高校认真制定合适的学分制措施，从而尽快实施这些。

（三）加快学科间交流

要想加快学科之间的交流，这就需要从两个方面来做：一方面，要对学科建设不高的学校给予学分的支持。由于每一个高校的学科建设程度都是不一样的，这就决定了很多时候学生都是喜欢到建设基础较好的高校去学习，从而进入到恶性循环之中，通过增加学分的方式，让更多学生到建设基础不好的高校学习，从而积累经验，快速发展。另一方面，要加快同样学科之间的学分互认。这是保证学生能够平级流动，无论在黑龙江的任何一所高校中，学习相同学科的学分是一样的，那么就能促进学生之间的交流。

（四）建立学分互认机制

要想真正地在学分制背景下让黑龙江各个高校之间实施学分互认机制，这就需要从两个方面来做：一方面，打破学科和学年界限。在传统的高校学习中就需要做好这方面的工作，不用学科和学年来作为学习知识的界限。只要学生愿意学习这个知识，就能到该学科、该高校进行学习。这样就能加快学生学分的流动性，从而将黑龙江各个高校融为一体。另一方面，将高校的业绩工作和学生的学分挂钩。为了让各个高校的积极性不断增加，这就需要将高校的业绩和学生的学分联系在一起，从而就能增加管理者对学分互认机制的理解，尽快使用起来。

本文中主要是对学分制背景下黑龙江高校学分互认实施研究，因此本文对概念以及黑龙江省的高校的实际情况进行了梳理。同时，对其意义做了详细论述，并指出相关的问题，明确问题所在，在此基础上，针对性地提出本文的应对策略，主要分为四部分：首先，要加大黑龙江省教育厅本身对学分互认机制的政策导向，这是基础工作。有了政策为其指明方向，才有了落实工作的行动力。目标准确，效果才能卓著。其次，要从基础通识课入手，让学分制慢慢渗透到各个高校中。再次，要加快学科之间的交流，不仅是局限于学术交流，更要关注学分互认。最后，要在黑龙江省范围内建立学分互认机制，这样就能让学分制的优势发挥出来。