强化农村交通管理 保障群众安全出行

卢国权

(广西壮族自治区梧州市万秀区夏郢镇夏郢交通站 广西 543005)

引 言

在党和国家高度重视“三农”工作的背景下，我国农村经济发生了翻天覆地的变化。原来的农村交通体系已经不适用于现今农村经济的发展要求，极大地制约了农村经济的发展，并且，农民群众的法律法规意识淡薄，导致农村交通安全事故频繁发生。这不仅对农民的生命造成威胁，给农民带来较多的经济损失，也给当地管理部门带来很多工作上的困难，更影响了农村社会的良好治安和家庭稳定。为保障农村经济的全面协调和可持续发展，相关部门需要切实提高农村交通安全管理水平，预防和减少农村交通安全事故的发生。

一、加强宣传教育力度，提高群众安全意识

根据农村道路安全形势变化的情况，区县政府的相关部门要对农民群众开展形式多样、内容丰富、针对性强的交通安全宣传教育。以宣传教育机制健全为基础，相关部门要积极开展宣传教育活动，让群众认识到不良交通出行行为的危害。在进行宣传教育活动过程中，我们建议相关部门以乡镇为单位，从群众的角度出发，以群众喜闻乐见的形式来开展活动，让村民愿意学习、乐于接受。[1]例如，相关部门可以邀请酒后驾驶的司机讲述车祸带给家庭的危害，让村民有所体会与启发；还可以将交通安全宣传视频和标语等，设立在农村集中活动的场地，借鉴新加坡的管理方法，促使交警部门与驾校、酒店、娱乐场所等之间的沟通合作，重点提升这些场所人员的交通安全意识。相关部门要充分发挥基层组织的作用，提高基层组织工作人员的安全认识，以便更好地组织宣传工作，增强广大村民的安全意识和法制观念。

二、健全安全管理体系，保障安全管理工作

制度体系是否完善关系到农村交通管理工作的成效。因此，政府部门需要高度重视农村交通管理工作，以建设和谐的交通环境为基本出发点，落实交通管理工作内容。政府部门要将其纳入重要议事日程，列入社会治安管理工作内容中，明确责任主体和负责事项，与其他社会组织相协调，借助社会组织力量，来营造良好的社会氛围。另外，政府部门还需要通过调查了解农村道路的实际情况，建立健全交通管理工作会议、信息报送、事故通报、工作报告等制度，定期研究交通问题，做好部署分工，借鉴其他地区的经验和做法，来推动本地区的交通安全综合治理工作。

三、开展综合整治工作，打击交通违法行为

政府要从农村交通安全的实际情况出发，组织相关部门定期开展综合整治工作，严厉打击突出的交通违法行为。例如，三轮车、拖拉机违法载人；骑摩托车者不戴安全头盔；货车超载；客运车辆站外上下客、非法运营；无证、无牌、酒后驾驶等违法行为。农村的各种占用道路违法行为比较多。因此，执法部门应当加大管理力度，对于违章占道建设、晒粮食、占用集市的行为要从严打击。政府和村委会组织管理人员要及时制止公路乱倒垃圾、堆放杂物的行为。相关管理部门要加强村镇规划工作，将历史形成并穿过镇区和村庄的二、三级公路进行调整，将管理工作实行划区包干、责任到人，建立整治和管理的长效机制，为农村人员安全出行创造条件。

四、深入问题排查治理，消除交通安全隐患

首先，相关管理部门要严格把控驾驶人员的教育、培训、考试以及审验等关口，全面掌握农村机动车和机动车驾驶人的基本情况，落实对摩托车、三轮汽车等车辆的驾驶许可考试内容和标准，从驾驶人源头上杜绝安全隐患。在车辆注册登记、安全技术检验和牌证核发上，相关部门要严格按照标准和要求进行登记、核发，从源头上消除交通安全隐患。其次，相关管理部门要定期清理和整顿生产与经营三轮汽车、拖拉机、低速载货汽车等企业，对于生产、销售不合标准的企业与单位要依法查处，情节严重的立即责令停产、停业，并依法追究相关人员的法律责任。最后，相关管理部门还要制定车辆注册登记的处理意见和引导政策，减免注册登记费用，推行一站式服务，便于村民办牌办证。[2]

五、完善基础设施建设，满足安全通行需要

各地区内的有关部门在实施农村公路建设项目时，要注意公路安全保障设施的建设，组织安全设施专项验收，督促落实施工安排与设计工作。首先，针对重点位置，如急弯、窄路、临崖、临水等等的施工，施工单位要增设必要的警示、安全保护设施，提醒和保护行人安全。其次，针对人流、车流较多的路段，有关部门要注意设置限速、注意行人等交通标志或减速设施。最后，为防止超限超载车辆的驶入，有关部门要在重要出入口和节点位置上设置限宽、限高设施，由此来保障农村道路的交通安全建设，满足群众安全通行的需要。

总而言之，农村交通安全问题关系到农村的经济、政治、社会、文化等各个方面。相关部门要加强农村地区的交通管理工作，有效促进社会和谐发展，使广大群众能够更好地享受到改革的成果。这对于推动社会主义新农村建设，助力全面建设小康社会具有重要意义。