农村集体产权制度改革政策解答(13)
2020-01-09湖南省农业农村厅政策与改革处
(续第5期第12页)
93.农村集体资产股份由本集体赎回的条件和程序有哪些?
农村集体资产股份由本集体赎回的条件:退股前,退股人应当办理好养老保险,或者预留相应的养老保险金。农村集体资产股份由本集体赎回的程序:退股人向理事会提出书面申请;理事会对申请进行审核,作出同意或不同意退股的决定;理事会审核通过后,退股人与股份经济合作社签订退股协议;退股人到股份经济合作社办理股权变更登记手续,并将退股协议报股份经济合作社备案。
94.什么是农村集体资产股份继承权?
农民集体资产股份的继承参照现有法律法规的规定执行。根据《中华人民共和国继承法》(以下简称《继承法》)规定,遗产是公民死亡时遗留的个人财产,包括公民的收入、法律允许公民所有的生产资料等。《中华人民共和国公司法》规定,股权继承是指自然人股东死亡后由其合法继承人继承股东资格,行使股东权利的制度。
95.股权继承需要注意哪些问题?
要在遵守《继承法》的前提下,因地制宜制定农村集体资产股份继承办法。①妥善处理好继承前股份的处置问题。被继承人死后应暂停其股权分红,红利可以由股份经济合作社保管,待办妥股权继承手续后,补发股权红利。②身份确认。《继承法》第5 条和第6 条规定“继承开始后,按照法定继承办理;有遗嘱的,按照遗嘱继承或者遗赠办理;有遗赠扶养协议的,按照协议办理”,“无行为能力人的继承权、受遗赠权,由他的法定代理人代为行使。限制行为能力人的继承权、受遗赠权,由他的法定代理人代为行使,或者征得法定代理人同意后行使”。《继承法》第32 条规定“无人继承又无人受遗赠的遗产,归国家所有;死者生前是集体所有制组织成员的,归所在集体所有制组织所有”。③程序到位。特别是要经过股份经济合作社同意。继承人向理事会提出要求继承的书面申请,经理事会同意后,继承人到股份经济合作社办理股权继承手续,变更股权证书,并将相关资料报股份经济合作社备案。
96.什么是农村集体资产股份抵押、担保权?
抵押权是指债务人或者第三人不转移财产的占有,将该财产作为债权的担保,债务人未履行债务时,债权人依照法律规定的程序就该财产优先受偿的权利。担保权就是债务人为了向债权人保证履行还债的义务而提供人或物的担保,此时债权人对这个人或物享有的一种权利。农村集体资产股份抵押、担保权就是社员股东以其拥有的股权作为质押物,享有向金融机构进行质押贷款的权利。
97. 原享受村福利待遇的非集体经济组织成员(特殊对象,如户籍未迁入本村的外来媳妇),能否继续享受福利待遇及收益分配?
特殊人员能否享受福利待遇和收益分配由农村集体经济组织成员(代表)大会讨论决定。
98. 什么是民主理财?主要包括哪些内容?
民主理财是集体成员对本集体经济组织的财经活动进行民主管理、民主决策、民主监督的过程。目前民主理财主要是由民主理财小组依据有关法规、政策,代表村集体经济组织成员实施。按照《农村集体经济组织财务公开规定》,民主理财主要包括:参与制定本村集体的财务计划和各项财务管理制度;审核原始凭证,查阅有关财务账目及相关的经济活动事项,否决不合规开支,对否决有异议的,可提交村集体经济组织成员会议或成员代表会议讨论决定;对财务公开情况进行检查和监督,对公开中有关问题提出处理建议;向上一级部门反映有关财务和公开中的问题等。