安徽高校图书馆社会服务现状调查与深化策略研究

余 侠 艾家凤

（1.淮南师范学院，安徽 淮南 232038；2.铜陵学院，安徽 铜陵 244061）

《普通高等学校图书馆规程》、《中华人民共和国公共图书馆法》 等法律法规的相继颁布以及全民阅读活动的蓬勃开展，我国高校图书馆开展社会服务得到国家层面的大力倡导与推动，在这种大背景下，我国高校图书馆社会服务得到进一步发展，安徽省教育厅也早在2014 年就制定相关文件推动我省高校图书馆向社会开放。为了解当前安徽省高校图书馆开展社会服务的真实现状，笔者于2020 年8 月10日至20 日对安徽省46 所本科院校图书馆网站的相关栏目进行调研，为安徽省高校图书馆进一步深化社会服务策略研究奠定基础。

一、安徽高校图书馆社会服务调查结果及分析

（一）46 所本科院校图书馆社会服务总体情况

在调研的46 所本科院校图书馆中，有5 所图书馆（包括淮北师范大学信息学院、阜阳师范大学信息工程学院、安徽艺术学院、安徽大学江淮学院、安徽医科大学临床医学院）无独立网站，其图书馆即其母体图书馆；有10 所图书馆（包括蚌埠医学院、皖南医学院、安徽三联学院、安徽新华学院、安徽外国语学院、蚌埠工商学院、马鞍山学院、安徽建筑大学城市建设学院、安徽农业大学经济技术学院、安徽师范大学皖江学院）在网站中未见社会服务相关内容；剩余31 所高校图书馆网站上显示开展社会服务。

（二）大部分本科院校图书馆已开展社会服务

社会服务在我省本科高校图书馆普遍得到不同程度地开展，有31 所高校图书馆（约占总体本科院校的70%）网站上有社会服务相关条款。有些高校图书馆如安徽工程大学图书馆制定了完善的社会服务文件，开展了7 项社会服务项目，包括图书期刊报纸阅览、图书借阅、数字资源使用、对外培训、科技查新、查收查引与文献传递[1]，成为我省开展社会服务项目最多的高校图书馆。另外，池州学院图书馆与池州市图书馆成立市校共建图书馆，按照“一个资源库，两个服务窗口”建馆模式，取得了一定的社会效益[2]，开创了安徽省高校图书馆市校共建图书馆的先河。

（三）31 所本科院校图书馆社会服务具体情况

有12 所图书馆网站对开展社会服务有独立栏目或制定有单独文件，具体如下：安徽大学图书馆设有《社会开放》栏目、中国科学技术大学图书馆设有《校友服务》栏目、合肥师范学院图书馆设有《社会服务》栏目、安徽信息工程学院图书馆设有《社会服务》栏目、安徽工程大学制定《图书馆社会服务管理办法》、滁州学院图书馆制定《图书馆开放服务指南》、淮南师范学院图书馆制定 《淮南师范学院书图书馆图书资源向社会有序开放服务暂行办法》、安徽建筑大学图书馆制定《图书馆开放服务指南》、安徽科技学院图书馆制定 《安徽科技学院图书馆面向社会开放管理办法》、合肥学院图书馆制定《合肥学院校外读者借阅管理办法》、池州学院图书馆制定《社会读者须知》与《社会读者办证程序》、安徽信息工程学院图书馆制定《临时卡管理办法（暂行）》；另有包括安徽工业大学图书馆等19 所图书馆在其网站上对开展社会服务没有独立栏目或文件，只在《入馆须知》、《借阅规则》、《图书借阅》等栏目内零星提及。

在31 所开展社会服务的图书馆中，有28 所开展纸质文献阅览、17 所开展纸质文献借阅、5 所开展馆内电子文献阅览、2 所开展参考咨询、2 所开展文献传递、2 所开展代查代检、7 所开展科技查新、4 所开展检索资料、4 所开展参观访问、3 所开展复印。另外，在17 所开展纸质文献借阅服务的高校图书馆中，情况也有所不同，如滁州学院图书馆只对团体用户开展借阅服务；淮南师范学院图书馆对团体用户不收押金，对个人用户收取押金；各馆社会读者外借阅册数从2 册至10 册不等，最多的是安徽省文达信息工程学院图书馆。另外，有些馆开展一些个性化服务项目，如安徽科技学院图书馆规定社会读者享有进馆自修、使用科研资讯室的权限；安徽工程大学图书馆对外开展信息素养培训。

二、安徽省高校图书馆社会服务存在的问题

（一）社会服务粗线条

安徽省高校图书馆虽已有很多开展了社会服务，但同时我们也应看到，实际还有很多高校图书馆还没有真正实质性开展社会服务相关工作。另外，开展社会服务的高校图书馆中绝大部分在校外读者上没有进行细分，只是笼统称为“外来人员”或“社会读者”等，没有对不同读者有针对性地开展服务；只有中国科学技术大学图书馆在其网站上把社会读者分为校外读者和校友，并在服务项目上加以区别，可见我省本科院校图书馆的社会服务总体是粗线条的。

（二）未普遍设立独立栏目或制定单独文件

在31 所开展社会服务的高校图书馆中，其中12所设有独立的社会服务栏目或有单独的文件，制定了社会服务具体管理办法，对服务内容、开放时间、开放对象、服务办法、管理规定以及其他说明事项进行了明确的规定，使社会读者登录到图书馆主页，很容易找到路径，便于他们利用图书馆，这方面值得肯定。但同时我们也应看到，还有很大一部分高校图书馆在网站上没有体现社会服务的相关信息，也有一部分高校图书馆其社会服务的相关内容分散于多个栏目，社会读者利用图书馆很不便捷。

（三）服务项目层次浅且较为单一

高校图书馆开展社会服务项目最多的是图书阅览，其次是图书外借。可见，大部分高校馆社会服务项目停留在纸质文献的阅览与借阅，属于基础性、浅层次的服务。只有极少数图书馆的电子资源对校外读者开放，并且只能在馆内使用。总体来说安徽省本科高校图书馆社会服务项目层次浅且较为单一。

三、安徽省高校图书馆进一步深化社会服务策略

（一）高校图书馆要深刻认识社会服务的重要性

我国高校图书馆在校内外的地位远不如英美等国高校图书馆在校内外的地位，“有为才有位”，我国高校图书馆只有充分发挥作用、实现自身价值，才能提升地位，拥有更多话语权，而开展社会服务是高校图书馆发挥作用、实现自身价值的有效途径。

近年来，高校图书馆已逐渐由文献中心变成学习中心，纸质文献的借阅量普遍下降。如何在实现文献资源保障功能的基础上，开拓创新，全面提升服务效能，是摆在高校图书馆面前亟须解决的重要课题。高校图书馆开展社会服务不仅是当前全民阅读背景下，国家、社会对高校图书馆提出的要求，也是高校图书馆自身可持续发展的需要，高校图书馆必须充分认识到社会服务的重要性。

（二）高校图书馆领导要全力推动社会服务

俗话说：火车跑得快，全靠头来带。只有负责图书馆的领导，特别是馆长，从思想上高度重视图书馆社会服务，从实践中全力推动社会服务，图书馆的社会服务工作才能广泛而深入地进行。这方面，广州大学图书馆便是杰出典范。笔者曾对该馆艾新革副馆长进行访谈，谈到该馆社会服务成功的动力因素，他认为馆长的推动作用是最重要的动力因素。开展社会服务既要获得校领导的支持，又要获得馆员的支持，作为上传下达、具有决策权的馆长起到举足轻重的作用。广州大学图书馆在馆长的推动下，早在2002年就致力于媒体舆情信息服务项目，投入大量人力、物力全力打造“媒体眼中的广州”这一特色数据库，并依托该数据库为核心构建了媒体舆情信息服务平台，研发出系列舆情信息产品，为广州市委等众多政府机构提供个性化、专业化的媒体舆情信息服务，实现了社会效益和经济效益的双丰收，该馆也因为在服务社会方面的显著成就获得“全国地方高校图书馆的一面旗帜”的称号[3]。

美国图书馆学专家金旭东认为，馆领导的远见和决心是美国高校图书馆社会活动顺利开展且取得成功的重要因素[4]。安徽省高校图书馆领导特别是馆长，要解放思想，勇于开拓创新，自觉把开展社会服务作为自身的责任与义务，只有这样才能使我省高校图书馆社会服务工作迈上新台阶。

（三）高校图书馆要充分发挥网站宣传推动作用

众所周知，在当今网络时代，网站是图书馆宣传服务与实施服务的重要阵地与路径，也是读者获取图书馆服务信息的重要窗口，安徽省已有很大一部分本科高校图书馆在网站中把社会服务作为独立栏目或列出社会服务单独文件，使社会读者快速全面地了解社会服务相关内容，有利于社会服务顺利开展。而还有很多馆尚未意识到网站宣传与促进服务的重要性，这方面有待于进一步提升。

（四）高校图书馆要深化与拓展社会服务项目

高校图书馆要努力深化社会服务项目，以图书外借为例，安徽省高校图书馆对社会读者的借阅册数为2 至10 册，而重庆大学图书馆则为30 册，这就是差距。试想，社会读者来高校图书馆一次只能借2册和一次借30 册，哪种更有吸引力呢？另外，社会读者除了对文献资源的需求，还有对空间、参考咨询等需求，高校图书馆应努力拓展服务项目，为社会读者提供多种服务项目，以满足不同读者的需求。

（五）高校图书馆要构建以校友为核心服务对象的社会服务体系

高校图书馆开展校友服务能够以最小的成本获取最大的效益[5]，国外高校图书馆把校友作为最重要、最核心的社会服务对象，对其开展了耐心细致的服务，我国一些高校图书馆如重庆大学图书馆也开展了深入的校友服务，社会效益与经济效益显著。安徽省高校图书馆只有中国科技大学图书馆开展了校友服务，绝大部分高校图书馆对社会服务对象没有进行细化。而构建以校友服务为核心的高校图书馆社会服务体系能够最大限度地彰显高校图书馆价值[6]，能有效带动与提升高校图书馆社会服务水平。

（六）构建高校图书馆社会服务利益驱动机制

目前，安徽省高校图书馆社会服务虽有国家、教育部以及安徽省教育厅等相关文件支持，但实际上还处于自觉状态，干的多少与好坏没有太大区别，难以调动高校图书馆人的积极性。因此，构建高校图书馆社会服务利益驱动机制，在国家、社会、高校、图书馆以及图书馆个人之间应建立密切的利益联系[7]，从而推动高校图书馆社会服务广泛而又深入地开展。

安徽省现有高校120 余所，拥有着丰富的资源、专业化的队伍与先进技术平台的高校图书馆是我省公共文化服务体系的重要组成部分，作为高校图书馆要勇于承担社会责任，在服务好校内用户的同时，积极拓展服务对象，精心设计服务项目，努力提升自身在校内外的形象，为全民文化素养的提升做出自己应有的贡献。