新时代我国生产生活方式的绿色化转向研究
2020-01-08窦慧慧
张 壮 窦慧慧
一、新时代我国生产生活方式绿色化转向的战略背景
经过改革开放40多年的砥砺奋进,我国已建立起全世界最完整的现代工业体系,成为世界第一大制造业国、外汇储备国和货物贸易国,用短短几十年时间就实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,创造了令整个世界为之惊叹的“中国奇迹”。但我们也要清醒地认识到,我国环境承载力已达到或接近上限,生态环境已成为最突出短板,严重滞后于经济社会发展。在这样的背景下,2012年11月,党的十八大报告提出把生态文明建设融入经济建设,“着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展”。2013年11月,党的十八届三中全会强调“必须建立系统完整的生态文明制度体系,用制度保护生态环境”。2014年10月,党的十八届四中全会强调“用严格的法律制度保护生态环境”。2015年10月,党的十八届五中全会提出“将绿色发展纳入新发展理念”。2017年10月,党的十九大提出“树立和践行绿水青山就是金山银山的理念”,强调“坚持人与自然和谐共生”,将绿色发展理念融入到生产生活。在2018年全国生态环境保护大会上,习近平总书记指出,新时代推进生态文明建设要坚持六大原则,提出要加快构建生态文明体系,确保到2035年,生态环境质量实现根本好转,美丽中国目标基本实现。进入新时代,将生态文明融入我国生产生活的全过程,是改善我国生态环境约束趋紧的迫切要求,是践行新发展理念的时代性探索,是推进生态文明建设的根本途径,也是化解我国气候环境问题面临国际压力的必然选择。
二、新时代我国生产生活方式绿色化转向的重要意义
推动形成绿色发展方式,倡导绿色低碳生活,坚持走绿色发展道路,是实现可持续发展的重要手段、途径和方式。进入新时代,推动我国生产生活方式向绿色化方向转变,对于建设美丽中国、实现中华民族永续发展和“两个一百年”奋斗目标具有重大意义。
(一)反映了建设美丽中国的必然要求
习近平总书记指出,生态兴则文明兴,生态衰则文明衰。生态文明建设不仅是关系党的使命宗旨的重大政治问题,也是关系人民福祉、关乎民族未来发展的长远大计。“抱朴见素,少私寡欲。”中华民族自古就有取之有度、用之有节的生活理念,这种朴素的绿色理念在今天的中国更为重要。推动形成绿色发展方式,倡导绿色低碳生活,加大生态环境整治力度,持续推进资源全面节约和循环利用,筑牢生态安全屏障等战略举措,不仅是美丽中国建设的主攻方向和着力点,也是实现美丽中国的重要内容和应有之义,更是新时期我们党执政兴国的重大责任。因此,要加快构建科学适度有序的国土空间布局体系,构建系统完备的生态文明制度体系、绿色循环低碳发展的产业体系、政府企业公众共建共治共享的绿色行动体系,全方位、全地域、全过程推动美丽中国建设的各项决策部署落地实施、有序推进,努力绘就一幅鸟语花香、碧水蓝天、人与自然和谐相处的美丽中国新画卷,让天蓝、地绿、水净的“美丽中国”从蓝图变为现实。
(二)回应了全面建成小康社会的内在要求
习近平总书记指出,人民群众对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。全面建成小康社会是一项系统复杂工程,需要处理解决的问题涉及经济、政治、文化、社会、生态等方方面面,对我们党和国家、对中华民族来说具有十分重要的意义。近年来,随着国民经济的持续、快速发展,人民生活水平日益提高,人民群众越来越注重生活质量,需求呈现日趋多样化、高层次的特点;人民群众越来越关注精神生活,从追求物质生活到追求个人价值实现,从关心物质文明建设到关注生态文明建设,从关心经济建设到关心政治建设,呈现出对丰富精神文化生活的期待越来越高的特点;人民群众越来越关注生态环境,从“求生存”到“求生态”,从“盼温饱”到“盼环保”,人民群众对清新的空气、干净的水、安全的食品、优美的生态环境等生态产品的需求越来越迫切。人民群众对生态环境的要求显著提高,人民群众的生态意识日益增强,生态环境质量在人民群众幸福指数中的地位不断提升。2019年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会的收官之年,是实现第一个百年奋斗目标的关键之年,我国发展的动力、条件、环境、结构、任务、目标等都发生了深刻变化。资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化等问题已成为我国经济社会发展的重大瓶颈、人民群众追求美好生活的重大障碍和中华民族实现永续发展的重大隐患。党中央审时度势,适时提出了实施绿色发展战略,推动生产生活方式向绿色化转向,破解绿色发展难题,以回应人民群众对优美生态环境的需要,全面增强建成小康社会的生态底色。
(三)顺应了共谋全球生态文明建设的潮流趋势
习近平总书记在2019年中国北京世界园艺博览会致辞中指出,“建设美丽家园是人类的共同梦想。面对生态环境挑战,人类是一荣俱荣、一损俱损的命运共同体,没有哪个国家能独善其身。唯有携手合作,并肩同行,才能让绿色发展理念深入人心、全球生态文明之路行稳致远”。党的十八大以来,我国坚持走绿色发展道路,推动形成绿色发展方式,倡导绿色低碳生活,对于构建全球生态新秩序、服务全球生态安全做出重大贡献。面对竭泽而渔发展方式产生的生态创伤日益国际化的挑战,共建共治共享人类共同美丽家园地球,已成为世界各国的自觉行动,绿色低碳循环可持续发展逐渐成为当下世界发展的主要趋势。特别是2008年国际金融危机爆发以来,为尽快走出危机,世界主要发达国家纷纷将绿色发展作为战略选择,把实施“绿色新政”作为刺激经济复苏、实现经济转型的重要手段。在美国,绿色发展已经成为民主党和社会知识精英的共识;日本已经推出“绿色发展战略”总体规划;欧盟更是绿色经济的倡导者和先行者,把发展绿色经济作为提高欧盟国际竞争力和欧洲国家走出经济危机的唯一出路。我国作为当今世界最大的发展中国家,积极参与全球生态治理实践,共谋全球生态文明建设之路,目前已经成为世界绿色发展先进国家。推进我国生产生活绿色化发展,顺应世界绿色发展潮流,将有助于推进全球生态秩序规则变革重构,有利于促进共谋全球生态文明、共同建设清洁美丽世界治理格局形成,有益于形成我国绿色发展的良好国际环境。
三、新时代我国生产方式的绿色化转向
习近平总书记指出,务必充分认识绿色生产方式的重要性、紧迫性和艰巨性,构建绿色低碳的产业结构体系、政府企业公众三主体共治的绿色行动体系,把生产方式绿色化摆在突出位置。生产方式绿色化以人与自然和谐发展为宗旨,力求生产环节、内部生产关系等都遵循可持续发展理念,①赵成、方鸿志:《论科学技术与生态化生产方式的形成》,《科学技术与辩证法》2007年第5期;赖章盛、张宇丰:《生态文明与现代生产方式的生态化转型》,《法制与社会》2009年第27期。生产方式绿色化是实现生态文明建设与经济建设融合发展的关键,符合科学发展观的基本要求。
(一)发展绿色经济
绿色经济的概念最初由皮尔斯提出,指通过实施绿色的生产方式及消费模式,实现传统产业乃至整个经济社会绿色发展的目标。新时期我国生态环境面临着较为严峻的挑战,与经济发展之间不匹配、不平衡的现象日趋严重,发展绿色经济是解决生态环境问题与经济问题矛盾冲突的“一剂良药”。同时,绿色经济能够破除经济发展对不可再生资源的路径依赖,焕发新的经济增长活力。应从四个方面推动绿色经济发展:一是推进产业结构绿色化,构建绿色产业链体系。改造升级高耗能、高污染、低效益的传统产业;支持发展科技含量高、资源消耗少、节能环保的新兴产业。二是积极开发、利用新能源,如风能、太阳能等,同时提高可再生能源的利用效率,推动资源的循环利用,从而推动绿色产业的发展。三是制定污染排放标准,完善环境治理奖惩措施,强化排污者责任,健全环保信用评价等制度,依法约束企业行为,推动绿色发展。四是借鉴国际经验,吸收国外污染治理以及发展绿色经济的相关经验。总之,发展绿色经济能调和我国经济发展与生态环境不匹配的现象,满足可持续发展的基本要求,为此要推进产业结构升级、开发新能源、进行环境税制改革等,发挥绿色经济对经济增长的长期驱动作用。
(二)发展低碳经济
低碳经济是以可持续发展理念为指导,利用绿色技术创新、产业转型升级等手段,通过绿色生产、绿色消费实现经济增长与生态保护共生共赢的经济发展方式。低碳经济是未来经济发展的必然选择,对全球的生产模式、生活方式将产生重大影响。我国发展低碳经济要以最大限度地减少温室气体排放和能源消耗为目标。一是必须要有明确的发展战略,制定完善的法律法规及细化的政策措施,为低碳经济发展提供健全的法律保障,学习借鉴国外低碳经济发展机制先进经验。二是必须摆脱以往资源消耗型的发展模式,改善能源结构,淘汰过剩产能,优化产业结构,大力发展现代化服务业、绿色生态农业以及高技术产业。三是加大低碳环保的宣传力度,对居民进行低碳环保再教育,积极引导大众参与建设绿色低碳型社会,将低碳经济理念内化于心、外化于行。四是发挥政府主导作用,建立健全低碳经济安全体系、技术咨询服务系统,为企业践行低碳经济提供有效的咨询服务,同时优化财政税收补贴政策,构建有效的激励机制,发展碳汇交易,对低碳产品、低碳项目的研发提供资金支持,对环保企业、清洁能源产业等进行补贴。总之,发展低碳经济是以尊重自然环境整体为核心,是实现经济从粗放式发展到集约化转变的重要途径。
(三)发展循环经济
循环经济的概念最初是由美国经济学家波尔丁提出的,核心是实现资源的节约和循环利用,遵循减量化、再利用、再循环三原则,减少资源使用及污染物排放,将生产后的物料再次作为新的生产要素投入生产过程中,发挥生产剩余物的价值、减少废物排放。①刘新波、刘轶芳、刘倩:《我国循环经济发展的区域性评价研究》,《生态经济》2019年第5期。循环经济能够提高能源利用率,成为企业降低成本、增加效益的重要途径,对促进经济高质量发展有重要的现实意义。推动循环经济的发展可以从以下几个方面发力:一是建立循环产业体系、循环经济产业园,充分发挥循环经济的集聚效应,同时做好顶层设计,将循环经济发展融入国家经济社会发展大战略。二是建立有效的奖惩机制及评估考核机制,利用价格、税收等手段,给予发展循环经济的企业一定的政策倾斜,对于资源浪费较大的企业,采取一定的惩罚措施,鼓励相关企业主动承担社会责任。三是发挥政府的主导作用,更好地发挥市场机制的调节作用。政府应建立健全法律法规及相关的行业标准并履行好监督责任,同时深化生产要素的市场化改革,推进排污权、碳排放权交易,选择循环经济模范企业或循环经济工业园区,发挥示范带动作用。
绿色经济、低碳经济、循环经济相互促进、相互融合,具有相同的生产观、消费观及发展观,均体现了可持续发展的理念,是践行科学发展观、实现节能减排的重要途径,是转变经济发展方式,实现生态文明建设与经济建设并行发展的必由之路,对进一步实现我国经济高质量增长有重要的现实意义。
四、新时代我国生活方式的绿色化转向
党的十八大以来,推行的绿色出行、光盘行动、义务植树等一系列绿色生活方式深入人心,生活方式绿色化涉及人们衣食住行的方方面面,应自觉践行绿色饮食、绿色穿戴、绿色办公、绿色出行。同时,生活方式绿色化对生产方式绿色化具有倒逼作用,有利于生态文明建设与经济建设融合发展。
(一)践行绿色饮食
绿色饮食是指遵循可持续发展的原则,用健康环保的饮食方式以满足自身饮食需求的统称,包括选择绿色产品和形成绿色饮食习惯。自觉践行绿色饮食是生活方式绿色化的重要体现,是农业现代化发展的必然要求,对我国生态文明建设有重要的现实意义。对于居民而言,应自觉选择无污染、优质环保的绿色食品,养成绿色饮食习惯,杜绝舌尖上的浪费,践行光盘行动,节约资源;不使用一次性餐具,拒绝使用难降解的塑料袋,不买过度包装的产品。对于政府而言,积极引导农村居民使用沼气和太阳能等清洁能源或高燃烧效能的灶具;积极引导居民自觉养成垃圾分类的绿色生活习惯。
(二)践行绿色穿戴
绿色穿戴是指选择穿戴对环境和身体影响最小的原材料制作而成的生态服饰和装备,②余承冀:《初中思想品德课绿色发展理念渗透研究》,信阳师范学院,2017年。具有低碳节能、安全友好、低污染的特征,有利于分解回收,符合人体工学原理,用户体验良好。绿色穿戴对于环境保护、人体健康有重要的作用,是自觉践行可持续发展观、实现生活方式绿色化的重要体现。践行绿色穿戴应该做到以下两点:一是加强衣服的循环利用,减少对旧衣服的丢弃,避免因普通衣服材料不易分解而造成环境污染;同时建立旧衣物回收处理站,将不穿的衣服传给其他有需要的人,也可以将衣服制作成拖把等其他可用物品,提高衣物的使用价值。二是加大智能服装的研发和推广,③覃京燕、曹莎、王晓慧:《绿色IT可持续设计理念下基于量化自我的智能服装交互设计》,《包装工程》2017年第6期。智能服装是用光纤、记忆纤维等智能材料组成的,除了具有普通服装的基本功能之外,在结构、功能等方面都更加智能化,更加环保。
(三)践行绿色办公
绿色办公主要是指在日常办公的过程中,自觉节省办公资源、减少办公垃圾的一种高效节能的办公方式。绿色办公有利于节约资源、保护环境,提高办公效率。绿色办公是生活方式绿色化转化的重要表现,是建设“美丽中国”的必然要求。践行绿色办公应该从以下三个方面发力:一是树立绿色办公意识,鼓励人们在工作中从小事做起,珍惜每一度电、每一滴水、每一张纸,自觉节约资源,规范节约行为,养成良好的节约习惯。二是建设绿色办公室,从办公室的室内设计到室外建筑等都采用节能环保的材料,低办公楼层不设电梯,高层3层以下不乘电梯。三是采用绿色办公的方式,利用协同办公系统,减少纸张的使用,注重对办公用品的回收再利用,减少一次性办公用品的使用,大力推广使用节水型器具,在走廊等公共办公区域内采用智能感应灯,杜绝“白昼灯”和“长明灯”,按照夏季不低于26度、冬季不高于20度标准严格控制室内温度。
(四)践行绿色出行
绿色出行是指基于可持续发展理论,以公共交通为主导的,低成本、环保健康的出行方式。①李华强、武晨、范春梅:《智能交通技术下居民绿色出行影响因素研究——基于TPB和TAM整合模型的扎根分析》,《现代城市研究》2018年第12期;李乐:《绿色出行意愿的影响因素》,浙江财经大学,2019年。绿色出行能减少汽车尾气的排放,有利于保护生态环境。践行绿色出行应该做到以下四点:一是提升城市公交服务品质,鼓励市民选择公共交通出行,减少私人汽车的使用;推进“互联网+公共出行”模式的发展,实现公交、地铁、轻轨等公共交通线路、信息全面覆盖,方便大家使用移动工具查询、使用公共交通工具;提升公共交通的服务质量、舒适性和安全性,比如全面落实空调公交车、增加交通路线,实现多元化的交通网络等。二是推广共享单车、共享汽车。随着互联网的发展,共享经济应运而生,给人们的日常生活带来极大便利。“车源充足、扫码骑走、便捷支付、即时停靠”等出行服务,丰富了人们的出行选择,更好地满足了人们的出行需求。作为共享经济的一个重要组成部分,共享单车在一定程度上解决了“最后一公里”的出行难题,满足了人们短途出行需求,减少了物质和能源消耗。②傅碧天:《城市共享交通行为的公众偏好、影响因素及碳减排潜力研究》,华东师范大学,2018年。三是使用正确的驾驶方式,做绿色驾驶人。在启动汽车或者停车时,尽量不要猛踩油门或者刹车,减少有害气体的排放,平稳驾驶,减少机车损耗,节省能耗。四是大力推广环境友好型新能源汽车,在税收、资金等方面给予新能源汽车行业一定的政策支持,推动新能源汽车行业的发展。
综上所述,推进生产方式和生活方式绿色化是实现生态文明建设和经济建设融合发展的重要手段,在生产中,要大力发展绿色经济、低碳经济、循环经济;在日常生活中,要做到自觉践行绿色饮食、绿色穿戴、绿色办公以及绿色出行,推进我国生产生活方式向绿色化方向发展。