习近平关于全面从严治党重要论述的马克思主义新境界

李 军 吴赢洲

随着中国特色社会主义进入新时代，习近平总书记以其特有的马克思主义政治家、理论家的深刻洞察力、敏锐判断力和深邃思想力，透视党情国情世情，对党的建设这一伟大工程进行了整体谋划和深入思考，形成了习近平关于全面从严治党重要论述。这一创新性理论成果开辟了马克思主义理论发展的新境界。

一、习近平关于全面从严治党的重要论述呈现马克思主义党建学说新特点

党的十八大以来，以习近平总书记为核心的党中央站在中国特色社会主义进入新时代的历史起点上，结合党情国情世情的深刻变化，特别是面对世界正处于百年未有之大变局的现实，着力聚焦思考“伟大斗争”“伟大事业”“伟大工程”“伟大梦想”而形成的全面从严治党的重要论述，具有鲜明的理论品格特征，主要体现在四个方面：

一是思想视域具有时空开阔性。习近平关于全面从严治党的重要论述的形成是多种因素合力作用的结果，主要体现为五个“动”：优胜劣汰时代大势的驱动，党内现实问题的促动，中华优秀文化的推动，马克思主义的带动，共产党执政规律的引动。这一思想体现直面各种长期复杂的重大考验和尖锐严峻的重大风险，以全面推进从严治党来主动把握人类社会发展的潮流、引导世界变化的格局、推进民族复兴的大业，充分体现了理论与实践的有机统一、历史与现实有机统一、中华文明与世界文明的有机统一、守正与创新的有机统一，有着鲜明的历史纵深感和时空开阔性特点。

二是思想维度具有系统针对性。习近平关于全面从严治党的重要论述，围绕着把党建设成为朝气蓬勃的马克思主义执政党，突出问题导向，从六个方面进行布局，即以总体要求为战略，以政治建设为统领，以思想建设为灵魂，以组织建设为核心，以作风建设为保证，以纪律建设为手段，以制度建设为根本。彼此之间体现着相互支撑、内在统一、共同发力、兴党强党。

三是思想内容具有弘大统一性。习近平关于全面从严治党的重要论述立意高远，体现了中国共产党“两个先锋队”的本质属性和固有的人民立场，推进管党治党实现从“应对挑战”向“驾驭引领”的深刻转变。思想内容具有纵向贯通、横向融通、守正创新、求真务实的特点，充分彰显了共产主义理想与中国特色社会主义信念有机统一、继承与发展有机统一、党性与人民性有机统一、借鉴与创新有机统一、思想建党与制度治党有机统一、治党与治国有机统一。

四是思想价值具有深刻人民性。习近平关于全面从严治党的重要论述坚持人民至上，把人民置于最高位置。坚持在依靠人民群众、服务人民群众的实践中持续推进全面从严治党，确保党“在任何时候任何情况下，与人民群众同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢，始终坚持立党为公、执政为民”。①习近平：《习近平谈治国理政》，北京：外文出版社，2014年，第367页。顺应人民群众对美好生活的向往，把实现人民利益作为全面从严治党的最高目的。

二、习近平关于全面从严治党的重要论述深刻反映马克思主义党建实践新经验

党的十八大以来，推进全面从严治党的实践取得卓著成效，积累了宝贵经验，进一步丰富了习近平全面从严治党的重要论述，主要表现在六个方面的统筹：

其一，战略安排统筹当前与长远。一方面，从长远出发突出“不忘初心，牢记使命”的大目标；另一方面，从当下现实出发实事求是审视侵蚀党的先进性和纯洁性的各种问题，并在实践中加以强力解决。彰显全面从严治党坚持问题导向与目标导向有机统一。

其二，实施路向统筹治于心与严于规。一方面，坚持在治于心上下功夫，高度重视党的思想建设，主张树立正确的理想信念；另一方面，又在严于规上花力气，坚持制度治党，以制度改革创新引领推动党建的法治化、制度化、规范化，彰显全面从严治党坚持思想建党与制度治党有机统一。

其三，推进思路统筹党建六大建设。一方面，突出政治建设、思想建设，强调“革命理想高于天”，坚定共产主义理想信念，做共产主义远大理想、中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者；另一方面，又将政治建设、思想建设与组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设综合起来，整体推进，彰显全面从严治党坚持树根与立魂的有机统一。

其四，整治对象统筹重点与全局。一方面，强调全面从严治党全覆盖，全体党员应“在党爱党、在党言党、在党忧党、在党为党”，增强角色意识、忧患意识、使命意识、廉洁意识；另一方面，强调以领导干部为重点，狠抓“关键少数”，彰显全面从严治党坚持面向“关键少数”与全体党员有机统一。

其五，实施突破统筹切入点和着力点。一方面，坚持把抓作风作为推进全面从严治党的先手棋、切入点；另一方面，坚决严惩腐败，把深入开展反腐败斗争作为推进全面从严治党的着力点，“打虎”“拍蝇”“猎狐”齐头并进，严肃惩处各级各类腐败分子，形成了反腐败压倒性态势，彰显全面从严治党坚持作风建设与开展反腐败斗争有机统一。

其六，推动力量统筹全党与社会。一方面，依靠党的自身力量推进全面从严治党，组织和引导广大党员积极参与，发挥其主体作用；另一方面，坚持“不搞闭门修炼、体内循环”，①习近平：《习近平谈治国理政（第二卷）》，北京：外文出版社，2014年，第378页。组织群众有序参与，让群众监督和评议，使全面从严治党向纵深推进拥有不竭的力量之源，彰显全面从严治党坚持依靠自身与依靠人民群众有机统一。

三、习近平关于全面从严治党的重要论述推进马克思主义党建实现新部署

以党的十九大为标志，习近平关于全面从严治党的重要论述在理论上更加成熟，坚持“把全面从严治党的思路举措搞得更加科学、更加严密、更加有效”的取向，②习近平：《习近平谈治国理政（第二卷）》，北京：外文出版社，2017年，第64页。对推进党的建设新的伟大工程再次作出顶层设计，对“建设什么样的党、怎样建设党”作出新的部署，以下五个方面则是突出表现：

第一，提出新时代党的建设总要求。新时代对党的建设提出新要求，以习近平总书记为核心的党中央，紧扣时代脉搏、把握时代大势，就党的建设提出总体要求，即：“坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。”③习近平：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，北京：人民出版社，2017年，第 61-62页。其中蕴含着党加强自身建设的根本方针、根本原则和根本目的，以及对实现执政使命长期性和艰巨性的深远考量。这是新时代党的建设的前进方向和价值取向，是推动全面从严治党向纵深发展的重要指针和基本遵循。

第二，凸显党对一切工作的领导。近代以来中华民族苦难辉煌的历史向世人昭示，中国共产党是中国人民和中华民族的主心骨，必须要牢牢把握党的“主心骨”地位。因而习近平总书记强调：“中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导，中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导，党是最高政治领导力量”，“党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。必须增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致”，“提高党把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力”。④习近平：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，北京：人民出版社，2017年，第20页。其目的就在于要使党始终处于“总揽全局、协调各方”的领导地位。这一战略安排，是新时代党的建设题中应有之义，是不可或缺的重要内容，是夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的根本保证。

第三，强调把党的政治建设摆在首位。党的政治建设是灵魂。习近平总书记十分重视党的政治建设并将其置于诸多方面建设的首位，指出“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果”，⑤习近平：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，北京：人民出版社，2017年，第62页。强调以树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”来推进落实党的政治建设这个首要任务。同时强调“坚决防止和反对个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义，坚决防止和反对宗派主义、圈子文化、码头文化，坚决反对搞两面派、做两面人”。⑥习近平：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，北京：人民出版社，2017年，第63页。这一部署与安排，充分体现了马克思主义政党本质属性的根本要求，确保全党服从中央。而且在实践中，习近平总书记强调：“党的政治建设落实到干部队伍建设上，就是要不断提高各级领导干部特别是高级干部把握方向、把握大势、把握全局的能力，辨别政治是非、保持政治定力、驾驭政治局面、防范政治风险的能力。”①中共中央党史和文献研究院中央“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组办公室：《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》，北京：党建读物出版社、中央文献出版社，2019年，第360页。强调“思想定力、战略定力、道德定力要特别过硬”，“增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力”，“在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，在行动实践上讲维护党中央权威、执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩”。应该说，把党的政治建设摆在首位，是确保全党始终成为时代先锋、中华民族脊梁、党和国家事业发展“主心骨”的重要保证。

第四，突出基层党组织的政治功能。党的基层组织是党的路线方针政策和决策部署得以贯彻落实的基础，其政治功能是第一位的。就此习近平总书记提出：“要以提升组织力为重点，突出政治功能，把企业、农村、机关、学校、科研院所、街道社区、社会组织等基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。”同时还要求党支部“担负好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用”，“加强基层党组织带头人队伍建设，扩大基层党组织覆盖面，着力解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题”。②习近平：《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利——在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告》，北京：人民出版社，2017年，第 65页。这一部署具有很强的现实针对性，就是要切实在打基础、补短板上下功夫，切实提升基层党组织的政治功能。

第五，注重系统增强执政本领。能力、水平、本领是实现党的全面领导和长期执政的重要条件和根本保证。习近平总书记要求全党“既要政治过硬，也要本领高强”，并强调增强八个本领，即“增强学习本领”“增强政治领导本领”“增强改革创新本领”“增强科学发展本领”“增强依法执政本领”“增强群众工作本领”“增强狠抓落实本领”“增强驾驭风险本领”。政治过硬与本领高强是密不可分的统一体。没有政治过硬，就会偏离甚至丧失正确的政治立场和政治方向；没有系统的高强本领作支撑和保证，所谓的政治过硬，将会成为空头政治，党的政治纲领和政治目标将难以转化为理想的现实。注重政治过硬与本领高强的有机统一，是新时代坚持和加强党的全面领导、提升党长期执政能力的战略抉择。