对吉林省科技创新平台建设的思考*

杨 芳，周 康，李媛媛

（吉林省科学技术信息研究所，吉林 长春 130033）

1 科技创新平台概述

科技创新平台是多层次科技发展资源的集合。为保证科研工作的顺利进行，知识资源（无形资源） 和核心资源（物质资源） 创新平台作为强化科研条件的手段，有助于提高科技能力和科技竞争力、加快科技技能的发展。科技人才的培养能否充分整合和利用资源，促进科学技术的发展和创新，涉及到创新平台的建立程度[1-2]。

随着现代信息电子技术的快速发展，科技创新企业管理信息服务体系已逐步进入云计算、大数据、移动互联、万物互联等广泛应用的新发展阶段。目前，浙江、江苏、上海、山东等地都纷纷规划成立了区域性的科技创新项目管理信息服务平台，主要用于为辖区科技创新服务载体提供“互联网+”区域政务信息管理和创新资源共享服务，整合创新数据，协同创新管理[3-6]。平台的项目建设主要是在我国互联网信息技术不断进步和其他科技创新相关产业飞速发展的巨大背景下，互联网与其他科技创新产业相结合的新兴技术产物。

2 吉林省科技创新平台建设概况

2.1 吉林省科技创新平台建设的必要性

吉林省科技创新企业信息化普遍存在的问题主要体现在大型业务管理系统功能需要进一步完善，不同的大型业务系统数据部署在不同的软硬件应用环境中，数据分布在不同的管理系统上，业务管理系统和大量的系统数据之间彼此存在封闭、孤立、重复，缺乏技术标准规范，缺乏大量数据的综合分析，无法有效实现数据共享、关联等。建设一个涵盖国家科技项目管理与创新公共服务的管理数据库和信息系统，打造一个集约、共享、智能、协同、安全的科技创新管理服务平台势在必行。

目前全国科技创新管理服务平台局限于一线城市，范围相对较窄。吉林省切实需要建设一套科技创新相关的管理体制和业务系统，目前还没有一个专业的科技创新管理服务平台可以实现各业务系统的协同作业，产业发展对平台的建设提出了强烈的需求。

2.2 吉林省科技创新平台需要解决的问题

1） 面向科技创新管理需求为导向。通过移动互联网等现代信息技术，建设针对吉林省科技创新载体的管理平台和科技创新智库，从而填补科技创新载体在线管理服务信息化的空白。平台建设工作包括管理平台的整体架构、基本功能、运行模式、运行绩效考评办法与量化考评指标体系建设、激励机制建立以及在线管理服务信息化和工作流设计、组织管理体系和制度的建设工作、科技创新智库设计等。

目前项目依托单位和参与单位已实现吉林省科技创新平台管理建设项目中关于吉林省工程技术创新中心的管理平台建设工作，在其基础上，本项目通过对重点实验室的管理平台建设工作，完善实验室管理体系和制度。

2） 面向科技创新服务需求为导向。建设吉林省科技期刊数字化平台，为吉林省科技创新载体和企业提供配套科技资源与服务，解决其所面临的科研成果检索困难、国内外数据信息共享困难和技术产业化应用推广困难等多个方面的技术难题。建设工作平台包括集数字化采编、数字化出版、数字化展示交流于一身的吉林省科技期刊集群平台模式的研究；设计建设媒体融合环境下吉林省科技期刊的期刊集群门户网站功能、数字出版功能、采编功能以及移动阅读服务等多维功能。

3） 平台的持续运行。平台的持续运行将积累大量的科技创新载体的发展情况及其科技创新成果和转化情况等大数据，通过数据库及人工智能技术，建立科技创新智库，帮助吉林省职能管理部门解决对吉林省科技创新能力的数据采集和监测难题，为科技创新成果产业化发展奠定基础。

3 对吉林省科技创新平台建设的思考

1） 东北三省协同创新发展。充分整合东北三省的高校科研资源及科技创新力量，利用东北三省在科研和技术创新方面的优势，将创新效益、社会服务等公共服务有效整合，从而促进产业研究深度有效整合，促进东北三省产业协同发展创新。

2） 注重优势培养。创新服务平台想要长期可持续发展，并保持新的活力和强大的市场竞争力，取决于能否有效利用自身的竞争优势。技术创新的互补性不仅要求世界不同地区之间的协同作用，而且要求不同学科和产业部门之间的协同作用。因此，未来专业创新研究平台的学术发展趋势应积极鼓励与跨学科学术融合、跨领域专业学术合作，以拓展基础研究领域为根本，扩大学术探索合作范围，突出专业创新平台亮点，不断扩大增强平台竞争力和优势。

以地方政府为主导，政、军、产、学、研多方合作的发展平台，其主要优势在于高度强调顶层规划设计，充分发挥地方政府的全面政策协调与市场宏观调控结合能力，更适合有利于实现军民科技融合的最新前沿科技成果和更好服务于整个区域的长期经济社会发展；平台的建立促使科技人才资源充分发挥作用，其主要优势在于促进科技发展理念与专业人才融合的先进性，更适合类似于高科技产业项目的孵化器，是科技创新过程中的一股开拓力量。最新科技信息与成果的发布，科研成果的转让，知识产权的保护与确认等是这一类型平台的主要工作内容；以创新管理组织为主导的平台，链接需求与供应侧是平台的优势，协同解决创新企业的需求“盲点”与市场“痛点”是平台运行的关键。尤其科技民营企业如何借助平台的中介作用，积极参与关键技术瓶颈的协同研究，实现科技突破与创新，这是其协同发展的主要使命。平台建设的类型化有利于不同平台根据各自条件，在科技创新过程中，找准自身定位，形成差异化发展格局，避免平台建设的重复与同质现象的发生。

3） 重视科技成果转化。作为科技创新平台的基本单元，不论是企业、科研机构还是高校，社会价值的衡量都不仅仅是取得的科技成果数量。科技创新平台要更加注重建立鼓励转化推广制度，并通过这一制度来评价推广效果。在企业研究成果的基础上完善创新服务平台，建立成果评价机制，使科研人员能够长期参与到创新平台的建设和完善中来。加强高校、科研机构和科研企业的合作，通过平台加强对市场需求的研究，促使产学研一体化协同发展，达到供需平衡。

吉林省科技创新管理服务平台的建设，将促进吉林省科技创新信息系统建设，持续积累大量的科技创新载体的发展情况及其科技创新成果和转化情况等大数据，可协助吉林省职能管理部门对吉林省科技创新能力的数据采集和监测，为科技创新成果产业化发展奠定基础。吉林省科技创新管理服务平台的建立基于地方科研院所、高校、企业等多方机构的共同努力，是提升科研实力的有效手段。加强创新平台建设，将增强吉林省和国家的技术自主权和科技实力，确保能够参与国际竞争，促进科技创新的快速有序发展，为国家科技发展护航。