打造创新型企业是建设世界科技强国的一个关键

张柏春（中国科学院自然科学史研究所）

焦点：中国受制于人的关键技术，特别是被“卡脖子”的技术和产品，主要是由发达国家的创新型企业研发和控制着。中国应当将创新型企业的培育和扶植作为实施创新驱动发展战略的一个重要着力点。只有企业在创新方面有了较强的国际竞争力，将“创新驱动”落实到市场竞争中的拳头产品上，创新这个“引擎”和经济发展才容易“挂挡”。

中国正着力提升创新能力，以建设世界科技强国。目前，国家的整体科技水平离“创新驱动发展”的要求尚有不小的差距，在诸多关键领域被发达国家“卡脖子”。面对严峻的竞争现实，我们须找准着力点，深化体制机制改革。

20世纪90年代以来，“创新”（innovation）成为中国社会普遍关注和热议的话题。“创新”本来是指将新概念的构想或技术发明转变为新产品、新方法和新服务并进入市场的过程。我们姑且将之称作狭义的创新。后来，“创新”被拓宽为新知识和新事物的创造，涵盖了科学发现和技术发明等，并具体地衍生出科技创新、技术创新、知识创新、体制创新、管理创新、社会创新和文化创新等概念。

意大利、中国和日本的工业化基本上都起步于19世纪60年代。意大利半岛曾是近代科学革命（科学原创）的先行者，但其工业化与技术变革却晚于英国和法国。日本在明治维新时期开始引进西方技术和走向工业化，在20世纪成为技术创新“后来者居上”的一个典型。近代以来，中国长期通过技术引进等举措来实现技术升级和产业转型发展，到20世纪开始有所创新，20世纪90年代空前地重视创新。2012年党的十八大提出实施创新驱动发展战略。2015年3月，习近平总书记强调：“创新是引领发展的第一动力”。

改革开放以来，中国在基础研究和高技术领域进步显著，科技论文产出跃居世界前列。与之形成反差的是，中国产业总体上处于国际上的中低端，在高端装备、关键元器件、新材料和新工艺等许多关键核心技术领域受制于人，甚至被“卡脖子”。我们有企业跻身世界500强，但其技术创新能力却不够突出。中国科研院所和高等院校等部门究竟为企业技术的进步和创新贡献了多少新知识？这是值得思考的问题。

科学原创是技术发明和创新的重要知识源，这一点充分展现在现代高技术领域。因此，我们怎么强调基础研究的重要性都不为过。从谋长远发展着想，中国的确要拥有精干的基础研究队伍，使之成为国家战略科技力量的一个重要“方面军”。科学家们希望政府稳定地支持高水平的基础研究，安心地追求卓越的科学原创。

科学原创成果通常以论文等形式公开发表，容易被不同的国家、机构和个人分享。发表高水平科学论文是必需的，但这只是国家创新实践的一个部分。科学原创向新技术、新工艺和新产品的转化需要一个或长或短的过程，也就是打通科技和经济之间通道的过程，这正是狭义的创新。创新能力强的国家及其企业更擅于合理选择和消化基础研究的成果，有效地将科学原创转化为生产力，引领产业发展。

中国的大量重要科学论文以英文撰写，发表在国际学术期刊上。这些论文便于外国读者阅读，但不便于中国企业的广大技术研发人员快速阅读。国内很多企业的研发人员专心于具体的技术工作，并不常查阅各种外文论文，或者阅读外文较慢，甚至因条件限制而查看不到多少外文书刊。面向国内的创新需求，中国科学家理应多以中文发表论文。科技评价体系的改革十分必要和迫切。

科学原创和技术创新未必总是遵循简单的单向递进关系。技术是兼具独立性和开放性的知识体系，是直接的生产力。技术创新可能早于科学原创，形成重大的发明，并直接促进经济社会的发展。19世纪美国在科学原创上逊色于西欧，但技术创新能力与欧洲的差距较小，有自己的技术特长和很强的产业竞争力。日本、韩国等国家也曾经有相似的特点，比较擅于搭科学原创国家的“便车”。

科研院所和高等院校有自己的定位，不可能包办各种各样的狭义创新，即不可能包办那些应该由企业做的创新。企业面向市场的触角要比科研院所和大学多得多，对用户需求也更加敏感，擅长做量大面广、多样化的技术创新。大多数创新最终要通过企业的产品在市场竞争中“解决战斗”。事实上，创新型企业掌握着影响市场竞争力的关键核心技术，成为发达国家科技力量的重要组成部分。企业在创新方面成为不可替代的角色，国家才有在国际竞争中讨价还价的硬资格。事实上，中国受制于人的关键技术，特别是被“卡脖子”的技术和产品，主要是由发达国家的创新型企业研发和控制着。

中国应当将创新型企业的培育和扶植作为实施创新驱动发展战略的一个重要着力点。这也是许多发达国家的经验。目前国家高度重视科研院所改革（如建设国家实验室）和大学的“双一流”建设。相对而言，国家还须推出更多“实锤的”政策和改革举措，促使企业真正成长为技术创新的主力。只有企业在创新方面有了较强的国际竞争力，将“创新驱动”落实到市场竞争中的拳头产品上，创新这个“引擎”和经济发展才容易“挂挡”。

中国企业制度有待进一步改革。多数骨干企业是国有的，国企领导是国家干部，政府有责任在促进改革方面发挥较大的作用。人们希望看到，企业在政府的政策引导下，勇于和擅于创新，并因创新而得到应有的收益或补偿，形成良性的发展机制。如果国有企业能够闯出一条新路和新模式，以“主体”角色提升创新能力，不断解决“卡脖子”技术难题，与科研院所和高等院校等部门相得益彰，那么，我们就可能早日建成世界科技强国。