基于SWOT分析的广西铁路冷链物流发展探讨

陈小辉，周 琪

(中国铁路南宁局集团有限公司 货运受理服务中心，广西 南宁530029)

冷链物流是指以冷冻工艺为基础、以制冷技术为手段的低温物流系统，泛指冷藏冷冻类食品从生产、低温加工、冷链运输、销售到消费等整个物流过程，而运输为整个冷链物流的重要环节，其主要作用是将生鲜易腐的产品在低温环境下保存，再从供应地向需求地保质保量进行空间转移[1]。广西凭借自身优越地理位置，成为东盟区域主要的海产品、果蔬业等冷冻生鲜类产品集散地之一，冷链物流市场增长迅速。近年来，随着广西铁路紧跟市场步伐不断发展，中国铁路南宁局集团有限公司(以下简称“南宁局集团公司”)为适应日益扩大的冷链市场需求，对铁路冷链物流拓展进行积极探索。

1 冷链物流发展现状

1.1 国内外冷链物流

国外冷链物流经历不同的发展阶段，发展程度也有所不同。目前，欧洲各国的冷链物流有较稳定完整的供应链，并且能够严格执行全程冷链物流理念。但由于欧洲各国间铁路运距较短，致使铁路冷链运输发展空间有限，目前公路的冷链运输逐渐取代铁路。在美国，各铁路公司通过联合快车及多式联运技术的运用，加上发达的铁路网规模，使美国铁路能够提供更符合市场需求的冷链运输。据统计，美国铁路冷链在2018年的运量超过1 700万t，占铁路货运总量的1%左右，却占整个美国冷链运输市场份额11%[2]。在俄罗斯，由于地块广阔，短途的冷链运输采用公路运输量超过80%，在中、长途冷链运输中，75%采用铁路运输，其冷链运量占本国冷链总运量的15%左右。

我国社会冷链物流发展目前还处于起步阶段，随着城镇化水平不断提高，国家食品安全的重视及政策的推动，居民对于冷链的需求日益增加，冷链物流市场增长迅速。2018年全国冷链物流需求总量达到1.8亿t，同比增长3 300万t，增幅22.1%，而铁路冷链运量为160万t，占冷链物流市场份额不足1%。

1.2 广西冷链物流发展

广西地处中国南疆地带，温度适宜，是农业较大省区之一，除了向全国各地运送农产品外，每年进口来自东盟各国大量农产品，是连接中国与东盟各国贸易往来桥头堡，具备发展冷链物流的优越条件。一是广西区域内目前已成为全国最大的水果进出口省区和最大的秋冬菜生产基地，预计到2025年广西冬春蔬菜外调量占“三北”地区及长江中下游地区需求总量的近50%，市场全面覆盖华北、西北、东北等地区，冷链物流流通率预计达到50%以上。二是广西凭祥、防城港等地区不断承接来自东南亚及世界各地进口水果、冰鲜水产品。凭祥口岸从2011年起连续水果的进出口总量超100万t，而泰国70%以上的水果出口销往中国，据悉从泰国到防城港的水果进口快速航线将实现每周1班，泰国水果从广西入境量会进一步增大。

广西的冷链运输分3个重点区域。①防城港地区。北部湾海域与越南等东盟国家接壤，是世界重要渔场之一，物产资源十分丰富，年产鱼、虾等海鲜产品200多万t，进口的冰鲜水产品及冻肉30万～ 40万t，且防城港地区周边有5个边民互市贸易点、北部湾海港进境水果指定口岸、企沙渔港等冷链市场，每天有120个以上的边贸海产品集装箱通过汽车运往全国各地，预计未来当地冷链物流规模将达到500万t以上。②百色地区。百色地区是广西果蔬主要产地，果蔬年产量约320万t，主要品种有白菜66万t、番茄91万t、芒果33万t、蕉类24万t 等。目前百色市已建成一批规模生产基地，年产优质香蕉3万t、小番茄年产量约90万t，年外运量63万t。另外，广西着力打造右江河谷蔬菜产业带，将百色地区建设成为果蔬主产区，不断扩大果蔬种植面积与产量。③凭祥地区。凭祥地处广西泛北部湾经济合作、东盟各国区域合作2个板块交汇地带，拥有广西唯一的边境铁路口岸，2015年广西壮族自治区口岸联席会议申请设立凭祥火车站为进境水果、进口冰鲜水产品、进口肉类指定口岸。经统计，从越南到凭祥境内平均每日有1 500 ～ 1 700个集装箱，至少4万t 的进口水果通过汽车运往各地。预计到2025年凭祥进出境水果运量将达到185万t，其中进口140万t、出口45万t。

1.3 广西铁路冷链物流市场

随着铁路货运组织改革的不断深入，南宁局集团公司充分发挥铁路长距离、大规模运输的优势，积极开展冷链物流运输，不断拓展铁路冷链运输市场份额。依托广西区内果蔬、进口冰鲜产品等区域特色货源，南宁局集团公司给予了冷链货物价格政策上的支持，致力于降低企业物流成本，同时大力组织开行冷链特需货物列车，扶持百色革命老区水果、蔬菜等特色农产品以及防城港东盟进口海产品运输。

广西铁路冷链从2013年以“百色一号”开通为标志起步，到2015年新型BX 型冷藏集装箱专用平车的创新研发及成功试运，广西铁路冷链物流迎来了发展新机遇[1]。2015年从广西崇左站到北京顺利开通果蔬班列，将东盟国家进口的水果和广西地区种植的果蔬经过平均70 h 左右的恒温运输，途径湖南、湖北、河南、安徽等7个省市最终到达北京大红门站，使得广西铁路冷链得到新的尝试。2018年3月，南宁—河内跨境农产品冷藏集装箱班列正式进入常态化运行，推动广西铁路向冷链物流市场更迈进一步。2018年10月，防城港首发至重庆的冷链专列，采用“点对点”特需班列模式，全程1 400 km只需2 d 即可到达，进一步促进了广西与西部地区冷链运输交流。2015—2018年南宁局集团公司冷链发送量分别为1.24万t、3.17万t、4.11万t、9.65万t，呈逐年递增趋势，冷链专列开通截止到2018年底共发送54列，向北方市场输送冷链产品超过2万t。

为了形成与公路竞争的优势，南宁局集团公司积极做好冷链项目，进一步降低冷链物流服务成本。2018年对防城港、百色东、田东、靖西、南宁南站发往大红门、沈阳东、闵行、北郊、福州东等站的40 ft、45 ft 铁路自备冷藏集装箱，装运其他鲜瓜果、鲜冻货物，实施优惠政策。2019年新增由南宁南、凭祥、防城港发往兰州东川、中川北、陇南西装运的鲜瓜果蔬等一系列冷链项目。另外，按照中国国家铁路集团有限公司(以下简称“国铁集团”)的部署和要求，南宁局集团公司加快推进铁路物流基地建设，目前正在建设的冷链基地有南宁沙井物流基地冷链物流区、凭祥冷链物流基地、防城港铁路冷链冷库基地。加强冷链物流基地的基础设施建设，逐步构建广西铁路冷链物流基础设施网络。

2 广西铁路冷链物流发展SWOT分析

2.1优势分析(S)

（1）区位优势。广西地理位置优越，是中国为数不多的同时拥有沿海、沿江、沿边优势的省区之一。南宁局集团公司管内的湛江港、防城港、钦州港、铁山港均拥有深水良港的条件[3]，具备较完善的海铁联运条件；陆地部分与越南接壤，从凭祥口岸通过铁路即可过关运输，通过内河西江港口可以连接粤港澳大湾区。

（2）铁路集装箱运输优势。目前上线运行的45 ft冷藏集装箱，适用于国内、国际公路、铁路、水路等多种方式运输，由于其具有的冷藏、保温技术处于领先水平，同时适合多样化运输方式，为广西铁路中长距离运输冷链货物提供保证。

（3）路网通道优势。南宁局集团公司管辖运营湘桂(衡阳—凭祥)、黔桂(龙里—柳州)、焦柳(焦作—柳州)、益湛(洛阳—湛江)、南昆(南宁—昆明)、黎湛(黎塘—湛江)、河茂线(河唇—茂名)7条普速铁路，以及柳南(柳州—南宁)、贵广(贵阳北—广州南)、南昆(南宁—昆明南)客运专线，南广(南宁—广州南)、衡柳(衡阳—柳州)、邕北(南宁—北海)、钦防(钦州东—防城港北)7条高速铁路[3]，是发展广西铁路冷链物流体系的基础网络物流通道。另外，西部陆海新通道上升为国家战略性项目，广西以北部湾港为节点，重点打造海铁联运干线，衔接“一带一路”的门户和通道作用进一步凸显，目前南宁局集团公司正全力优化运输组织，完善集疏运体系，更进一步推进路网优势，为冷链物流提供平台保障。

2.2 劣势分析(W)

（1）管理组织不够灵活。冷链运输对时效性要求较高，且需要保鲜的果蔬类产品受市场供需变化较大[4]，因而需具备有快速、灵活的运输组织模式。目前冷藏车组容量较大，不适合冷链市场“小批量、多批次”的运输特点，再加上如不按照班列货物运输，广西境内铁路冷链货物运输至北京所需时间是公路2倍左右，难以保证铁路冷链物流的稳定性和时效性。

（2）冷链基础设备设施不完善。铁路发到两端大多没有配备基础的冷库设施、充电装置以及温控配套设施等，专业冷库少，无法进行“冷库到冷库”的条件。

（3）市场行情影响。一是广西的冷链运输主要以百色地区、越南进口、北部湾冷鲜等产品为主，部分贵重水果(如榴莲)因为时效性，只能走汽运，而香蕉、火龙果等常见果蔬类，也存在季节性波动，导致铁路冷链运输运量不稳定；二是部分冷冻、冰鲜产品的货物市场以分销为主，由总厂通过代理直接销售到下游端客户。

2.3 机遇分析(O)

（1）市场需求量不断扩大。近年来，随着广西经济发展与人民消费水平日益提高，冷链市场总体需求稳步增长，铁路冷链物流发展空间巨大。广西作为重要的商品果蔬基地，是全国重要的“南菜(果蔬)北运”区域之一，出产的香蕉、芒果、龙眼、荔枝等特色农产品在通道沿途广受消费者欢迎，这些农品的主要销往热带水果匮乏的北方，因此冷链运输需求巨大。

（2）政府政策支持。广西作为“一带一路”有机衔接重要门户，是粤港澳大湾区向西连接中国西南地区以及东盟国家地区的关键通道，国家给予粤港澳大湾区的优惠政策会惠及广西，加上南宁自贸试验区成功获批，广西正形成“南向、北联、东盟、西合”的发展新格局，中国－东盟自由贸易区建设进程也在不断加快。其次，国家提出的大宗货物“公转铁”政策，对农产品流通给予政策上的优惠，采用财政直补、贴息等方式，进一步降低了冷链企业运营成本。

（3）物流基地建设。国铁集团明确提出要扩展铁路冷链物流市场，形成铁路冷链物流服务体系目标，并提供资金保障和政策支持。铁路规划建设冷链物流基地82 个，冷库容量规模达到300 万～ 500 万t 等，全国共规划建设冷链物流基地12个[5]，其中包括南宁铁路港冷链物流基地，这也是完善全国冷链物流规划布局体系的重要一环。在“一带一路”和南下通道建设的大背景下，2019年8 月获批建设的凭祥(水果)进境指定口岸是全国唯一集海关、边检、集散和铁路功能于一体的边境口岸，将结合东盟铁路国际联运大力发展冷链物流运输，充分发挥铁路运能优势，加大进出口贸易量，促进东盟—广西—全国的冷链双向流通体系，扩大中国与东盟国家冷链物流运输能力。

（4）与地方政府企业的合作。目前南宁局集团公司与地方冷链物流企业合作条件逐渐成熟，以成功开行冷藏箱专列为契机，与广西壮族自治区商务厅、南宁市商务局及广西农产品流通协会等部门进行对接走访，积极参与冷链物流协会[3]，另外还召开铁路冷链物流推介会，吸引100多家企业进行参加，寻求与社会冷链物流企业间的合作。

2.4威胁挑战分析(T)

（1）市场定位尚需调整。在广西冷链运输市场中，铁路冷链物流才刚起步，存在诸多与市场需求不相适应的问题，面临竞争也十分激烈。因此，南宁局集团公司应调整既有的市场定位，面对“小批量、多品种”的运输需求，依照自身的区位优势，确定目标货源、目标线路，规划冷链运输网络，结合公海铁联运政策，设计新的铁路冷链组织模式等。

（2）与众多冷链物流企业竞争。近年来，国内不断出现专业化的冷链物流体系，目前广西拥有专业的第三方冷链物流企业超过16家，自身拥有先进的设备和较为完善的冷链配送网络，在一定程度上占领了区内的冷链市场，铁路冷链物流的发展面临着巨大的市场竞争压力。

（3）客户对冷链物流服务要求高。随着社会的发展进步，客户对于冷链物流的要求不仅仅停留在运输层面上，更需要的是“一站式”服务，这对速度、安全、时效、价格等都提出了更高的要求。而铁路组织冷链货源难度较大，无法适应市场发展节奏，适应性不强，较难满足客户的需求。

3 广西铁路冷链物流发展对策

结合上述SWOT 分析，广西铁路冷链物流契合未来不断增长的冷链市场需求。广西铁路冷链要想获得长远发展，应在充分发挥区位优势与路网通道优势的同时，不断改善管理和基础设备上的不足，并结合政府给予的有利于冷链发展政策与物流基地的规划建设，根据市场调整自身定位，加快物流现代化建设步伐。以下从冷链设备、产品运输模式、物流平台、冷链资源、人才队伍等方面提出广西铁路冷链物流发展的对策与建议。

3.1 提升铁路冷链物流设施设备水平

（1）开发升级冷藏设备。目前，广西铁路的基础设施、技术装备跟不上现代冷链物流的发展，存在一定差距。铁路应从基础设施入手，改进现有设备，结合铁路冷链需求特点，加快托盘、周转箱、冷藏箱等运载单元在冷链运输、仓储、配送流程中的应用，提升冷链物流硬件发展水平，开发其他多元化、专用化的运输设备[6]。

（2）推进冷链基地建设，构建冷链物流网络。以广西铁路正逐步加快冷链物流基础设施及冷链基地建设为契机，构建以南宁铁路港冷链物流基地、凭祥(水果)进境指定口岸等基地为冷链物资产销地为节点，发展长距离、规模化运输网络，形成区域级的物流布局，提升铁路冷链全程物流服务能力，不断创新“点到点”冷链运输班列。

（3）完善冷链物流标准。广西铁路应积极配合政府推动“百色一号”果蔬冷链专列和防城港水产品冷链班列等制定温控标准，发挥铁路骨干企业作用。在冷链基础、冷链设施、冷链技术及冷链管理等方面，实现铁路自身的标准化、专业化，规范冷链运输作业环节、设置标准温控运输等，尽快与国际冷链运输物流行业标准接轨[5]。

3.2 创新铁路冷链物流产品运输模式

（1）创新物流模式，发展绿链运输。随着冷链物流行业竞争不断提升，铁路可延伸发展上下游产业链的服务，提供从种养殖基地开始，直接到终端客户的新型模式，建立满足从上端的供应商到下游的消费者多方面需求的绿链物流运输，构建联结产销地、畅通高效的物流网络，必要时可以通过合资公司获取战略性资源，有效补充自身发展的局限。

（2）尝试高铁冷链货运。由于高速铁路自身配备的温度调节加上车厢温度可恒性控制，高速铁路运输对比传统冷链干线在速度、温度上的优势无可比拟，有助于冷链货物保鲜性质，还可以做到今日达、次日达服务。尝试依托高速铁路密集的线路网，打造广西本地高铁冷链货运班列，加快冷链物流网络升级改造。

（3）发展多式联运。为打赢蓝天保卫战，货物运输市场正面临历史性变局，发展多式联运是经济结构转型升级的必然要求，铁路在交通强国战略部署中应做好先行者角色，预计到2025年，实现以“干线运输+区域分拨”为主要特征的现代化多式联运网络[6]。南宁局集团公司应结合广西及自身场站的特色，以集装箱作为载体，与港口及公路接轨，大力发展铁水、海铁、公铁联运，冷链物流发展也会随着多式联运平台建设更进一步。

（4）打造品牌。加强与客户的沟通，优先保障客户的运输需求，切实提高铁路运输的服务质量。可以根据目前广西运作较成功的冷链物流线路，加大对冷链市场开发的力度、拓展市场的宽度，优化冷链的产品结构，力争形成多个班列化运输，在确保既有班列运到时限的同时，树立铁路自身的精品线路品牌。

3.3 搭建铁路冷链物流智慧平台

（1）资源信息共享。铁路冷链管理的软实力在于信息化水平的提升，随着铁路冷链基础设施和技术装备逐渐完善，在铁路既有的信息技术基础上，逐步建立铁路冷链信息技术标准体系，与冷链物流市场对接，实现全程信息互联互通，共享信息资源。

（2）高效协同联运。为满足市场化、个性化的运输需求，铁路可以整合港口、公路等资源，建立物流协同联运信息服务系统，加入云计算、大数据技术应用，综合供应商与客户端资源，实现海铁联运、公铁联运协同模式[7]。

（3）降低综合成本。铁路积极参与研发具备全程运输信息监测及远程调控制冷设备功能的智能化冷藏箱，减少或实现无人值乘，可以有效降低物流综合成本，远程实现对易腐冷冻产品质量安全的最佳保护。

（4）提升服务质量。依托中国铁路95306网络平台，参与打造灵活高效的物流管理系统，拓展冷加工、仓储、配送等增值服务，推出网上受理服务、可以为客户提供铁路冷链一条龙服务。

3.4 实现铁路冷链物流资源整合

（1）利用地方政策支持。国家政策是广西冷链发展的助力，铁路应积极参与到地方环保、食品、交通安全等方面的政策建议中去，协调交通部门、冷链协会等，为本地优质的冷链项目争取补贴或减免部分费用政策[8]，建立多方协同、优势互补的联动机制，共同培育有利于公平竞争、安全高效的冷链市场环境。

（2）产业经营合作。铁路具有规模化、网络化的经营特点，比较容易与地方政府以及冷链产品经营企业达成战略合作。从整个冷链行业整体情况、综合考虑产品分布、运输距离等方面看，铁路冷链运输市场空间较为广阔，广西铁路冷链基地完善后，将进一步发挥集散功能，与其余冷链产业间形成更大的合作模式。

（3）完善配送网络。铁路可以通过目前公铁、海铁联运的形式，开展与发展较好、管理先进的冷链物流企业合作，共同开展“门到门”冷链物流服务，通过合作完善“最后一公里”配送网络，为客户提升冷链物流服务水平。

（4）国际联运合作。广西南宁铁路港冷链物流基地、凭祥(水果)进境指定口岸等基地目前已初步具备铁路运输和物流增值服务功能，且南宁局集团公司已开通至凭祥至河内的国际联运班列。利用依托东南亚进出口水果，加强与国际运输企业合作，实现国际冷链物流互联互通，打造共赢新市场。

3.5 建设铁路冷链物流人才队伍

（1）建设专业运输团队。广西适合冷链运输的市场前景广大，铁路作为干线运输的主力，拥有如中铁特货、中铁快运等专业运输企业，应进一步整合资源，培养冷链专业化的业务管理人员和现场操作人员，共同打造满足客户需求的专业化团队。

（2）打造经营团队。目前冷链物流运输领域不断拓展，用户结构不断多元化，不仅有传统新鲜果蔬、肉类市场，还要面向大型连锁超市、副食商场等。因此，铁路发展冷链物流应打造面对不同冷链市场需求的经营团队，加大对果蔬、食品等冷链产品体系和市场价格标准，满足不同客户群体冷链物流需求。

（3）产品开发团队。为更好地盘活铁路冷链资产，提高冷链运输效率，铁路应根据不同市场需求，组成新的冷链运输物流产品开发团队。广西作为中国重要的海产品养殖、果蔬种植基地，通过产品主要外销省市，分析研究出类似于冷链“点对点”运输产品方案，多点循环模式冷链运输产品方案等。

4 结束语

随着全国居民消费升级，对冷链物流要求越来越高，广西冷链物流面临着良好的发展时期。南宁局集团公司应加快市场化改革，充分发挥自身优势，综合利用庞大的铁路路网，加快冷链基础设备设施、物流基地的建设，以提高铁路在冷链市场占有率，实现广西铁路冷链物流的进一步发展。