PPP+BIM模式的分析及应用

2020-01-05秦玉文

山西建筑 2020年12期

秦玉文

(山西钢铁建设(集团)有限公司，山西太原 030003)

1 PPP+BIM

1.1 PPP

PPP(Public-Private Partnership)模式，就是政府和社会资本合作模式，是公共服务及基础设施项目的一种新型运作模式。通常由社会资本承担公共服务及基础设施项目的设计、建设、运营和维护等工作，并通过“政府付费”“使用者付费”及必要的“可行性缺口补贴”获得合理投资回报的一种项目管理模式。

PPP模式不仅是一种融资手段，更是一次项目管理机制变革。PPP模式可以使政府将项目投融资、建设、运营和维护风险转移给社会资本，促使社会资本在项目各个环节中加强风险管控，降低投资风险，提高项目运维能力和效率，实现项目的良性循环发展。

1.2 BIM

BIM(Building Information Modeling)即建筑信息模型技术，就是在整个项目的全生命周期内，利用计算机软件技术创建建筑信息模型，实现项目信息有效传递和共享。

BIM具有可视化性、可分析性、可共享性、可出图性、可模拟性、可协调性、协同性、直观性、仿真性、优化性、动态化、参数化、集成化、信息平台等特点。

1.3 PPP与BIM的共同特点

1)都属于项目管理的范畴，贯穿于整个项目全生命周期。

2)都涉及到项目管理的所有参与方。

3)都是区别于传统项目管理模式的技术创新和项目管理变革。

4)都是为了提高项目管理水平，提升项目实施效率和质量。

1.4 PPP+BIM

近几年在PPP项目中引入BIM技术的PPP+BIM项目管理模式，越来越受到政府和社会资本的支持和欢迎。PPP+BIM模式就是将PPP和BIM技术的优势有机结合起来，利用建筑项目全生命周期的各种信息资源，并进行整合达到最优质的项目资源，从而实现建筑全生命周期的一体化项目管理模式。

2 BIM技术充当PPP项目的“润滑剂”

随着BIM技术的广泛应用，为PPP项目的发展起到了“润滑剂”的关键作用。

2.1 PPP项目规划阶段

项目参与各方可以利用BIM技术，通过一系列计算机软件技术，建造虚拟数字施工现场，在可视化的状态下进行空间设计与布局规划，通过整合和优化项目资源，优化项目施工组织，合理安排项目总进度计划，以提升项目管理整体水平。PPP项目咨询机构可以利用BIM技术，对PPP项目的物有所值分析和财政承受能力论证进行准确测算。

2.2 PPP项目设计阶段

设计单位利用BIM协同技术，通过碰撞检测，可以提高项目设计效率和质量，提高各专业间的设计协同质量，减少错漏碰缺，为项目后期的建设、运维提供可靠的技术支持和保证。

2.3 PPP项目施工阶段

项目公司利用BIM技术，可以获得非常可靠的数据信息，以提高施工质量，减少失误和返工。同时建立的竣工模型将为项目后期的运维提供一个数据信息库支撑。

2.4 PPP项目运维阶段

项目公司利用BIM技术，可以在协同管理平台上及时获取运维过程中出现的各种问题的相关信息和数据，并能够及时准确找出问题发生的区域和根源，从而实现问题的可追溯性和处置的时效性，以便更好的完善运维方案。

2.5 PPP项目移交阶段

项目移交后，接收方利用BIM技术，可以将项目的相关资料数据信息等输入BIM模型中，并与模型中的建筑构件相一一对应，从而实现数据和信息的共享。

3 PPP+BIM模式实施条件

3.1 政策性条件

各级政府都在积极支持并加快推进BIM技术在项目全过程的应用，建立基于BIM技术的项目管理信息系统，探索基于BIM技术的项目建设全过程管理模式，探索PPP等工程总承包项目的信息化管理模式，为项目方案优化和科学决策以及成功实施提供依据，促进建筑业提质增效。

3.2 PPP+BIM项目落地成功率较高

据发改委全国PPP项目信息监测服务平台信息，截至2019年12月上旬，各地已录入全国PPP项目信息监测服务平台的项目近7 000个，总投资已超过9万亿元，其中城市基础设施项目2 734个，占比近40%。

实践表明，导致PPP项目落地成功率较低的主要原因就是当前建筑业信息管理的缺失。随着BIM技术不断成熟，将BIM技术应用到PPP项目中，PPP+BIM模式必将助推PPP项目的成功落地，进一步促进PPP项目的良性发展。

3.3 “一带一路”基础设施快速发展为PPP+BIM模式的应用创造了机会

在“一带一路”框架下，中国建筑企业和社会资本可以借助、利用PPP+BIM模式投资于“一带一路”的基础设施项目。考虑到“一带一路”基础设施项目建设周期长、社会影响大、风险因素多等特点，PPP+BIM模式在“一带一路”基础设施项目的应用必将面临新的挑战和机会。

4 PPP+BIM模式为建筑企业发展提供了动力

4.1 建筑企业需要创新管理思维

在当前的建筑经济形势下，建筑企业如何创新管理思维，实现利益最大化和项目最终目标，充分利用PPP+BIM模式必将成为建筑企业应当重视和思考的课题。

住房和城乡建设部《关于推进建筑信息模型应用的指导意见》指出：建筑企业要加快改进传统项目管理方法和模式，建立适合BIM应用的项目管理模式。建筑企业要多关注并应用BIM技术，实现产品全过程管理，特别是运维服务。谁掌握PPP+BIM，谁就赢得未来。建筑企业只有适应并创新PPP+BIM模式管理思维，才能在转型升级中实现差异化竞争，才能在未来建筑市场中站的更高，走的更远。

4.2 以PPP+BIM模式提高企业的竞争力

“一带一路”基础设施的快速发展，必将为中国建筑企业带来新的市场机遇，同时也会带来新的挑战和风险。中国建筑企业要想立足于国际市场，要想在“一带一路”基础设施项目发展中处于世界领先地位，必须要积极探索以PPP+BIM模式提高企业的竞争力和技术水平，以高度的责任感和自信力参与到“一带一路”基础设施项目建设中，从而展示中国新技术，传播中国新形象，打造“中国建造”新品牌。

5 PPP+BIM模式在城市基础设施项目的应用

5.1 地下综合管廊

近几年来，一系列关于地下综合管廊快速建设和发展的相关政策相继出台，说明这项“不可见政绩”工程越来越受到政府和社会资本的高度重视，表明了政府和社会资本建设好、运营好、维护好地下综合管廊的决心和信心。政府积极推广运用PPP+BIM模式，要求社会资本参与城市地下综合管廊建设和运维管理，并明确纳入地方财政支持。在项目采购文件和合同中，政府要求社会资本承诺应用BIM技术。

5.2 棚户区改造工程

棚户区改造工程采用PPP+BIM模式，在改变原有项目管理模式的同时，可以提高项目参与方的协同能力，有效避免了政府的投资风险和项目管理风险。项目公司同时能够形成一套成熟、可借鉴的“PPP+BIM”模式流程，从而提高项目的管控能力和盈利水平。

5.3 智慧城市

智慧城市建设是一项复杂的系统工程，包括投融资、建设、运营、维护等阶段。随着PPP+BIM模式的引入，智慧城市建设必然快速发展。根据住房和城乡建设部、科学技术部发布的最新名单，截至2019年9月我国智慧城市试点数量已经超过700个；但智慧城市发展一直在建设模式、资金投入、运维管理等方面存在着难题，而PPP+BIM模式可以很好的解决这一难题。

实践证明，越来越多城市基础设施项目都在积极探索和应用PPP+BIM模式，PPP+BIM模式也将会助推城市基础设施项目尽快成功落地，助推城市基础设施项目良性发展，最终实现政府、社会资本和社会公众三方共赢的目标。