新冠疫情影响下青年创业企业扶持策略——以吉林为例

徐雪娇 赵亚奇

(北华大学 经济管理学院，吉林 吉林 132013)

0 引言

在“大众创业、万众创新”背景下，青年已经成为创新创业的主力军。当前，突发的新冠肺炎疫情给创业型经济带来了巨大影响，青年创业企业也面临着巨大冲击，深入分析新冠肺炎疫情影响下青年创业企业面临的困境，探索新冠肺炎疫情影响下吉林省青年创业企业扶持策略。本文通过解析新冠肺炎疫情对青年创业企业产生的影响，深入剖析吉林省青年创业企业现状及困境，进而系统地提出新冠肺炎疫情影响下吉林省青年创业企业扶持策略，有助于提高吉林省青年创业成功率，为疫情影响下的青年创业企业扶持提供思路指导，进而助推双创战略，推动创业型经济发展。

1 新冠疫情对青年创业企业的影响

青年创业企业多为机会型创业主体和创新型企业，相对于其他新企业，青年创业企业具有创新性。但是，新冠肺炎疫情仍然对青年创业企业具有较大的冲击。突发的新冠肺炎疫情给青年创业企业带来的影响主要包括3个方面：第一，打乱青年创业企业战略规划与运营管理流程。与成熟企业相比，创业企业的风险承受能力相对较差[1]。新冠肺炎疫情使得青年创业企业原本的战略规划难以如计划进行，同时阻碍了青年创业企业的管理流程，使得青年创业企业处于非常规的发展状态之中。第二，造成青年创业企业资金链断裂和面临融资瓶颈。新冠肺炎疫情使得原本融资困难的青年创业企业面临更加窘迫的境地，使得许多青年创业企业面临融资瓶颈，尤其是，对于一些原本在资金运转上存在较大困境的青年创业企业而言，突发的疫情可能直接导致其资金链断裂。第三，青年创业企业市场开发难度加大。青年创业企业要提升绩效和实现自身成长，必须进行市场开发以提升市场占有率[2]。新冠肺炎疫情使得许多市场营销活动延缓甚至停滞，促使青年创业企业的订单减少、客户流失，进而出现市场需求萎缩现象，为青年创业企业带来巨大压力。由此可见，新冠肺炎疫情为青年创业企业带来了许多阻碍。

综上所述，疫情为青年创业企业带来了挑战，然而，换种角度来看，疫情虽然对既有产业造成了冲击，但也有可能会促使新的资源配置方式和商业模式的出现，尤其是促使数字化创业模式觉醒。由于青年创业者通常具有较强的创新能力和机会识别能力，因此，新冠肺炎疫情也能够促使青年创业企业通过数字化手段转危为机，开展数字化转型、提升自身的战略应变和数字化实战能力。

2 吉林省青年创业企业现状

当前，吉林省政府大力推进青年创业活动，为青年创业提供了良好的创新创业环境。《吉林省中长期青年发展规划(2018—2025年)》中指出，要加大青年就业创业政策支持，推动青年投身创业实践。早在2009年9月，共青团吉林省委就创办了吉林省第一个省级青年创业园——吉林青年创业园，园区以“3+N”为核心服务体系，为入孵的青年创业企业提供强大的发展支撑。大学生在吉林省青年创业群体中一直占有较大比例。近年来，随着创业教育的开展，许多青年农民纷纷加入创业大潮，为农村创业的发展贡献了重要力量。在政策支持下，吉林省青年创业者的创新创业能力得到了较大提升，其创建的青年创业企业为吉林省经济增长起到了重大推进作用。当前吉林省青年创业企业主要呈现出加盟创业、合作创业、自主创业、互联网创业等创业模式。吉林省青年创业环境得到了很大改善，出现了许多众创空间、青年创业园等创业孵化基地，在众创空间的引领下，许多青年投入到创业活动中，且具有较高的创业热情，青年创业企业的生存和成长也面临着重要机遇。青年创业企业的发展不仅解决了吉林省青年就业问题，更能够创造多个就业岗位，减轻了社会就业压力。吉林省许多青年创业企业仍然面临融资困难，且受孵化服务不够具有针对性等因素的制约，其成长仍面临一定的瓶颈。当前吉林省青年创业企业虽然呈现多种模式，但其企业规模普遍较小，创业经验也不够丰富，对于风险的反应往往不够敏捷，在动荡的环境下仍然缺乏动态能力(如适应能力和吸收能力)和核心竞争能力(如资源整合能力和机会识别能力)。在新冠肺炎疫情突发的冲击下，吉林省青年创业企业可能会面临更多困境，只有突破这些困境，吉林省青年创业企业才能够获得更多生存和成长的空间，进而助推吉林省创新创业发展，为吉林省创业型经济贡献力量。

3 新冠疫情下吉林省青年创业企业面临的困境

受新冠肺炎疫情影响，吉林省青年创业企业面临着诸多困境，主要包括创业资金运转存在缺口、创业市场开发难度较大以及传统创业模式受到冲击等方面。

3.1 创业资金运转存在缺口

受疫情影响，许多青年创业企业在资金运转和融资上遇到了瓶颈。对于融资能力较差的青年创业企业而言，如果资金链存在缺口，企业可能会难以偿还到期债务，甚至面临歇业和破产[3]。疫情影响下，吉林省青年创业企业在创业资金运转上存在较大困境。一方面，融资困境。相对于成熟企业，青年创业企业的融资渠道略显单一，多数企业以银行借贷以及内部融资为主。在疫情的影响下，新型融资渠道的开拓更加面临着诸多阻碍。因此，融资困境的原因既包括创业企业自身的先天缺陷，也包括疫情影响下社会经济、金融环境和市场因素的影响。另一方面，创业资金短缺。青年新创企业通常处于发展初期阶段，因而原有的财务管理不够规范，创业资金缺口等问题会带来还贷难题，使得青年创业企业信用等级降低，不利于再次申请银行贷款，进而影响青年创业企业大额贷款申请进程。

3.2 市场开发难度加大

新创企业时刻处于市场竞争中，且与创业投资、金融服务等机构联系较紧密，因此，受到市场因素影响的可能性较大[4]。在疫情的影响下，创业企业的市场开发难度加大，对其生存和成长均带来一定的挑战。对于吉林省青年创业企业而言，受到疫情影响，市场商品流通和新创企业面临的市场需求减少，订单可能会同比减少或者延迟，原本已经取得的消费规模面临萎缩，进一步开拓市场较为困难，因而使得许多吉林省青年创业企业面临市场业务和经营利润下滑的窘境。青年创业者创业经验难免不足，对市场变化的反应能力有限，因而，在原有市场萎缩且进一步市场开拓较难的外部危机下，可能会降低其内部管理和运营效率，进而激发内部危机。在内部危机和外部危机的双重威胁下，吉林省青年创业企业可能会在一段时间内处于困境。在新冠肺炎疫情影响下，当前吉林省青年创业企业在维持现有市场和进一步市场开发上存在一定的困境，这些困境亟待青年创业企业突破。

3.3 传统创业模式受到冲击

新冠肺炎疫情的爆发加快了互联网服务的崛起，但也对许多传统创业模式产生了冲击，具体如零售批发、酒店、餐饮等。在新冠肺炎疫情的影响下，消费者的消费模式发生了重大变化，这对许多仍然采用传统创业模式的青年创业企业带来了冲击。随着新型消费模式逐渐成为消费者的习惯，企业的商业模式迭代进程也会随之加速，吉林省青年创业企业所在的许多行业都有可能会被彻底改变。新冠肺炎疫情导致吉林省部分商业活动和旅游停摆，使得消费者对于传统创业模式的需求程度下降，对互联网相关的新型创业模式的需求逐渐上升。在此情况下，如果吉林省青年创业企业不转变创业模式，可能会面临绩效下降甚至创业失败的情境，因此，随着线上办公、线上交易以及互联网创业等新型创业模式的出现，吉林省青年创业企业必须对传统创业模式进行调整。由此可见，在新冠肺炎疫情影响下，当前吉林省青年创业企业在创业模式上存在一定的困境，必须积极利用互联网契机开展商业模式创新，以突破当前困境。

4 新冠疫情下吉林省青年创业企业扶持策略

从前文分析中可以看出，在新冠肺炎疫情的影响下，青年创业企业面临着诸多困境，针对这些困境，本研究从加大创业财政金融支持力度、积极开展创业市场开拓扶持以及大力推进数字创业发展模式等方面提出有针对性的扶持策略建议。

4.1 加大创业财政金融支持力度

当前，吉林省青年创业企业虽然具有良好的成长潜力，但在疫情影响下可能在融资渠道和资金运转上面临一定的困境，因此，畅通融资渠道是扶持这些青年创业企业的关键[5]。第一，积极开展财政扶持措施。可以针对疫情期间的生活服务、住宿餐饮等行业中的青年创业企业的税收予以减免，开展网上办税，加大财政补贴力度，对青年创业企业的纳税申报期限予以延长。第二，提供贷款方面专项扶持策略。为吉林省青年创业企业提供专项再贷款，对还款困难的青年创业企业予以续贷或展期，引导金融机构增加低息贷款，引导银行降低贷款利率等。第三，加大金融支持力度。可以整合各项资源(包括政府、行业协会和企业等)建立吉林省青年创业基金，同时构建青年创业企业与风险投资对接的专业平台，利用创业基金和创业平台使得创业项目与投资对接常态化，从金融上完善吉林省青年创业扶持体系[6]。此外，对确有特殊困难的青年创业企业，可以依法办理社保费缓缴以及税款延期缴纳等流程，以帮助该青年创业企业缓解资金运转和融资上的压力。

4.2 积极开展创业市场开拓扶持

青年创业企业在维持现有市场和进一步市场开发上存在一定的困境，要突破困境，需要全面开展创业市场开拓扶持。第一，可以通过补贴的形式鼓励青年创业企业开拓新市场以及实现市场规模的扩张[7]。第二，政府部门可以通过对经销商、消费市场进行调查，扩大青年创业企业获得市场信息的渠道，为其及时了解市场新情况以及开拓新市场提供平台，进一步为青年创业企业接单、更新产品以及议价等市场活动提供便利。第三，政府部门也可以通过整合各项资源帮助吉林省青年创业企业开拓国内外市场，同时，也可以设立专门的市场开拓专项资金或补贴，为吉林省青年创业企业开拓新市场、扩充销售网点提供重要支撑，以扭转新冠肺炎疫情影响下吉林省青年创业企业市场开发困境的局面。因此，要解决市场开拓困境，必须积极开展有针对性的创业市场开拓扶持策略。

4.3 大力推进数字创业发展模式

在新冠肺炎疫情的影响下，传统创业模式受到一定冲击，许多行业呈现线下遇冷、线上扩张趋势，因此，要扶持吉林省青年创业企业突破商业模式冲击困境，必须更新创业理念，大力推进数字创业发展模式。政府部门应鼓励青年创业企业积极打通线上与线下模式，积极通过线上为线下引流，提升企业数字创业能力。同时，鼓励青年创业企业从数字化应用、互联网、大数据、人工智能、区块链、智能云ERP等多个方面打造自身的数字化创业模式，积极利用互联网创业平台、数字创业孵化基地等平台机构，开展数字创业活动，进而实现智能决策与数字化运营模式，加快数字化转型步伐。政府部门应注重整合多方资源，为吉林省青年创业企业开展数字化管理、线上运营、无接触办公等活动提供支撑，推动青年创业企业网络化协同模式的发展，推进青年创业企业运转智能化，促进吉林省青年创业企业更新商业模式，进而加快吉林省青年创业企业数字创业发展模式转化进程。

5 结语

青年创业企业往往具有一定创新性。吉林省青年创业企业主要呈现出加盟创业、合作创业、自主创业、互联网创业等创业模式，青年创业环境得到了很大改善，出现了许多众创空间、青年创业园等创业孵化基地。在疫情影响下，吉林省青年创业企业仍然面临着诸如创业资金运转存在缺口、创业市场开发难度较大以及传统创业模式受到冲击等困境，基于此，本文从加大创业财政金融支持力度、积极开展创业市场开拓扶持以及大力推进数字创业发展模式等方面提出有针对性的扶持策略建议，以期提高吉林省青年创业成功率，为疫情影响下的青年创业企业扶持提供思路指导，进而助推双创战略，推动创业型经济发展。