科研事业单位党建与业务融合发展探究

赵勇兴 王 涵

(1.湖北冶金地质研究所(中南冶金地质研究所)，湖北 宜昌 443000；2.湖北省科技信息研究院，湖北 武汉 430071)

1 科研事业单位党建与业务发展

1.1 党的建设与业务发展是有机整体

党的建设包括政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设。对于一个组织而言，这些建设是所应负的责任，涉及基层党建的方方面面。业务发展简而言之就是完成各项既定目标，推动本单位主职主业向好向优发展。对于科研事业单位而言，无论是强化党的建设还是推进业务发展，都是并行不悖的，二者并非此消彼长的矛盾体，相反在出发点和落脚点上都是一致的。党的建设是主责，业务发展是主业，主责的目的和任务就是为了推动主业更好发展，主责是方式方法，主业是共同目的和一致追求。

1.2 党的建设是业务发展的强心剂

业务发展是每一个组织内生的目标和存在的依托。党的政治、思想、组织、作风、纪律、制度六大方面的建设是实实在在的、全方位的，对一个组织的日常管理和运行运作都有着质的影响、质的提升。党的建设更如一针强心剂，在推动组织业务发展方面所起的作用是深远的、持久的。

1.3 业务发展是党建的重要课题

单位党建是一项系统的、综合的工作，涉及机构、人员、业务等诸多方面，但其核心目标始终是业务发展，无论是机构的稳定还是意识形态的建设，都是围绕、保障业务发展。某种程度上说，科研事业单位党建工作的意义和价值是通过科技事业发展来反映和体现的，业务发展是党建的重要课题，二者密切相关、动态变化。业务发展的目标、进程进度都是党的建设所应考量的因素，而党的建设任务、方式方法也随着不同时期业务发展的需要而动态调整。

2 党建与业务融合

2.1 党是社会主义事业的领导核心

党的领导核心地位是在长期的革命和建设中形成的，是历史的必然，人民的选择。革命战争年代，党团结和带领广大人民群众浴血奋战，谋求国家之富强、民族之独立。新中国成立后，党又领导全国各族人民建立起社会主义制度并开启了伟大的建设征程，特别是十一届三中全会以来，我国的各项建设都发生了翻天覆地的变化，人民的生活水平和国家综合实力都有质的提升。70余年的辉煌再次让我们认识到只有共产党才能发展中国。党对社会主义事业的领导既是题中之义更是时代的要求。

2.2 党建凝聚科研事业力量

党是民众意志诉求的倾听者，又是群众心声意愿的奋进者、守护者。党的性质和宗旨决定了其出发点和立脚点都是为了维护好、实现好和发展好最广大人民的根本利益。自党成立以来，便始终代表着这个最广大的根本利益，也始终代表着中国先进生产力的发展要求和先进文化的前进方向。也正因此，党领导下的科技事业才更加凸显其先进性和制度优势。这些年，我们的科技工作集众声、汇众智，牢牢地依托人民、深植人民，不脱实际、不偏方向，科技成果突飞猛进。某种意义上讲，党带领着我们用几十年的时间走完了发达国家上百年甚至几百年的历程。

2.3 党建引领科技事业发展

党是社会主义事业的领导核心，也是现代化建设的领路人和操舵手，在科技领域更是如此。建国之初，党便向全国发起“向科学进军”的号召，并着手制定科学规划、调整设立高校院所，使得新中国在短时间内人才、成果相涌，在诸多领域实现零的突破。改革开放以来，党实现工作重心的转移，将科学技术视作第一生产力，相继实施了一系列重大科技计划工程，取得了令人瞩目的成就和尖端成果。进入新时代，党中央进一步深化科技工作领导体制，不断在管理机制、创新规律上下功夫，为我国科技事业的发展提供坚强持续的政治保证。

3 加强党建引领科研事业发展

3.1 牢牢把控科研事业发展方向

我国是人民当家作主的社会主义国家，人民是一切工作的基石。历史经验表明，只有坚持党的领导，只有紧紧依靠群众，才能顺利实现既定的各项战略目标，始终保持我们的事业沿着社会主义方向阔步前进。党建与业务发展，深层次上是基于广大人民群众需求之上的意识认同、理念再造和情感共识，也正是这深层次的原因从根本上解决了发展依靠谁、为了谁的问题，从而保证我国科研事业行稳致远。

3.2 多方凝聚科研事业发展新动能

党领导下的科研事业在聚能发展上突出表现为三个优势：一是广泛凝聚人心物力。党是人民利益的集成者，党的性质、宗旨决定了党领导下的科研事业具有广泛的群众基础，党的群众路线进一步将这种基础串联起来，共同推动科研事业发展。二是总揽全局协调各方。党的领导核心地位决定了其具有总揽全局和协调各方的能力，将各方面的智慧和力量整合起来，协调高效地解决问题，充分发挥社会主义制度集中力量办大事的优势。三是发挥先锋攻坚作用。党是工人阶级的先锋队。党的先锋性质使党永葆先进性，也是发挥模范带头作用，聚力攻坚克难的关键。

3.3 全力保障科研事业稳健发展

党的六大建设对科研事业的发展护航是全方位的、多层次的。党的政治建设为科研事业的发展提供稳定的政治环境和坚定的政治方向；党的思想建设为科研事业的发展凝聚统一的思想认识和广泛的群众智力；党的组织建设为科研事业的发展提供坚实的战斗堡垒和有力的人才队伍；党的作风建设、纪律建设为科研事业的发展培塑健康的肌体和更持久的生机活力；党的制度建设则立足全局着眼长远为科研事业的发展正气固本、擘画未来。六大建设有机统一，相互贯通，共同引领科研事业稳健发展。

4 科研事业单位党的建设与业务发展融合举措

4.1 深刻认识科研单位中党建的重要性

科研单位既有着体制内单位的共性，又有着其独特的事业性，正确认识科研单位中党的建设，不仅关系着党的建设成效，还关系着业务发展的水平。党的建设是在党的统一领导下，在党章党规的框架内，党的各级组织自我完善的过程。这个过程既有着党章党规、上级组织设定的规定动作，又有着可以自我抉择的自选动作，每一个组织都需要在规定和自选中做好平衡。科研单位作为以科学研究为主职主业的事业机构，其党建工作同业务工作密不可分，不宜照抄照搬一些机关单位或者企业组织中的建设套路，必须对自我特性有一个清醒的认识并尽可能地将二者融合。

科研单位中党的建设需要把握好三点：一是要明晰本单位党建工作的目的、任务，建立契合单位职能和发展目标的党建体系；二是要摒弃党建工作中的形式主义和官僚主义，正如科研事业本身求是、求实；三是要恰当处理好同业务工作的关系，工作中要精准作为，做到不缺位、不越位、勤补位。

4.2 细化科研单位党建举措

党建工作就其性质而言是抽象的、虚化的，难以通过感官直接感觉的，但其存在和价值却又是深层的、不可忽视的。如何化虚为实，将党建工作摆在台面，将党建成果融入实践、指导实践，是每一个党组织所应考虑的。作为以业务工作为核心目标的科研事业单位，党的建设很容易被孤立。如何摆脱这种尴尬的实境，除了在思想观念和认识形态上下足功夫，还须在“技术层面”主动作为，要积极地结合本单位职能和发展实际，科学地设定党建工作目标、细化党建工作任务、具化党建工作举措，使得党建工作的每一步都有清晰的目标，都有明确的任务和实在的举措，真正地化无形为有形，化空洞为具体，以更贴实际，突出实效。

4.3 以红色引领催化科研事业发展

相较于一些应用性工作而言，科研工作特别是基础科学研究工作显得枯燥、乏味，需要耐得住寂寞、坐得住冷板凳，更需要一种强大的精神做支撑，而红色精神便是这种强大支撑。在科研单位中大力弘扬培育这种精神是十分必要的，也是迫切的，对于营造红色发展氛围、建设红色科研队伍具有重要的意义。红色精神是革命先烈、先贤先驱为我们留下的宝贵财富，是我们学习、工作、生活的榜样和动力，特别是老一辈科学家埋首钻研、艰苦朴素的作风在当今浮躁的社会中无疑是一种心灵启迪和教诲。只有充分珍藏好、利用好这个财富，我们的队伍才能又红又专，我们的事业才能源远流长。

4.4 在发展中夯实党建根基

党的建设从来都不是无根之木，无论是党建的目的、任务还是党建的内容、形式都是围绕发展这一主题。发展既是检验党建成效的标尺，又是夯实党建根基的根本。新时代新要求下，如何构建更加科学合理的管理体制和运行机制，如何最大程度地调动广大科技工作者的积极性和创造性，如何在现有成绩和当前高度上进一步突破创新，这些都亟待我们思考解决。2018年，习近平总书记在参加十三届全国人大一次会议广东代表团的审议时强调“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”，再次昭示了发展中的问题还需要在发展中解决。

“党建兴则事业兴，党建强则事业强”，惟有正确认识科研事业单位中党的建设、正确处理科研事业单位中党的建设同业务发展关系，主动站高位、谋大局，科研事业才能久远，社会主义事业才能愈加多彩。