建设工程招投标与合同管理实务课程思政教学探析★

2020-01-03黄志华丁晓华

山西建筑 2020年6期

黄志华丁晓华

(江苏信息职业技术学院，江苏无锡 214153)

1 课程思政的迫切性和重要性

1.1 高职建筑类学生思政现状

《建设工程招投标与合同管理实务》课程是工程造价专业学生的专业核心课程之一。作者担任某工程造价班级的班主任多年，也承担本门课程的教学工作，有较丰富的学生思政工作经验。目前高职建筑类学生部分来自建筑从业者家庭，以作者所带班级为例，本班有56.8%的学生家庭成员从事建筑行业。此部分学生迫切想摆脱父辈“泥腿子”的现状，但是因为独生子女较多，也存在眼高手低和怕吃苦的不良习惯。同时高职学生普遍综合素质和自控能力较差，学习基础也较薄弱。当代学生生活在信息化和网络化时代，接触信息渠道增多，受世界多意识形态影响，存在拜金主义和个人主义思潮，这些都很大程度上影响学生的健康成长。

1.2 课程德育目标

高职期间是青年学生价值观和人生观逐渐形成的关键时期，需要老师正确的引领，提高青年学生对社会主义核心价值观的认可，为祖国培养建筑行业的合格接班人。

结合本门课程开展思政教育，主要有以下德育目标：1)培养学生的爱国精神和民族精神，形成正确的理想和信念。2)提高学生的道德修养，恪守职业道德，遵纪守法，诚实守信。3)树立职业自豪感和使命感，培养勇于担当的精神。4)培养学生爱岗敬业，吃苦耐劳的职业精神。5)培养学生团队精神和协作精神等。

2 课程思政映射与融入点梳理

结合本门课程的教学内容，梳理了12个授课要点及其思政映射与融入点，以及预期所要达到的成效。

授课要点1：项目概念、招投标概述。课程思政映射与融入点：介绍经典案例——鲁布革水电站招投标案例，结合港珠澳大桥分析项目构成。1984年的鲁布革水电站项目是我国第一个面向国际公开招投标的工程，工程中暴露出中国在大型项目的施工组织和管理方面均落后于日本。但通过30多年的励精图治，我国已经可以建设世界上最长的沉管隧道及全球跨海距离最长的桥隧组合公路——港珠澳大桥，让世界见证了“中国实力”和“中国速度”。预期成效：激发学生的爱国热情，树立职业自豪感和使命感。

授课要点2：建设项目招标和招标程序。课程思政映射与融入点：介绍《中华人民共和国招投标法》，明确招标与投标不仅是一种市场行为，更是在法律法规规范下的法律行为。采用全国查处的工程建设招投标违纪违法案例作为思政素材。预期成效：使学生了解职业相关法律，恪守职业道德，规范职业行为。

授课要点3:招标实务和文件。课程思政映射与融入点：介绍招标公告等文件，其中重点向学生展示招标公告中对投标人的资格要求，均需投标人具备有效的安全生产考核合格证书。重点介绍案例：2019年3月21日，中建二局在扬州市进行中航宝胜海洋工程施工时发生脚手架坍塌事故，致多人伤亡。目前该企业安全生产条件已降低，江苏省住建厅按照有关规定自事故发生日起禁止中建二局在江苏省内承揽新的工程项目。同时结合2019年江苏盐城化工园区爆炸、安徽铜陵塔吊倒塌事故等案例向学生阐明安全生产的重要性。预期成效：培养学生树立安全生产意识。牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，增强安全责任心，时刻绷紧安全这根弦。

授课要点4:施工项目投标概述和投标文件编制。课程思政映射与融入点：在整个投标过程和投标文件制作过程中，给学生进行分工，学生只有团结协作才能保证任务顺利完成。教育学生团结协作是一种重要的精神，一个人要立足于社会或成功发展，除了自身要有较高的素质外，还必须要有能够与别人团结协作的精神。预期成效：培养学生团队协作精神和集体荣誉感。

授课要点5:施工项目投标和投标决策及报价。课程思政映射与融入点：学生角色扮演招投标流程中，设计如因忘盖公章导致废标、因开标大会迟到导致无法参加投标、标书商务标中因计算疏忽出现重大误差导致废标等环节。向学生阐明细节的重要性，细节往往决定成败。教育学生平时对待学习任何环节都不能粗枝大叶。预期成效：培养学生严谨负责的职业道德观。

授课要点6:合同法原理，法律基础，合同的订立和效力。课程思政映射与融入点：介绍合同法时，重点讲解诚实守信原则。诚实守信是合同法中的“帝王条款”。中华民族十分重视诚实守信这一伦理标准，做人须以诚为本。目前学生出现的抄袭作业、考试作弊、借口请假等现象均是不诚信的表现。预期成效：培养学生知法守法、诚实守信的意识。

授课要点7：合同的履行和担保，合同的变更转让和终止，违约责任承担方式、争议处理方式。课程思政映射与融入点：合同订立之后会发生变更、终止、违约等情况，因此会出现争议，但法律上都有处理方式。目前学生发生争执时容易冲动，轻则口角之争，重则大打出手。教育学生中国是礼仪之邦，学生要重视基本礼仪。尤其以后步入社会后更要学会如何与人相处，如何待人接物。即使出现了争议分歧也要通过合理合法渠道解决。预期成效：培养学生树立正确的荣辱观，遵守校纪校规，做文明守礼大学生。

授课要点8：建设工程施工合同示范文本。课程思政映射与融入点：2017年，为规范建筑市场秩序、维护建设工程施工合同当事人的合法权益，住建部、国家工商总局制定了《建设工程施工合同(示范文本)》。但在目前迅速成长的建筑市场中，“阴阳合同”的存在已严重扰乱了建筑市场秩序。有些业主以各种理由修改合同或违背约定，签订“阳合同”供建设行政主管部门审查备案外，还私下与施工单位签订一份与原合同相悖的“阴合同”，形成一份违法违规的契约。“阴阳合同”危害巨大：严重影响社会诚信体系的构建、影响公平竞争的市场秩序并逃避政府税收和政府监管。预期成效：培养学生要诚信、遵守市场公平竞争秩序以及合法纳税。

授课要点9：FIDIC土木工程施工合同条件。课程思政映射与融入点：FIDIC合同是国际工程项目管理的核心模式，素有工程合同“圣经”之称。近年是“一带一路”国家战略重要的启承之年，也是建筑业转型的关键之年。国务院办公厅指出，要把握“一带一路”战略契机，积极拓展建筑业海外市场，发挥我国建筑业企业在高速铁路、高层建筑等工程建设方面的优势，加大市场拓展力度，打造“中国制造”品牌。青年学生要将自己的梦想融入到伟大的“中国梦”当中去。“青年兴则国兴，青年强则国强”。预期成效：青年学生要将“个人梦”和“中国梦”相结合，具有担当意识，担负起自己的使命与责任，刻苦学习、全面发展。

授课要点10：工程发承包模式。课程思政映射与融入点：介绍常见的工程发承包模式。在建筑工程市场中，违法发包、转包和分包是发生工程质量、安全事故的万恶之源。采用2件具有重大负面影响的典型案件作为思政素材，分别是：1)因系统内外层层转包造成多人伤亡的杭州地铁一号线湘湖站塌陷事故；2)因转包和违法分包引发多人伤亡的上海市静安区胶州路教师公寓特别重大城市大火事故。预期成效：培养学生要遵守《建筑法》《合同法》《建设工程质量管理条例》等一系列法律法规的要求，规范职业行为。

授课要点11：施工合同的签订与管理，合同的谈判和履约。课程思政映射与融入点：介绍合同谈判技巧时，应考虑在校期间部分学生不注意基本礼仪，行为随意，有些还相对粗鲁。学生即将走入工作岗位，必须掌握基本职场礼仪。主要介绍谈判礼仪要点，分四个阶段：1)谈判准备阶段要整理自己的仪容仪表，了解对方人员、座位的尊卑等细节；2)谈判之初要自然大方，不露傲慢之意，留下良好第一印象，不轻浮，表示尊重与礼貌；3)谈判之中，心平气和，文明措辞，保持耐心，冷静处理；4)谈判之后，互相握手鼓掌等。引导学生向职场人的转变。预期成效：培养学生职场基本商务礼仪。

授课要点12：施工索赔程序和报告、案例。课程思政映射与融入点：介绍施工索赔时，讲解建筑工程索赔的预防就是要加强索赔的前瞻性预防，主动控制索赔事件的发生，确保建设工程项目的顺利完成。引申到青年学生对自己的职业规划也必须要有前瞻性，目前大部分学生都缺乏职业规划，对自身价值也充满迷茫。很多毕业生眼高手低，总是抱怨找不到合适的工作，觉得身边的人没有自己优秀，充满着浮躁感。引用马云的例子，教育学生只有真正蛰伏、戒骄戒躁，用踏实的心态做事，才能厚积薄发。预期成效：帮助学生进行职业规划，为在校学习进一步找到目标和方向，杜绝一些学生混日子、游手好闲的现象。