扶贫政策下的创意旅游综合体探讨——以合浦县公馆镇为例

◎朱 燕 林 欣 韦晓慧 居 伟

（广西壮族自治区钦州市北部湾大学 广西 钦州 535000）

对合浦公馆镇的旅游资源进行调查分析，分析其资源开发的可行性等相关内容。在扶贫政策的扶持下推动公馆镇乡村旅游的建设；构建“旅游开发与美丽乡村并举，脱贫致富与青山绿水共存”的绿色发展模式，着力于打造一个村民与政府共同合办的旅游产业，打造独具特色的旅游小镇。

一、研究背景

2015年1月，国务院发布《关于促进旅游改革发展的若干意见》，大力发展乡村旅游加强规划引导，提高组织化程度，规范乡村旅游开发建设，保持传统乡村风貌。加强乡村旅游精准扶贫，扎实推进乡村旅游富民工程，带动贫困地区脱贫致富。统筹利用惠农资金加强卫生、环保、道路等基础设施建设，完善乡村旅游服务体系。2015年8月，国务院《关于进一步促进旅游投资和消费的若干意见》实施乡村旅游提升计划，大力推进乡村旅游扶贫。加大对乡村旅游扶贫重点村的规划指导、专业培训、宣传推广力度，组织开展乡村旅游规划扶贫公益活动，对建档立卡贫困村实施整村扶持。

二、发展现状

近几年，旅游特色小镇迅速崛起，但与此同时，同质化现象严重，也暴露出旅游小镇的诸多问题。据了解，截至2018年2月，全国两批特色小镇试点403个，加上各地方创建的省级特色小镇，数量更远超2000个。创意旅游综合体的打造越来越向多元化的资源蔓延，不再仅仅依托于生态资源，文化与创意主题也成为重要的开发选择。生态环境依然是开发的重要基础、文化旅游项目频现投资热点、鲜明主题特色成为焦点。

三、项目介绍

旅游业成为了全球经济最富活力、最具潜力、增长最快的综合性产业之一。乡村旅游日趋火热，乡村旅游成为现代人更加追求的一种舒适轻松的休闲旅游活动。国家对乡村旅游的大力发展进行了强化：规范乡村旅游的开发建设，加强乡村旅游精准扶贫，带动贫困地区脱贫致富。合浦县公馆镇是一个具有得天独厚资源优势的小镇，但其旅游资源尚未得到充分的开发利用。因此.在扶贫政策的扶持推动下，对合浦县公馆镇的旅游资源进行调查分析和开发利用，旨在能够大力推进合浦县公馆镇乡村旅游发展，增加当地的就业机会和村民的收入来源，实现真正的脱贫致富。

该项目将合浦县公馆镇的旅游产业的发展与扶贫攻坚行动有效结合，促进当地旅游业的发展。帮助改善提升农户的思想观念、致富信心、生活环境以及生活方式，变“输血式”扶贫为“造血式”扶贫，从而探索一条特色的适合公馆镇“旅游+扶贫”的新路子。在一定程度上为其他地区因地制宜发展乡村旅游，带动当地农户脱贫致富、增加社会就业机会提供了发展的思路和借鉴的方法与手段。

四、方案设想

（一）公馆镇的旅游资源进行调查分析与利用设想

通过实地调查以及网上收集资料，对合浦县公馆镇的旅游资源现状进行信息收集。合浦公馆镇地势平坦，土地肥沃，具有良好的生态环境。著名景点有关帝庙、鳌鱼寺、公馆中学文治书院、盐田红树林；著名美食特产有香山鸡嘴荔枝、公馆扣肉、黄记月饼等。不仅如此，公馆镇还是一个以客家文化为主，有着丰富文化底蕴的地方，可利用丰富的旅游资源打造岀大量的奇观和风景以及一系列的体验活动、教育活动来促成观光旅游、农业生态体验旅游、乡村旅游等。

合浦县公馆镇创村高山茶已有三十多年的栽种历史，由于生态保护良好，生长海拔较高，该茶粗加工后便具有低碱清香的特点，沏后味醇耐泡，深受人们喜爱。春天是创村高山茶的最佳采摘时间，可以开展茶园风光游览、体验茶叶采摘、茶艺交流会等活动。开发高山茶主题产品和农家乐，增强旅游者的体验感。公馆镇的香山鸡嘴荔距今已有三百多年历史，在五十年代初，曾选样送给毛主席品尝，得到了中共中央办公厅秘书局复信赞誉。1995年，香山鸡嘴荔枝在第二届中国农业博览会上荣获金奖，2013年获得国家农产品地理标志保护登记证书。抓住香山鸡嘴荔枝的品牌优势，发展旅游业。夏天是荔枝成熟的采摘期，可以开展荔枝采摘园采摘荔枝的活动，举办荔枝节等相关主题活动。由于荔枝的时节性强，为了延长荔枝的附加价值，所以把荔枝进行深加工，延长产业链是十分必要的。我们可以把收来的荔枝进行加工，如荔枝汁、荔枝饼、荔枝酿等，通过互联网和实体销售打造一个以荔枝为主体的美食品牌。除了抓

住创村高山茶、香山鸡嘴荔土特产品的品牌优势。我们还可以发挥公馆镇其他土特产品的作用与优势。公馆盛产烟花，烟花爆竹是公馆镇的支柱产业之一，利用当地特色美食举办美食节和烟花盛宴。根据当地旅游资源特色设计农活体验项目、特色名宿等，在政府和村民的共同努力下力求打造岀一个独具特色的旅游小镇。

（二）互联网+特色生态体验式旅游产业链

在如今互联网方便快捷的时代，紧抓住“互联网+特色生态体验式旅游产业链”，促进公馆镇旅游业的发展。帮助当地农民脱贫致富。实施“互联网+”行动计划，探索“电商+旅游+扶贫”模式，联手携程等旅游网，加大对旅游的宣传营销。指导旅游扶贫村、星级农家乐、民宿客栈等旅游企业开设”微信、微博、微店、网站，推进乡村旅游智慧营销及服务平台建设。

（三）旅游扶贫发展的新模式

近年来，北海市各族人民勤力同心，依托丰富的旅游资源，优越的地理区位、良好的生态环境和广阔的消费市场，探索了一条景区观光、节庆赛事、生态农业、移民搬迁等产业与旅游融合发展的立体式、复合型旅游扶贫模式。在此基础之上，合浦县公馆镇可以因地制宜探索符合地方特色的旅游扶贫路径，以全域旅游的发展理念，抓住“四城同创”与城镇化建设的契机，将旅游基础设施与城乡建设结合，为乡村旅游发展奠定基础。

项目紧扣了当今国家政府实时关心重点，着点于“乡村扶贫”“美丽乡村”。通过对相关的扶贫政策和旅游市场的研究，我们调查分析了合浦县公馆镇可开发的旅游资源与扶贫力度。结合当地特色进行了一系列的工作设想，力求将合浦县公馆镇打造成独具特色的旅游小镇。