长株潭衡“中国制造2025”试点示范城市群人才培养培训基地建设研究

何倩

（湖南工业职业技术学院，湖南长沙 410000）

长株潭衡城市群是长江中游城市群的核心之一，是国家“两型社会”建设综合配套改革试验区，是湖南制造强省建设的主战场。 2016年底，长株潭城市群成功列入“中国制造2025”试点示范城市群创建计划，2017年衡阳作为试点示范城市， 也纳入长株潭城市“中国制造2025”试点示范城市群，这是国家第一个批复的城市群， 也是该省贯彻落实制造强国战略、 推进湖南制造强省建设的重要举措和重大的机遇[1]。

为进一步找准服务定位，突出学院专业特色，优化专业群，拓展产教融合的渠道、领域、层次，全面推进产教深度融合、深化校企协同育人，增强服务社会能力、扩大国际化影响力，深化学校内涵办校，提升学校牵头的湖南机械装备制造业职教集团示范带动作用，引领职业教育走联合办校模式，促进教育集团化转型，湖南工业职业技术学院启动长株潭衡“中国制造2025”试点示范城市群人才培养培训基地项目建设，该项目主要围绕工程机械、新一代信息技术、汽车、电力装备等优势领域，带动形成一批覆盖长株潭衡城市群的装备制造类人才培养培训基地， 推动长株潭衡城市群加速发展。

1 项目建设基础

湖南工业职业技术学院建设长株潭衡“中国制造2025”试点示范城市群人才培养培训基地具有良好的基础条件和优势。

1.1 综合优势突出

学校是机械行业先进装备制造职业教育集团、湖南机械装备制造业职业教育集团牵头单位， 先后被确定为湖南省首批示范性高职院校、 国家示范性高职院校、湖南首批卓越高职院校、中国特色高水平专业群（A 档）建设单位、国家优质高等职业院校、湖南省文明标兵校园等，并取得了国家教学资源库、首批国家级教学创新团队、中国-东盟高职院校特色合作项目等10 余项国家级、省级标志性成果。 学校与长株潭衡园区、科研院以及中联重科、铁建重工、长丰集团、山河智能、吉利汽车、上汽大众、楚天科技等近200 余家省内知名企业建立紧密的合作关系，签订联合办学协议，参照职业岗位任职要求，与行业、企业共同制定人才培养方案； 引入行业企业技术标准， 校企合作共同开发专业课程和教学资源， 建立“校中厂”“厂中校”等合作模式，为区域经济发展提供强有力的人才支撑和技术服务。

1.2 区位优势独特

长株潭衡试点示范城市群位于湖南中部， 是京广经济带、泛珠三角经济区、长江经济带的结合部，具备建设区域性中心城市群、 影响和辐射四方的区位优势。 长株潭城市群内部结构紧凑、 区位条件优越，自然资源丰富，生态环境良好，历史文化特色鲜明。 湖南工业职业技术学院地处长株潭衡城市群核心城市长沙，更有着湘江新区的战略区位优势,是长株潭“两型社会”建设试验区。该区近年来获得了“两型社会”、自主创新、两化融合等多个国家级试点示范，具有较好的产业基础和体制机制优势。学校主动对接区域经济发展需求， 以培养高质量的技术技能人才为核心，以提升服务区域经济社会能力为目标，实现校企紧密合作、产教深度融合、多方互利共赢、协同创新发展的良性循环。

1.3 专业优势凸显

构建了以“现代制造技术专业群”“智能控制技术专业群”“汽车技术专业群” 为引领，“信息技术专业群” 和“工业设计专业群”“工业经济与贸易专业群”为支撑的“工”字号特色品牌专业群[3]。 近年来，学校立项省级一流特色专业群3 个， 示范特色专业2 个，特色专业19 个，占总数50%；数控技术专业群立项高水平专业群，6 个专业被教育部认定为骨干专业，电子信息工程技术专业认定为生产性实训基地；汽车制造与装配技术专业教学资源库立项国家教学资源库，建成颗粒化资源20 165 条、标准化网络课程17 门、个性化课程87 门；新增立项和认定省级精品在线开放课程13 门；立项国家、湖南省职业院校教师培训项目6 项；新增汽车运用与维修等6 项1+X 证书试点专业，成为全省立项最多的高职院校。

1.4 人才优势明显

学校现有专任教师448 人， 其中具有副以上职称的教师168 人，国家级“教学名师”1 人，国家优秀教师1 人，省级“教学名师”2 人，省级专业带头人7人。荣获国家级教学成果奖4 项，省级教学成果奖共30 项，省部级科技进步奖5 项，省市级别科研项目220 项、国家专利139 项。 学生获巴黎国际发明展一等奖2 项、二等奖2 项；获金砖五国技能大赛一等奖3 项、国内技能大赛特等奖1 项、一等奖23 项、二等奖41 项、 三等奖51 项； 75%的毕业生在长株潭衡地区就业，众多毕业生已成为社会道德模范、企业技术骨干以及创新创业典型。

2 项目建设的意义

2.1 促进产教融合，推动湖南制造强省战略

学校通过项目建设，进一步找准服务定位，突出学校专业特色，优化专业群，拓展产教融合的渠道、领域、层次，全面推进产教深度融合、深化校企协同育人，为制造强省建设起到了推动作用。

2.2 促进校企合作，推动长株潭衡城市群加速发展

学校通过项目建设，将围绕工程机械、新一代信息技术、轨道交通、汽车、电力装备等优势领域，带动形成一批覆盖长株潭衡城市群的装备制造类人才培养培训基地，推动长株潭衡城市群加速发展。

2.3 促进联合办校，推动我省职业教育集团化发展

学校通过项目建设， 提升学校牵头的湖南机械装备制造业职教集团示范带动作用， 引领职业教育走联合办校模式，促进教育集团化转型，推动该省职业教育集团化发展。

2.4 促进内涵办校，推动学校自身加速发展

学校通过项目建设，全力提高教师队伍素质，提升人才培养质量，增强服务社会能力、扩大国际化影响力，深化学校内涵办校，促进学校加速发展，推动学校走向全国优质校行列。

3 项目保障机制

（1）项目管理制度。领导小组按照卓越院校项目建设的方案，印发了《长株潭衡“中国制造2025”试点示范城市群人才培养培训基地项目建设工作方案》的通知，负责指导长株潭衡“中国制造2025”试点示范城市群人才培养培训基地项目的实施，做到目标明确，责任到人，为项目建设提供全面的制度保障。

（2）建立工作网络。长株潭衡各省级以上园区及大型企业确定专人分别与学校一办5 组和二级学院形成工作联系，建立工作网络，形成与长株潭衡重点园区派驻机制，定点定时反馈人才供需信息，构建完整的系统性工作网络。

（3）完善工作机制。 学校对每个园区派工作组。健全工作机制，落实责任分工，每年对各组工作绩效实行评估。 制订推进工作计划，完善配套支持政策，加强督促检查，扎实抓好各项试点任务落实。

（4）突出融合发展。加快与长株潭衡创新思路同步人才培养培训的融合步伐， 大胆探索融合发展新模式，通过深化产教融合，全面促进融合发展。 特别是与长株潭衡加快构建层次优化布局合理的军民融合产业区域发展新体系，军民融合的“精品工程”和“龙头工程”等工程融合，探索产业与教育良性互动的新模式。

（5）强化宣传推广。加强对学校服务长株潭衡试点示范城市群的跟踪宣传报道，深入挖掘一批“学校服务中国制造2025”长株潭衡试点示范的工作经验和典型模式， 定期举办服务项目观摩的流动现场会，不断发掘新经验、新亮点，进行全方位、高密度、强有力的宣传推广，进一步提升影响力，发挥学校示范作用。

（6）实行绩效考核。 学校内部实行工作考核，开展各项政策先行先试，完善考核评估体系，为人才基地工作推进营造良好制度环境。强化分类施策，精准对接长沙、株洲、湘潭、衡阳4 市，做好长株潭衡“中国制造2025” 试点示范城市群建设的总体要求、主要目标和试点内容落在实处的人才保障。

4 项目建设成果

4.1 推动职业教育专业设置和课程设置与现实产业需求和人才标准对接

（1）以社会需求为导向，调整优化专业结构。 围绕长株潭衡工程机械、节能及新能源汽车、电工电器装备、轨道交通装备四大优势产业，优化二级学院的专业设置，建立专业设立与退出的动态调整机制。依托学校专业群优势，新增6～8 个适应湖南省20 条新兴优势产业链的专业， 撤销或调整与学校办学定位不符的专业。 制定了专业建设、专业教学、学生专业技能抽查考核、毕业设计等标准，围绕产业链开展联合人才培养、专业共建、师资培训交流、社会服务等合作。

（2）制定“嵌入式”培养模式培养方案与实施计划，制定课程建设工作标准、课程评价标准、实训室建设工作标准，建设优质共享课程资源，实现课程内容与职业标准对接，教学过程与生产过程对接[4]。

（3）加强教师专业技能、实践教学、信息技术应用和教学研究能力提升培训[5]，制定了教职工进修培训管理办法、新进教职工培训管理办法、教师企业顶岗实践管理暂行办法； 成立4 个海外人才培养教研室，加快具有国际视野教师团队建设。

4.2 推动就业实习与生产制造过程对接

（1）依托长株潭衡园区，建成中联、蓝思科技、博世汽车等一批具有产教融合特色的实训基地， 长沙高新区、 长沙经开区等园区就业实习基地， 并新建100 余家企业就业实习基地。

（2）大力邀请长株潭衡知名生产制造型企业来校招聘；与长株潭衡中小型创新型企业开展人才配合和招聘活动；广泛在长株潭衡地区开展企业调研，了解企业需求，实际解决企业用人、技术研发等方面问题。

（3）开展了湖南省机械制造类高校毕业生供需见面会、湖南省知名企业进校园活动、长沙经开区联合望城经开区“千人帮千企”系列引才活动，搭建长株潭衡人才供需平台， 突出特色园区的供需平台建设，不断提升长株潭衡园区人才的供给质量及能量。

4.3 推动学校名师和企业工匠师资模式对接

（1）健全“双师型”教师培养机制。完善专任教师企业实践实施办法，专业带头人遴选管理办法；选派骨干教师赴企业顶岗实践，聘请荣誉教授4 名、聘请客座教授7 名、聘请技能大师4 名，不断提升教师双师素质。

（2）通过对接长株潭衡企业及园区，引进了谢政等8 名高层次人才、 引进具有海外装备制造业经历教师2 名，打造学校教师国际化素质提升工程，鼓励教师与长株潭衡重点企业协同走出去服务， 促进长株潭衡国际产能合作。

（3）强化制度建设。制定了专业带头人遴选和管理办法、名师工作室管理办法、学校兼职教授、客座教授、名誉教授管理办法；制定和完善专业教师赴合作企业实践的针对性和有效性的措施， 不断提升教师专业素质[6]。

4.4 推动学校科技成果转化和企业科技成果需求对接

（1）印发《湖南工业职业技术学院关于成立科研发展中心的决定》，建立7 个以上学校的科技创新平台，指导机械、汽车、电气、信息、工业设计等五个学院在校级科技创新平台基础上创建2 个省级平台，组织二级学院开展校企合作横向科研项目100 项以上。

（2）积极组织专家对科技成果进行鉴定，对确有市场价值的应用性科技成果进行必要的包装和宣传。 组织学校科研人员参加以科研协作为主要内容的校企合作交流会。

（3）规范服务企业技术的有关规定，制定学校科研工作管理办法并组织实施， 建立并逐步完善科研成果转化管理制度和奖励制度并组织实施。

4.5 推动学校教师和企业职工能力提升对接

按照年度企业人才培训计划的要求， 开展了工业互联网、工程机械与汽车部件专场、工业企业“上云” 训练营专场培训班及计算机信息高新技术等培训，长株潭衡企业员工年培训达500 余人。