关于加强农村文化人才队伍建设的思考与建议

2020-01-02徐昆山

文化产业 2020年36期

◎徐昆山

（福建省南安市霞美镇人民政府福建南安 350000）

农村群众文化人才队伍建设，是社会主义精神文明建设的重要内容和组成部分；加强农村文化人才队伍建设，是新时代新农村文化工作的重要目标和任务。为加快农村文化人才队伍建设，应重视文化带头人的选拔以及文化队伍建设，落实各项扶助方针政策，促进乡村振兴发展。

一、文化人才队伍建设在乡村振兴中的作用

当今社会的竞争归根结底是人才的竞争，乡村振兴同样离不开人才建设。加强农村文化人才队伍建设，是乡村振兴的重要推动力，是当前公共文化服务体系建设的一项重要内容，也是夯实农村文化基础、有效落实文化惠民政策的重要途径。

当前乡村地区普遍存在明显的技术落后、劳动力缺乏等现象，这也是导致许多乡村发展难、脱贫难的重要原因，其关键在于人才的缺乏。所以，要助力乡村发展、实现乡村振兴，关键还在于改善乡村地区人才匮乏的现状。要加强农村文化人才队伍建设，以人才为驱动力，更好地促进乡风文明建设，加速乡村振兴步伐；加强农村文化人才队伍建设，满足农村群众的精神文化需求，这对于切实推动农村经济发展有十分重要的意义。但是从目前来看，农村文化人才比较少，公共文化基础设施不完善，不利于乡村振兴和未来发展。

二、当前农村人才流动状况及问题

近年来，受城市化进程的影响，乡村地区多数年轻人开始涌向城市，大量农村人口向城镇转移，农村常驻居民人数逐渐下降。据相关统计数据，2017年底辽宁省常住人口约4368.9万人，其中约有67.49%的常住人口为城镇居民，数量约为2948.6万人；而只有32.51%的常住人口为乡村居民，数量约为1420.3万人。受多方面因素的影响，不同年龄段的人群在行业选择方面也存在有明显差异，70后人群不愿意种田，80后、90后不会种田、也不谈种田，这也使我国众多乡村都存在明显的“老人农业”现象；当前，中老年人仍是当前乡村人口的主力。

随着社会的发展与改革，我国已经有约1500万名新型职业农民诞生，并且也有越来越多的年轻人开始回归农村、回归家乡，在家乡创业发展。但总体而言，我国农村仍存在明显的优质人才匮乏现象。因此，想要切实推进乡村振兴发展，必须加强为农村凝聚人才力量，为乡村振兴发展提供支持与动力。

三、对农村文化人才队伍建设的思考与建议

（一）做好文化人才储备

在农村文化人才储备中，应当注重引进大学生、优秀退伍军人、媒体从业者等新鲜血液，及时补充到文化队伍中，为推动乡村振兴战略提供生力军。要发挥实践锻炼的作用，安排“实习岗位”，将优秀文化人才优先安排到重点部门负责具体文化工作；让后备力量担负起农村文化工作重任，给压力、加担子，实行“容错”机制，鼓励大胆开展工作。要注重文化培训和交流活动，通过农村文化交流培训班和交流会，加强文化专业知识的学习与进步。同时，要出台与评选和绩效挂钩的考核制度，实行动态考核管理，对农村重点文化工作落实情况进行监督问效，全面及时地掌握农村文化建设的各个方面，为优秀文化人才创造更好的发展环境。

（二）文化建设与经济发展协调统一

第一，建设一批与农村精神文明精神相适应的基础工程，如便民图书室、现代剧场、博物馆、民俗馆等，在文化建设中体现和促进经济的高质高效发展；第二，鼓励农村特色艺术品企业的创办和发展，尤其是非遗文化传承人艺术品推广，将文化建设同农民增产增收结合起来，发展具有农村特色的产业致富之路；第三，应加大文化产业人才培养与引进，提高专业人才待遇，让农村文化人才获得相对应的经济认可，保证人才稳定发展。

（三）完善政府主导作用和扶持力度

为更好地吸引人才，应完善政府主导作用，加大扶持力度，吸引人才反哺农村，借助高素质人才的经验、技术、学识等为乡村发展助力。应出台相关扶持政策，制定综合扶持政策体系，为乡村创新创业提供支持与帮助，从而发挥其带动作用，加速乡村振兴发展。应以乡村产业发展为基础，通过租赁闲置农舍、流转土地等方式来吸引技术人才和企业家下乡、返乡。此外，积极统筹协调有关职能部门，在优惠政策、项目申报和审批、信贷支持方面对农村文化人才以政策倾斜。

（四）选好农村文化带头人

农村文化振兴与发展，离不开优秀带头人的带领。在文化带头人选择方面应进一步扩大用人范围，将具备相应能力的优秀人才纳入到农村文化队伍中来。要大胆选拔合适人选担任农村文化带头人，特别是那些在文化建设中有本事、作风正气的人才，要选好、用好、用活，起到高端引领作用，在社会主义精神文明建设中把握农村文化走向、引导时代风尚。如南安市霞美镇金山农家学堂，充分利用优秀退休老教师资源，将金山学堂培养成全国闻名的农家学堂，金山村也因此被授予“全国文明村”。