面向中小学的数字教育资源供给模式研究

卢宇，关玉兵

（佳木斯大学教育科学学院，黑龙江佳木斯154007）

近年来，在我国相关教育信息化政策的推动下，数字教育资源的建设与应用水平日益提高。同时我国数字教育资源也已成为信息化教学教育工作的重要手段，其数字教育资源的供给水平在现实层面上也反映了我国信息化教学应用的发展水平，因此其在教学过程中占有着非常重要的地位。但由于我国国家教育层面的改革，对信息化的要求仍存在着较大差距，所以使得我国数字教育资源的发展还存在着比较多的现实问题。该文将从我国教育信息化发展的新阶段研究，中小学数字教育资源的建设供给及配置方面的模式科学引导其供给它和资源建设方向，带动我国中小学教育领域取得新一步的改革与进步[1]。

1 中小学数字教育资源供给模式类型

1.1 政府部门主导的供给模式分析

数字教育资源，其实本质是一种公共物品资源，而政府在我国社会发展建设过程中发挥出非常重要的作用，不仅针对整个社会资源起到宏观调控的作用，同时也对于其资源的调配起到一个约束及其分管的良好作用。所以据了解可得知，政府部门主导下的供给模式，其实主要指的就是由政府部门主导来开展的供给过程，从而来推动企业的建设。然后这种方式是面对于全校师生的一种良好数字教育形式，他也可有效地为全校师生提供一个优质的数字教育资源，同时也可为教育资源供给良好的资金及技术方面的支撑，成为一项非常基础及其核心的成分。其实政府主导模式下的供给模式，主要也是为了能保障学校内所使用的教育资源的良好需求，另一方面就是能保障课堂质量，让学生的学习效率可更好地得到提高。此外，由政府主导开展宏观调控，保证中小学课堂得以良好进行。政府部门主导的供给模式，其主要是充分利用并开发信息化的课程资源，同时真正发挥出政府的保障性作用，形成持续教育的国家数字化学习资源中心，满足大多数教师所需要的教学教育资源，为师生提供有保障性的资源。

1.2 市场部门主导的供给模式分析

市场部门的供给主导模式主要是指通过市场机制推动，并能依靠一些企业等多方力量的建设，然后面对社会大众向一些中小学教育机构提供数字教育资源的形式，通过多方力量的共同合作，来为中小学提供更良好的教育资源，从而促进其教学质量水平提升。在数字教育资源供给方面中逐渐引入市场机制，不仅能有效提高资源的配置质量，同时也能够提高及配置效率。还有就是，我国中小学数字资源开展配置的过程中，能鼓励一些市场企业积极的提供一些动态更新的新型数字教育资源，积极服务，那么将会有效建立市场与配置方面的有机统一。形成一个相互补充的教育信息化新局面，提供较为个性化的服务。

1.3 社会公益层面的供给模式

社会公益层面的供给模式，主要指的是由非营利组织或是个人开发，然后免费向公众提供一些数字资源的形式，这种供给式的资源一再提高收益的范围。从而有效能推动中小学教育机构中师生形成终身教育理念，更好地建立起数字资源的教学模式。从时间发展趋势来看，我国大概是从十几年前开始建设开放性的资源，至今已有比较悠远的发展历史。然后由于开放性资源在我国建立的时间比较优秀，所以影响力也在不断扩大，然后伴随着开放性资源在我国中国高等教育及其其他教育领域方面的应用，适得其开放性不断地增强。供给模式体系也在不断地进行完善，力求能给师生提供更适合的校本化资源建设，更好突出国家、社会、公众人民的供给形式。

2 数字教育资源供给过程中所存在的问题分析

2.1 数字教育资源的相关各个供给主体建设之间出现严重的分层，这也导致了数字资源存在着重复建设情况

近年来，虽然我国一直倡导向中小学教学机构中的全体师生，提供一些技术的数字教育资源建设，力求更好地改善我国中小学教育发展水平，为师生提供更良好的用户体验。但仍有一些企业在开展服务的过程中，大多数都给一些教学机构提供相关的个性化资源服务，缺乏一定的协调机制。这又导致了各个供给主体之间没有能够形成利益最大化的拓展，依旧呈现出建设低水平的数字教育资源为主，不够重视建设社会资源中的基础性资源，没有重视其基础的发展，只提高一些表面上的因素。从而可能也导致了我国目前一些中小学教育机构中的数字教育资源建设量不足，远远不能满足我国市场需求的发展，需要不利于提升其教学效果，没有发挥出数字教育资源真正的作用[2]。

2.2 中小学数字教育资源中的供需出现不匹配，导致资源供给结构突出

目前在我国中小学数字教育阶段开展的过程中，其中也存在着一些问题，首先就是一些优质资源的数量不足，还有就是资源与教学需求不匹配，内容较陈旧等情况。从总体来看就是资源建设与资源实际需求脱节，严重影响了师生对于教学资源的满意度。根据目前我们对于中小学教学的了解，可得知在真正的教学过程中应准备多项数字教育资源，首先是帮助学生自主学习或者是自主探究性学习的资源，还有就是支持学生进行课前导学的资源，再有就是辅助教师进行知识展示的资源这3种。但是目前无论是我国政府供给主体，还是市场供给主体，仅有少数能供给全套的教学资源，所以也导致了我国中小学数字教育资源在供求的过程中出现不匹配的情况[3-4]。

2.3 不同的数字教育资源供给机制没有形成合力

目前在我国数字教育资源建设发展的过程中，影响其服务推进以及进步的主要因素就是我国数字教育资源，不同的供给主体之间的机制并没有形成齐心协力的合力。比如说，目前因为我国政府有相关的供给机制，历史比较长，同时也能形成相关的宏观调控机构，因此相对而言，政府相关供给机制发展的就相对完善和成熟。但对于我国市场供给机制来讲，其发展就尚处于起步阶段，同时其相关的数字教育资源市场的产业链也没有形成。再有就是，我国政府供给机制所形成的动力和条件是我国教育信息化发展的需求和推动其正常运转也受到相关机制的共同保障，但是我国相关的市场供给机制则没有其相关地提供和保障，所以导致一些企业对于市场供给模式的投资积极性不高，所以导致其发展参差不齐。

3 推动我国数字教育资源供给结构改革的建议和对策分析

近年来，伴随着我国经济发展水平的发展，推动我国数字教育资源的供给结构改革是我国教育质量转变的需要同时数字教育资源供给结构改革，推动数字资源供给结构改革全要素的生产率。同时数字教育资源供给结构改革的核心在于改进和优化供给，重塑政府供给模式与市场供给模式之间的关系。从而调动企业及地方政府和社会的积极性，构建一个良好的数字教育资源增长的新动力机制，促进我国有效供给模式的增加[5]。

3.1 完善我国教育机构中素质教育资源的公共服务体系建设，提高其体系内部的资源服务整体能力

数字教育资源公共服务体系，主要是由我国政府向其提供的数字教育资源基本服务的载体。同时为了能进一步实现我国数字教育资源服务体系的规模化教育，提高数字教育资源的应用和效率，那么就应该转变当前工作的中心。这样才能更好地实现数字教育资源的良好运用，为数字教育资源提供良好的支持服务，更好地实现我国大规模的优质教育资源共享。同时相关的体系应不断探索和完善用户的选择，助力推动我国中小学基础教育阶段的改革。

3.2 形成一个规范集散的数字教育资源供给体制

中小学数字教育资源供给本身是一个比较复杂的系统，其实也涉及很多数字教育资源的使用。目前很多地区政府都作为一些中小学教育机构中的数字教育资源单一供给主体，其实这种形式不仅不能有效的组织和控制资源供给，同时也会滋生一些问题。其实这样是不利于整个数字教育资源体系发展的，因为没有使得多方之间形成合力，不利于促进我国数字教育资源的进步，同时也没有形成数字教育资源的多中心供给体制。但是目前我国一些政府也认识到了这些问题，为了能更好地提升我国数字教育资源的供给活力，政府也在不断地发挥其自身的监督作用，就不断地通过政府公关部门及市场监管机制的监管构建一个良好的资源增长机制。真正促进我国数字教育体系的和发展，改变其传统的这些问题，使得多方之间形成一个良好的合力，促使数字教育资源的进步。

此外，政府在开展相关工作时，也应该激发其微观经济活力，充分调动个人以及市场的积极性，让他们能更好地在中小学数字教育资源供给过程中发挥作用，考虑到其他部门与政府之间的良性互动，致力于促进我国整个优质数字教育资源的均衡发展。同时也能重视起政府相关部门及市场的宏观调控机构的数字教育资源的定位，鼓励这些机构能重视优质数字教育资源的传输，更好促进我国教学教育领域机构的改革与进步。

3.3 建立以服务为中心的数字资源供给环境

我国中小学数字教育资源的供给侧结构改革的真正作用，其实是引导式改变，主要就是激发市场潮流以及生活方式，改变我国中小学数字教育资源市场的数量机制及联系。其实主要开展教育数字资源结构性改革，就是为了能改变传统的单一结构供给，建立起多元化的数字资源管理环境。为师生提供一个非常良好的服务，让他们感受到数字资源环境下的教学，形成一个基本的良好教学体系，开展这个有效的新局面。

同时为能更好地创建一个以服务为中心的数字资源供给环境，那么应从资源供给主体的多样性来进行创新。建立一个良好的数字教育资源，力求能满足我国中小学教育机构中的师生需求，为我国中小学提供基础教育资源机制的创新机遇。同时创建一个以服务为中心的供给模式，也能够更好地凸显出以师生为主体的学习地位，使其在学习的过程中，在一个良好的氛围中更好地进步与成长。

3.4 加快新型技术的探索，从而更快地实现我国资源服务模式与数字教育资源供给手段的创新

近年来由于我国社会的发展，所以也导致一些社会需求逐渐发生着变化。同时随着我国教育信息化改革的推进，一些新技术以及理念的发展，也给我国数字教育资源带来了新的机遇。所以也导致我国基础性数字教育资源，从整体上看仍存在着一些落后的阶段。所以为了能更好促进我国数字教育资源的发展，那么就应加快新型技术的探索，实现其内部软财富的增长，创造出更多的软价值。同时加快新型技术的探索，也能更好地实现我国数字教育资源的供给，平衡我国政府供给以及市场供给之间的矛盾，为中小学带来更多的教育资源，实现全网共享的良好局面，为我国教学水平的提升创造出更加良好的条件[6]。

4 结语

基于我国信息化时代下的新型我们教育资源供给模式的形态已崭露头角，因此在我国发展互联网教育教学新模式的时代下，应充分发挥出数字教育资源供给的新形态。同时也应针对我国不同形态下的社会供给模式中所出现的问题进行改变，形成以师生为中心的知识创新以及资源分享体系，借助互联网将数字教育资源充分进行开发和分享并能够研发出大量的数字教育资源供给模式。同时也能应用互联网的新思维以及新技术推动我国数字教育资源的进化和发展，实现我国教育信息化资源的建设。丰富数字教育资源的表现形式，提升师生应用数字教育资源的新体验，加强资源应用的新型模式。