大连市财务外包产业竞争力研究

■房静 贾文婷（辽宁对外经贸学院）

一、大连市财务外包产业特点

（一）不断扩大财务外包规模

在2015 年至2018 年间，大连市的离岸财务外包合同额从15.3亿美元增长到30.1 亿美元，财务外包总额呈现连续4 年增长趋势。由于新常态经济形势的影响，2016 年大连市财务外包发展速度比较缓慢，但财务外包总额仍呈现增长趋势。

（二）财务外包结构趋向高端发展

大连市财务外包产业起源于软件开发的外包，然后拓展到信息技术外包、业务流程外包，到今天已发展为以软件研发、创意动漫、数据录入、人才培训和工业设计为核心的财务外包产业群。2018年ITO 业务在财务外包执行额中约占42%；BPO 和KPO 发展迅速，新型高端的财务外包业务比重稳步提升，例如：研发、创意、设计、管理咨询等业务。

（三）大连市财务外包的主要模式——民办官助

随着我国政府不断出台相关扶持政策，逐渐创建了良好的财务外包产业发展环境，产业呈现聚集趋势，企业竞争优势日益明显。现阶段，我国财务外包在园区特色基础上，以财务外包示范城市为代表，二三线城市跟进，呈现出四大集群、东西映射、联动发展的趋势。其中软件园的发展是保障各大城市财务外包业务成功运作重要载体。

自20 世纪80 年代起，大连市软件外包产业开始起步，大连市政府以“民办官助”的新型方式促进外包产业的发展，民办是指民营企业投资、建设和运营软件园，不涉及国有资本。官助则是指政府为软件园的建设进行宏观指导、制定政策，参与软件园服务体系的建设、设计和可行性论证，帮助软件园协调贷款、引进人才和资金等。

二、大连市财务外包产业存在的问题

（一）国际市场的开拓难度较大

由于经济危机的影响，世界经济发展速度放缓，为恢复经济，许多发达国家以制造业回流的方式增加就业机会，促进经济发展，这就增加发展国际业务的难度。日本是大连市财务外包业务的重要发包方，2015 年以前，日本是大连市财务外包的第一来源国，而今年六月份，大连市对日接包合同额下降了38.69%，致使我国对日外包企业的规模不断缩小。此外，新兴市场的开拓难度较大，在此过程中，一些企业不能与当地政府进行有效沟通，语言障碍和风俗习惯的较大差异都严重阻碍了大连市财务外包行业开拓海外市场的步伐。

（二）缺乏本土型龙头企业，缺乏“品牌效应”

大连市财务外包产业的最大弱点是缺乏本土的龙头企业，难以创造大连市财务外包产业“品牌效应”。就大连市财务外包产业而言，只有外资企业在国际市场上有较强的竞争力，而本土企业的成立时间较短、规模比较小，这就大大降低了本土企业的国际竞争力，没有稳定法的接单渠道，不具备接收较大订单的能力。例如是大连华夏外包服务有限公司，依靠北京外企人力资源服务有限公司总公司支持，公司发展较好也具备承接大订单的能力，但是在大连这种发展程度的企业数量还是较少，产生的品牌效应不大。

（三）从业人员后备力量不足，员工流失严重

企业寻求外包的主要是为了降低成本，而作为接包企业，员工工资的比重最大，因此，接包企业的员工工资水平普遍较低。例如，大连市中智对外服务有限公司的财务外包人员在半年内增加了近800 人，但员工总数仅增加了不到300 人，员工流失严重。这不仅让公司在人员招聘上耗费大量的人力和物力，更重要的是员工培训问题，因为每个新员工入职，都要接受一个月的系统培训才能独立完成工作任务，而频繁更换员工，不仅使客户觉得麻烦，也让人力资源部面临严峻的考验，这非常不利于企业树立良好的形象。

（四）行业协会没有实质性作用

行业协会是一个行业是否成熟的主要标志。以印度软件和财务外包行业为例，“印度全国企业联合会”和“印度全国软件和服务企业协会”促进了印度外包产业的发展。相比较而言，我国比较缺乏这种规模的财务外包协会。虽然大连设立了软件行业协会，并制定一些相关政策推动外包行业的发展，由于受到历史、体制和环境的限制，并未在实践中起到很大作用。此外，国家主管部门直接参与财务外包行业的发展规划与目标制定、直接参与企业资源与资金配置，这导致大连行业协会根本不能从本土企业发展的实际情况出发，制定适合本市发展的政策和规划。

三、浅析大连财务外包产业竞争力

（一）分析生产要素

1.地理位置的优势

大连市地处东北亚经济区的中心，是东北亚地区重要的航运中心，拥有国内最好的深水不冻港，是我国东北地区对外开放的门户、位于环渤海经济圈中心。并且与日本、韩国毗邻，日韩的财务外包业务很容易首选大连。同时欧美国家的大型企业也利用这一优势，在大连设立专门为日本软件研发和执行服务公司。

2.缺乏的充足人才资源

大连市有31 所普通高校，就读财务外包专业的人数少之又少。而且大连市非常缺乏技术与语言综合发展的专业型人才，尽管大连有许多著名的大学，例如：大连理工大学、大连外国语学院，但是大连市却没有一所专门培养财务外包专业型人才的知名高等院校。因此，大连政府专门批准建立了财务外包IT 训练基地和一批民办培训机构，为财务外包行业培训更多的优秀人才，帮助他们顺利跨越学校与企业之间的门槛，更好的适应社会发展需求。

（二）分析需求条件

近年来，国际财务外包的发包方主要是北美、西欧和日本，约占全球总量的90%，其中美国的发包量最大，占全球市场份额的60%，涉及领域广泛；其中欧盟国家约占全球市场份额的20%，以金融银行业为主；日本主要派发软件技术外包，占比约为10%。2018年大连承接外包业务金额最多的国家和地区是美国、欧盟、中国香港和日本，其中美国150.6 亿美元、欧盟98 亿美元、中国香港95亿美元和日本54.8 亿美元，共计398.4 亿美元，占我国外包总额的61.63%。此外，随着我国“一带一路”的实施，自我国承接“一带一路”沿线国家财务外包金额共计121.5 亿美元，由此可见，“一带一路”沿线国家的财务外包市场具有很大的发展潜力。如图2 所示。

图2 2018年我国大连财务外包市场的市场来源分布（单位：%）

长期以来，中国在研究财务外包发展过程中，主要是承接财务外包的角色，近年来，央企和政府都有很大的财务外包需求，成功拉动了中国财务外包行业的快速发展。随着我国不断推行外包行业的改革措施，大大促进了金融、电信、互联网行业的发展，同时也扩大了财务外包产业的市场需求。就全国范围而言，2018 年大连财务外包合同金额高达132.4 亿美元，执行额100.69 亿美元。到今年六月份位为之，大连承接的在岸财务外包金额是7.2 亿美元，执行金额3.4 亿美元。由此可见，大连市承接在岸财务外包份额非常小。因此。就中国外包产业而言，未来在岸外包市场的增长空间也将超过国际市场，相信大连财务外包市场也将会获得更大的发展空间。

四、提升大连市财务外包产业竞争力的解决对策

（一）积极拓展国外市场，使市场格局多元化

虽然市场开放程度对财务外包产业竞争力影响比较小，但只有开放市场，才能准确掌握市场发展趋势。经济危机之后全球经济发展速度缓慢，但财务外包市场规模不断扩大。因此，我们应加强与现有国家和地区的交流与合作，在此基础上不断拓展财务外包企业的国际市场。

一直以来，我国国际财务外包业务对象主要是欧美和日本。近年来，新兴国家的经济发展迅速，其财务外包业务也随之增加。所以大连市应抓住新兴国家经济发展的机遇，要积极开拓新兴国家外包行业的市场，在开拓市场时，行业协会应鼓励企业实现合作与共赢，充分发挥引领带头作用，切不可让单个企业孤军奋战，错失拓展国际市场的良机。

（二）引进与发展龙头企业，创建品牌效应

发展龙头企业不仅可以整合已有资源，形成集群产业，还可以提高大连财务外包产业的市场竞争力。大连市财务外包行业缺乏像印度塔塔咨询的本土型龙头企业，因此，大连市应大力引进和发展龙头企业，壮大本土型外包企业的规模，可采取以下措施：

第一，推进财务外包产业的招商引资，以差异化招商方式引进一批跨国财务外包的龙头企业。大连市应借助地理位置的优势，发挥大连市日资、韩资企业的作用，大力宣传商务成本的优势，引起日本、韩国大型外包企业的注意力，帮助其落户大连，提高企业经济效益。第二，对于发展良好的特色本土企业，应整合优化企业资源，以兼并、收购、重组方式扩大企业规模，提升企业整体实力，进而壮大本土型财务外包企业的规模和发展水平。第三，财务外包企业应树立创新理念，增强创新意识，加大创新力度。一方面，企业每年应从利润中提取固定资金作为专项研究基金；另一方面，企业也应关注并积极参加国际行业会议，实时掌握时代发展新动向。

（三）构建财务外包人才支撑体系

财务外包产业最宝贵、最值得关注的资源是高端人才，人才的数量与质量决定着财务外包业的市场竞争力。上述分析中可发现，大连市没有雄厚的财务外包人力资源基础，缺乏外财务包行业人才。因此，大连市应该积极创新外包人才培养方式，努力培养大批财务外包专业综合型人才，打破外包人力资源薄弱的局面。

一方面，大连市应加强校企合作，在现有的高校和职业院校的人才资源基础上，加快建设财务外包的相关学科与专业，为我国财务外包产业培养更多优秀的高素质人才。

另一方面，大连市应大力引进高素质人才，壮大财务外包人才队伍。为真正解决外地人才的工作和生活，大连政府应给予相关优惠政策，帮助外来人才解决遇到的难题。

五、结论

综上所述，财务外包业是一种新兴的绿色产业，其特点包括低消耗、高技术含量、附加值大等，属于现代高端产业，不仅提高了企业管理技术和工作效率、创新企业发展模式，还促进我国经济发展方式的转变，已成为众多城市经济发展的必然趋势。因此，在国内外财务外包产业的激烈竞争中，大连市应明确自身地位，从经济发展的实际情况出发，吸取他国发展经验，加大政府扶持力度，积极开拓国内外市场，创造自主品牌、建立一批本土型龙头企业、保护知识产权，创新多元化人才培养模式，实现大连市财务外包产业健康、飞速、稳定的发展，充分发挥自身优势，提升财务外包产业的市场竞争力，进而促进大连甚至整个东北地区外包行业的良性发展。