当前网络空间治理形势与应对

逯萍

【摘 要】 文章认为网络已经成为意识形态斗争的主战场，阐述了网络空间治理的原则理念，探析网络空间治理的策略：开拓网络舆论主阵地;注重摆事实讲道理;不同的事件打不同的舆论战。

【关键词】 网络空间;治理;应对

互联网的发展，催生了自媒体的急速兴起，网络舆论表达成为社会舆论的重要阵地，而且正在通过对热点事件的即时、互动式的评论，不断提升自身的重要性。与互联网自媒体同时兴起的，还有网络意见人士。他们利用互联网及时、便捷的特性，表达自己对社会政治事务的见解，通过自身“粉丝群”的转发扩散，产生重要的社会影响。随着时代背景和社会形势的变化，舆论工作理应与时俱进，研究和解决时代性的新问题。

―、互联网已经成为意识形态工作的主战场

意识形态工作自古有之，实际上有了人类社会，意识形态工作就存在了，而不是有个互联网之后才有的。但是互联网普及之后，意识形态工作有了一个新的阵地，随着信息网络化的发展给意识形态工作带来了巨大的挑战。今天有98%以上的网民是手机网民，微信、QQ、微博用户的增长，构成了我们所谓的“人人都有麦克风，个个都是评论员”局面的出现，不过移动互联网的发展，手机网民占比提高，意味着网络实名制已经成为现实，意味着我们有条件建立一个更加可靠的互联网

网络媒体大体可以分为三类：一类是传统网络媒体，比如新浪、搜狐等;一类是由传统网络媒体发展出的社交媒体，比如微信、微博等;一类是新出现的算法媒体，比如一点资讯、今日头条等。这些网络媒体只有不到30%的信息来自于传统媒体，大部分信息是各类自媒体用户提供的。所以我们通过网络媒体看到的很多信息不是新华社、人民日报等提供的，而各地网友提供的。网络媒体创新的速度和广度非常惊人。网络已经成为意识形态斗争的主战场，互联网舆论攻防非常复杂。我们国家经过四十年的改革开放取得了巨大的发展成就，但是西方确有一股力量，想把中国改革开放取得的成果化为他们维护自身霸权的养料。有些西方国家会利用利用各种基金会在中国培养了一批代理人，企图给中国社会制造分裂，企图制造颜色革命。

今天我们仍然存在贫富分化、民生、教育、医疗、住房等社会问题，一部分人民群众还有意见。在这些问题没有解决之前，他们的意见和不满一定会反映到互联网上。互联网是个开放的网络，一些敌对势力、好事之徒的无事生非，加上我们人民内部的一些不同意见交织在一起，就使互联网的上舆论情况显得错综復杂。

二、网络空间治理的原则理念

“以人民为中心”是习近平新时代中国特色社会主义思想的核心价值理念，落实以人民为中心的发展思想，做好网上舆论工作，习近平总书记提了七条要求：第一，对建设性意见要及时吸纳;第二，对群众的困难要及时帮助;第三，对不了解情况的要及时定时宣介;第四，对模糊认识要及时廓清;第五，对怨言怨气要及时化解;第六，对错误看法要及时纠正;第七，对善意的批评要欢迎、研究和吸取。习近平总书记的这些话对于我们网上舆论工作有非常好的指导意义，是对网上舆论工作的最恰当的要求。

做好网上舆论引导工作，首先要做好理论传播工作，而做好理论传播的前提是做到两个巩固：巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。首先，巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，就要强调立场和方法。立场是什么？就是以人民为中心的立场、以中国为中心的立场。方法是什么？辩证唯物论、历史唯物论，就是实事求是的方法。立场和方法一定，结论就定了，观点就定了。其次，巩固全党全国人民团结奋斗的共同思想基础。爱国主义、社会主义、改革开放是思想基础的最大公约数，这三者结合在一起，网上舆论工作就会有一个正确的方向。

历史也是网上舆论引导工作的重点。中国有世界史上最完善的成文史，古人讲：欲灭其国，先灭其史。西方人讲：谁掌握历史，谁拥有未来。所以历史是一个特别容易打开意识形态缺口的领域。比如之前有人在网上攻击雷锋，如果把雷锋这样的英雄都打倒的话，中国社会主义意识形态的大厦就会坍塌。网上一度有攻击人民领袖的、攻击民族英雄的、攻击革命先烈的这类历史虚无主义内容。历史虚无主义的反面就是西方中心论。历史书写权、解释权的丧失，意味着胜利易手，历史书写权、解释权其实是对正义的争夺。邓小平同志在起草《建国以来党的若干历史问题的决议》的时候，曾经反复讲：把毛泽东否定了，等于否定了我们党自己的光辉历史，否定了中国人民革命奋斗的历史。

三、网络空间治理的对策思路

1、开拓网络舆论主阵地

网络阵地我们一定要占领。习总讲：宣传工作是做人的工作的，人在哪儿，重点就应该在哪儿。人们现在都不去看报纸、电视了，而转向两微一端了，我们就应该把政务微博、微信公众号和客户端建好用好。媒体融合工作一直是党的新闻宣传工作的重中之重，也是传统媒体适应现有舆论生态的发展之路，你就是我、我就是你，传统媒体和网络媒体合二为一。2014年8月18日中央全面深改领导小级第四次会议通过《关于推动传统媒体和新兴媒体融合发展的指导意见》。2019年1月25日，中央政治局第12次集体学习，就媒体融合专题学习，习近平总书记指出：党报党刊要加强传播手段创新，发展网站、微博、微信、电子阅报栏、手机报、网络电视等各类新媒体，积极发展各种互动式、服务式、体验式新闻信息服务，实现新闻传播全方位覆盖、全天候延伸、多领域拓展，推动党的声音直接进入各类用户端，努力占领新舆论场。

2、注重摆事实讲道理

通过摆事实讲道理，在解放思想中统一思想，在多元文化中确立核心价值，在深入对话中凝聚社会共识，在正面交锋中捍卫党和人民的利益。今天人们思想活跃，我们要在实事求是的基础上解放思想，更要在实事求是的基础上统一思想。一个人坚定思想的确立，一定是在解放思想过程中完成的。如果完全在一个封闭的环境下，从小就接触一种思想并且信仰这种思想，这种信仰往往是比较脆弱的，一旦有新的思想出来，容易被冲击得七零八落。网络时代文化的多元已是不争的事实，我们必须在多元文化里形成核心价值，否则我们什么也干不成。对于人民内部矛盾怎么解决，我们一定要有深度对话，了解群众所思所想所优所虑，并且切实帮助老百姓解决问题。另外，我们要建设一支网上主力军，今天需要一批专家转移到互联网上来开展工作，更需要发扬“自干五”精神，团结一切可团结的力量。所谓“自干五”就是自带干粮的五毛，“自干五”精神就是新时代的匹夫精神，充分挖掘我们中华民族自有的优秀文化基因，打赢网上的上甘岭战役。

3、不同的事件打不同的舆论战

不同的事件，舆论战有不同的打法。第一类是自发的事件，比如发生地震或是其他自然灾害，要打的是遭遇战。遭遇战要在火力侦察的基础上不断改进，最后赢得主动权。第二类是计划性事件，网上舆论工作要做好，打的是阵地战，阵地战不容有失，你必须打赢。第三类是长期事件，打的是持久战。邓小平同志曾讲：一个冷战结束了，另外两个冷战又开始了。两个冷战，一个对第三世界，一个对社会主义国家。我们今天置身其中的这个世界格局里面，有没有人在算计我们中国？在以信息战、舆论战的方式攻击我们？希拉里那个“巧实力”到底是什么意思？持久战容易让人失去警惕，而且持久战一旦落败，其后果不堪设想。

从舆论战的打法来说，最好设置议程，打有准备之仗。一是加强统筹，让实际工作和舆论工作同步，做实际工作计划的同时做好舆论工作计划。二是防患未然。把自己单位或是自己地方的弱点搞清楚，如果出了问题马上处置。三是先声夺人，后贵神速。四是注意借力打力，沉着应对及时反击。网上的传播不可能是一锤定音，要准备几个回合，借力打力的功夫非常重要。

【参考文献】

[1] 肖有良.互联网+统战：互联网统一战线的政治考察[J].上海社会主义学院学报，2016.1.

[2] 许奕锋.网络意见人士统战工作模式研究[J].山西社会主义学院学报，2017.9.

[3] 李彦娅、何植民.论构建网络空间中的统一战线[J].领导科学，2013.2.

【作者简介】

逯 萍（1976.1—），汉族，山东惠民人，中共潍坊市委党校公共管理教研部副主任、副教授，研究方向：公共管理.