“十三五”时期高职院校“双创”教育研究

王忠田

（郑州商学院，河南 巩义 451200）

教育部陈宝生部长在2019年全国教育工作大会上指出：“支持职业教育‘走出去’，打造‘鲁班工坊’等品牌，探索与中国企业和产品相适应的模式。[1]”特别是“十三五”期间，全国工业已经逐步进入4.0时代，对于智能化、科技化的需求逐渐增强，高等职业教育面临着新的挑战，对于创新型、创业型人才的渴求越来越强烈。而作为以学生“就业”为目标和导向的高等职业教育，在“十三五”时期也有了新目标和新方向。“双创”教育即创新创业能力的培养，它已成为未来高职院校在人才培养和教育方面的一项重要工作。“双创”教育是充分弘扬人本精神的一种教育模式，符合时代、国家、社会的需要。通过“双创”教育的推广与完善，能够更好地提高高等职业教育教学质量，确保新形势、新环境下高职院校的学生能够获得更加自由、更加广阔的发展空间，有利于学生的就业、创业以及发展的创新。然而对于如何提升高等职业教育教学质量特别是“双创”教育的质量一直是困扰高职院校的一个难题。本文结合目前高等职业教育的特点，在分析高等职业教育现状和存在困境的基础上，探讨提升教育教学质量特别是“双创”教育的路径。

一、高职院校在“双创”教育中面临的困境

从2002开始，全国已经将创业教育作为教育教学大纲的重要内容，并从众多的高校中选取了9所作为开展创新创业教育的试点，这标志着全国在人才教育培养模式上发生了很大变革，反映出国家对这类人才的迫切需求和高度关注[2]。经过十几年的发展，这种需求更加迫切，对于“双创”教育的要求也更高。高职教育虽然取得了一些成效，但是相较于发达国家而言，全国在“双创”教育上的发展还处于初期的摸索阶段，在教育体系的建立与完备、理论认知、“双创”教育师资队伍建设、课程设置、教学模式等方面仍有诸多的不足，还需要不断作出完善和改进。

（一）教育观念较为陈旧

思想决定行为，观念支配行动。只有贴近时代、走在前列的先进观念才能更好地指导人们打破传统，改革创新。而对于从事高等职业教育的教师而言，同样也离不开先进观念的指引。“双创”教育虽然已成为高等职业教育不可或缺的部分、且历经十多年的探索与发展，但大多数高等院校对该项工作的理解还仅仅停留在表面和细枝末节上，甚至有些教师认为双创教育仅仅是为了教会学生创办企业、开公司。如果仅仅只是这样，那么“双创”教育就被理解得过于片面，太具有社会功利性了。这种观念只能拔苗助长，而不能起到事半功倍的效果。此外，在有些院校还存在“局部教育”的情况，即筛选出一部分学生开展相关的“双创”教育，从而节省人力、物力等资源。显然，这种观念完全不利于学生整体素质的提高。在“双创”时代环境下，需要高职教师适时转变观念，不断创新改革教学方法，以学生为主体，才能真正提高教学质量，促进学生健康发展。

（二）课程体系不够健全

“双创”教育开展的好坏，与课程体系构建完善的程度有很大的关系。如果没有健全完善的课程体系，“双创”教育的发展与成效也就无从谈起。从目前来看，存在的主要问题有：一是在课程设置的系统性、实用性及可操作性上还存在很大不足。有些院校或者只把“双创”教育作为选修课，甚至拼凑完成部分教材，课程内容松散、不成系统，缺乏趣味性；有些院校的“双创”教育与专业教育脱节，二者缺乏充分的结合，专业优势无法得到凸显；另外，与高职院校相适应的“双创”理论教材较为匮乏，而且良莠不齐，绝大多数的院校都面临教材数量较多，但质量却难以得到保障的现状。二是“双创”教育课程铺开范围不够广泛，受益学生较少，比如目前的高等职业教育对于“双创”教育的开设多出现在工商管理以及电子商务等经济管理类专业，其他专业涉及较少，甚至完全没有开设相关的课程。此外，“双创”教育相关课程大多流于形式，内容空洞，存在形式大于内容的情况。

（三）师资队伍整体素质还有待加强

教师在整个教育体系中扮演着重要的角色，是教育工作的具体操作者以及实施者。教师队伍的整体素质、知识储备、专业素养、技能水平直接关系到“双创”教育整体的水平。从整体来看，目前在高职院校从事“双创”教育的教师，大多数教龄都比较长，以15年左右教龄的教师所占的比例较多。这部分教师存在某种程度的两极分化，一部分教师日常多从事教学管理以及学生就业指导等相关工作，理论知识上的储备较为丰富，但在创业实践上的知识、经验则存在不足；另一部分教师则相反，具有丰富的创业经验，但是在理论知识方面的储备则较为缺乏。还有一部分教师作为“双创”教育的兼职教师，对于大纲、课表了解不够深入，从备课到教学都存在各种各样的问题，教学质量难以得到保障。

（四）实践平台比较单一

“双创”教育非常关键的一个环节就是实践。实践不仅是理论教育与创新精神转化的载体，更是成果转化的重要途径。因此，实践对于检验“双创”教育成果，提高教育质量是非常重要。通过学生的创业实践与体验可以更好地调动学生的创业积极性，激发他们创业的热情，积累创业的经验。但是，受到“双创”理念、课程设置、师资队伍建设等等因素的影响，“双创”教育在实践环节上还存在很多不足，诸如设计不够合理、搭建平台不够多元等。同时，真正能够为高职学生提供创业孵化器的单位少之又少，能够真正达成校企结合的单位还是少数。要实现真正意义上的校企结合，高职院校除了要积极建立校内外实践基地外，还需要联合政府、行业以及企业等多方面的力量共同努力，切实拓宽实践平台，为“双创”教育保驾护航[3]。

二、高职院校提高“双创”教育教学质量的有效路径

学生创新创业的能力并不是与生俱来的，它仰赖于后天的培养和教育。对于长期担负培养高技能技术人才的高职院校而言，在长期的改革和实践中，已经积累了比较丰富的经验，在“双创”教育中应当发挥以往的优势，改革创新模式和理念，与时俱进，结合本校专业、学生素质及当地政府、企业实际等具体情况，因地制宜，以全面提高“双创”教育质量为准绳，灵活设置培养模式，提升学生的创新创业意识，提高创新创业能力，铆足创业干劲，培养学生成为国家、社会需要的“双创”人才。

（一）完善顶层设计，把控人才培养的准确定位

“大众创业、万众创新”以及国家的建设需要一大批高素质、高能力、高水平的“双创”人才。要培养出集创新意识、能力以及知识为一体的创新创业人才，培养学生具备积极进取、改变世界的意识，不仅仅是上好几堂课、组织几次培训或提供几个在校创业机会所能够实现的。这就需要社会各界从更高的战略角度出发重新认识“双创”教育的重要性，着眼于学生整体的教育生涯和未来发展，明确创新创业人才应当具备的品质和能力，从不同的教育对象、不同专业、不同层次入手确定“双创”教育的内容、方法、方式，循序渐进，长远培养，真正把“双创”教育融入到人才培养体系中。我们要通过目标的层层分解，逐步构建起服务于“双创”教育的多体系平台，涵盖课程、实践、保障等多个体系，建立并完善起协同育人、多元化合作培养的新机制。同时还要摒弃以功利性为目的，以简单就业为目标的片面认识[4]。切实确立重在培育创新精神、辅以产业、就业的思想和目标，突出重点、突显重心，抓住主要矛盾，切实为“双创”教育完善其框架和体系。

（二）全面推进“双创”教育教学改革

面对当前在“双创”教育中暴露的碎片化、思想落后、内容陈旧、方法单一等一系列现实问题，高职院校需要推进“双创”教学改革。不仅要把“双创”教育真正融入到人才培养的整个过程当中，还要将其与专业课、实践课相互贯通，全面提高教育的可操作性和实效性。

1.开发完善“双创”教育教材

“双创”教育的课程波及面比较广，专业性比较强，应用性较为广泛，内容新颖且与时俱进。这就需要在构建教材的过程中，摆脱传统的思维，以切实培养学生的双创能力为重点和主线，充分借鉴国外的先进经验和成果，与时代相适应，科学合理地建立起更加富于前沿性、更加务实求真的教学内容。此外，还需要及时更新教材内容，让教育跟上发展的需要。

2.促进与专业教育的衔接融合

对于高等职业教育来说，专业教育至关重要。在未来的专业教育改革中应当以“双创”教育作为重要的突破口。切实促进二者的融合，将二者贯穿于专业人才培养的始终，最终形成二者相融合的课程体系。以专业教育为依托，积极引导学生在自身专业架构的基础上，搭建起创新创业框架，实现专业知识上的突破，将自身的兴趣、专业内容及特点贯穿到创新创业实践中，并结合未来的职业规划和选择，有针对性地提高创新创业的能力。

3.全面提升“双创”教师水平

教师作为学生求学、发展过程中的引路人，对学生创新创业能力的培养和素质的养成起到了非常关键的作用。在创新创业教育的发展过程中，同样也需要一支高水平、有能力的师资队伍。为了更好地达到“双创”教育的成效，作为创新创业教育的教师，不仅要有丰富的理论知识与创新创业实践经验，还要具备强大的专业技能以及相应的课程设计和建设能力、教学能力。面对当前高职院校“双创”教育师资队伍匮乏的情况，必须双管齐下，采用内部培养与外部选聘两种方式共同推进。一方面，作为高职院校要创造足够的条件，积极聘用一些既有创新创业理论知识又具有丰富实践经验的优秀教师作为“双创”教育教师，同时依靠专题培训、进修、交流、扶持研究等多种方式尽可能地提高教师的“双创”能力，让其成为该领域的行业里手。同时针对专业教师开展相关的创新创业知识学习与培训，逐步将“双创”教育与专业课程相融合，并作为教学评价的重要内容，督促专业教育的新突破。另一方面，提高硬件资源水平，积极接洽联系创新创业的典范校友、知名专家、企业家等，开展相关的座谈、讲座、交流等活动，通过言传身教启发激励学生，分享成功经验。此外，进一步加大校企合作的力度，构建专兼职相配套的教师团队，促进良性发展，通过相互之间的不断交流与学习，不断取长补短，共同开发与时代相适应、与创新创业教育相配套的专业课程，不断优化教育资源，开展诸如创新创业竞赛、基金扶持、社团组织等多种形式的实践活动，从不同角度引导学生做好创新创业的学习和工作。

4.打造“双创”教育“金课”，淘汰“水课”基础

教育部吴岩提出淘汰“水课”、打造“金课”的口号[5]，所谓“金课”，具有“两性一度”的标准，即高阶性、创新性和挑战度。打造“金课”的五个阵地，包含线上“金课”、线下“金课”、线上线下混合式“金课”、虚拟仿真“金课”、社会实践“金课”等。作为商科类应用型高校的郑州商学院在“金课”打造方面作出了鲜明的特色：推动课堂革命，以课堂教学打造线下“金课”的主阵地；以互联网+教育的形式打造线上课堂主阵地。在“双创”教育的过程中，郑州商学院利用智慧教室和网络技术打造更多创新创业相关的高清视频、网络课程等资源。仅2018年，郑州商学院打造14门精品在线课程，55门一般在线开放课程，采用线上线下互动形式完成课程问答及考试，学生获益良多。郑州商学院以“慕课”打造线上线下“金课”主阵地，以翻转课堂和混合教学方法为主，同时借助中国大学MOOC平台、SPOC平台及其他平台实现资源的共享，分享“双创”教育成果和资源，使学生能够更加方便地学习“双创”教育内容，促进“双创”教育良性发展和改革[6]。郑州商学院以外语学院的虚拟仿真实验室和经管实验中心为虚拟仿真 “金课”主阵地，使以前实训难以解决的教学问题迎刃而解，使原来做不好或做不了的实验实训得以顺畅开展，收效甚好，如ERP虚拟沙盘实验室可以达到实战演练的目的。郑州商学院现有188个实训实习基地，这些实验实训基地成为社会实践“金课”的主阵地，并通过订单班、众创空间等形式形成行之有效的“双创”教育就业渠道。

（三）完善“双创”教育保障机制的构建

实现“双创”教育的改革和发展，与其保障机制的建立是分不开的，需要从人力、物力、财力、组织、政策、制度、配套等多个方面入手，构建更加全面的保障体系。在实践中，要充分考虑学生未来创新创业和职业生涯的迫切需要，真正突出学生的主体地位，重点把握四个方面：一是创新创业理论的渗透，二是专业认知的提升，三是对于核心能力的培养，四是创新创业实践能力的提高。同时，要配套公共课、专业课及相关的选修课内容和体系。进一步开放学分管理的配套制度，使其更加灵活，允许学生在一定条件下跨专业、依据爱好兴趣进行自由选课，突出主动性，促进交叉学习。实行弹性学分制，在条件允许的情况下满足学生休学创业的要求；搭建创新创业平台，开展多种形式的鼓励和激励政策，充分调动学生创新创业的积极性。另外，学校完善创新创业人才培养的质量保障体系，制定相应的考评机制和标准，及时检验教育过程的效果和质量，注重过程评价，打破传统的结果评价模式。进一步规范创新创业平台，充分依托现有的实验室、实训实习基地、创业孵化器、产业园等载体，整合资源，突出优势，构建平台一体化。

（四）适应市场经济的需要，培养创新创业人才

“社会需要什么样的人才”“如何培养创新创业人才”是“双创”教育的关键性问题，也是目前高等职业教育必须要面临和解答的问题。教育的最终目的是要培养时代、社会所需要的合格人才，促进经济的发展，满足产业、企业等各方面对人才的需要。高职院校应当充分依托地方、产业以及企业，构建起“产学研创”为一体的运行机制，更加贴近行业企业的实际[7]。以区域产业及企业需求为目标和导向，在“十三五”和“互联网+”的大背景下，探索以地方经济发展及企业实际需求为目标和导向的培养计划，鼓励师生在学习和创新创业过程中，积极研究地方及企业亟待解决的问题，找寻解决方案。地方政府及各行业企业也应当为高职院校的教师和学生提供更多的机会，搭建相应的平台，鼓励他们参与到地方经济发展及企业发展中，借助他们的智慧，实现地方及企业的发展，推动现实需求与人才培养的相结合、相协同。

综上所述，经济的发展和社会的进步需要创新创业的精神与能力，“十三五”期间国家更是提出了创新发展的理念。要实现“大众创业、万众创新”，营造创新创业的良好氛围，高职院校的“双创”教育则需要打破传统教育模式和思维，完善顶层设计，明确创新创业人才定位，全面推动“双创”教育改革。只有构建起完善的教育保障机制，适应产业、地方、社会的需求，集合多方力量，才能全面推动创新创业教育的发展，使目前的“双创”教育更加符合实际，更加具有可操作性和实用性，进而为“双创”教育的质量提升提供保障。