经济新常态下林业产业发展面临的挑战与对策

摘要：指出了林业产业只有在发展的过程中结合自身实际问题进行针对性的改进，逐渐探索出一条创新的前进道路，才能够在高速发展的环境下打开林业市场，不断突破更多的发展瓶颈，获得持续化发展。基于新常态背景下，结合林业产业发展面临的形势和任务，提出了有效的改进对策，以促使林业产业获取更多的应用空间。

关键词：新常态;林业产业;发展

中图分类号：S7 文献标识码：A 文章编号;1674-9944（2019）17-0155-02

1 引言

林业产业是我国经济发展的核心内容之一，面对经济新常态下的新挑战，林业产业如何得到有效转型，获取更多的资源配置，成为亟待解决的问题。事实上，虽然当前人们的环保意识有了整体的提升，并且出台了相关环保政策，但是破坏林业的现象也一直存在，给林业产业体系的完善也增加了难度。本文就林业产业发展任务和转型，提出一些策略建议。

2 经济新常态下林业产业发展任务需求

随着我国经济高效发展，提升综合质量和绿色经济的发展理念也得到了重视和推广。为贯彻该理念，则应该落实新的任务需求。

2.1 绿色发展

林业产业要想全面实现绿色发展的目标，必须从发展机制和模型着手，进行创新和转型。结合我国林业发展研究中心公布的已有数据，目前我国的林业产业对于绿色经济增长的贡献率仅仅只有16%，和发达国家相比还具有明显差距。在2016年颁布的《中国绿色林业產业发展2016—2020战略》中，也对2020年前这个阶段的林业产业转型升级任务提出了明确的目标，为林业企业的发展指明了前进方向[1]。

2.2 科技提升

经济新常态背景下，信息技术的发展也促使着我国林业产业的技术含量得到了前所未有的提升，林业产业的发展模式逐渐由依靠自然环境的粗放型方式，循序渐进朝着先进科学技术为先导的集约型模式转变，使之具有更高的科技附加值。如在2018年公布的研究成果上面显示，美国林业产业实现了经济总值近21亿美元，并且林业科技学技术对产业经济增长的贡献度约为76%，这远远超出了我国林业科技的经济价值和贡献率[2]。也就是说，我国林业产业科技提升的空间还很大，只有提升科技学术才能够真正促使我国林业产业的持续化发展，更好地带动经济增长。

3 经济新常态下林业产业转型发展趋势和特点

当前我国林业产业迎来了新的机遇和挑战，那么首先就应当正确认识新常态下我国林业产业发展的趋势和特点，找准突破口，进而达到绿色经济的预期目标，进一步为我国生态建设和经济发展做出贡献。具体来说，我国林业产业转型发展的趋势主要体现在综合价值的提升，以及科技化的转型。

3.1 林业产业的综合价值不断提高

随着我国经济发展，林业部门对于林业产业的发展也更加重视，投入力度也在不断加大，最终促使我国林业产业的综合价值得到持续提升。同时，和林业产业相关的基础产业等，被带动了起来。这不仅是林业产业转型的必然趋势，更是林业产业发展的主要特点。林业产业的转型发展和我国林业产业的综合水平密不可分，因此只有持续提升林业产业的综合实力，加强林业产业资源开发和规划，才能够真正促使林业产业的多元化发展，为我国林业产业转型铺好道路。截至2018年，我国林业产业的总产值已经达到了至少7万亿元，和2017年相比同比增长了2.88%。同时，对外出口贸易金额也高达1600亿美元，各个类型的经济林产品产量也高达1.6亿t[3]。良好的增长速度，不仅直接反映了我国林业产业的转型成效，还带动了其他基础产业，对经济增长的贡献程度是不可否认的。

3.2 林业产业发展趋于科技化

全球科技水平的快速发展，也直接促使着我国林业产业的未来趋势更加科技化，采用更加先进的种植理念和种植技术促林业产业可持续发展，是林业部门未来增强后劲的问题。当前，我国的林业产业在科技化的发展方面已经取得了一些可喜的成绩。截至2018年，我国林业产业机械化生产率已经提升到50%，和2017年相比同比增长了20%，这也直接反映出我国林业产业在科技化发展层面上获得了优质成果[4]。依照这样的发展趋势，未来我国林业必将在技术创新，林业种植和资源利用，以及产业管理和综合开发等方面，逐渐摒弃以往陈旧的方式方法，采用更加现代和高科技的方式，取得创新性突破性成果。

4 新常态下促进林业产业快速转型对策建议

4.1 优化产业布局

经济新常态背景下，要想林业产业得到快速高效的转型，首先就应当深化林业产业结构，立足于多个层面进行创新改革。通过适当增强林业资源的供给能力，特别是在改革创新的背景之下，大力发动社会力量，吸引更多的社会资本参与到林业产业的创新改革中，通过人力、物力、资金的投入，采取多元化的措施不断提升林业产业的核心供给能力。例如在互联网发展的背景之下，可以积极借助互联网的高效便捷性，采取网络运营模式，提升林业产业的多元化发展。与此同时，还要加快调整林业产业结构，深入分析其中存在的不足，有针对性地进行改进完善。进一步优化产业链条，特是陈旧的以伐木为主的盈利模式要加大力度整改，这已经完全不能够适应我国绿色经济发展的主要目标，通过布局的优化，全面促进林业产业链的整合发展。

4.2 突出地域特色

经济新常态背景下，我国林业产业的发展还应该积极注重地域特色，关注具有较强地域特色的产业聚集地，并全面构建共同发展的环境。大力建设具有示范效应的产业园区，培养更多具有品牌效应和经济效益的产业园区，持续激励更多林业企业朝着该目标发展，提升林业企业的整体水平。应当结合当地实际情况，构建具有特色的产业园，培育新型的经营主体，深入推动龙头企业发展[5]。

4.3 强化社会监督

在优化布局之后，应当建立以政府主导和市场自主调节的协同标准，以及配套的新型标准体系，完善相关管理体制，在行业中形成规范化的发展格局。同时，强化重点领域的标准内容修订，构建具有差异性的标准条例，推动地区适应性，全面深化绿色发展。加快资源培育林业经济、特色经济林等具体领域质量标准和服务标准的制定。加大力度强化标准的监督力度，通过制定分类实施监督机制，将各个标准要求进一步明确，将监督职责落实到各个部门，为林业产业的发展奠定基础。

4.4 创新管理机制

严格依据管理的基本原则，在林业产业的运营过程中，持续完善相关法律和政策，并创新管理机制，加大力度推广股份制合作。例如对于个别林业产业的运营方式中，就可以采取招标承包的方式对林业产业进行管理，不仅吸引更多的社会资金，还强化管理执行力度，达到双管齐下的效果。有目标、有计划地形成具有更多市场主体的林业产业，充分发挥林业产业的主体地位，持续提升其运营质量。除此之外，还可以合理调整造林空间，对林业的种植模式进行针对性、合理性的改进完善，并构建以林为主的多样化产业，促进经济效益和生态效益的提升，全面实现林业产业的创新发展。

5 结语

经济新常态的大环境下林业产业具有新的发展机遇，一定要认清当前的发展趋势和具备的优势特点，更好地迎接挑战，走上一条整合创新的道路。从多个层面下功夫，积极利用好科学合理的方法，持续拓宽林业产业的发展空间，提高服务水平，最终达到稳定社会大局，推动经济可持续发展的目标。

参考文献：

[1]王光生.新常态下林业产业发展面临的形势与挑战[J].农家参谋，2017（16）：251～251.

[2]雷大伟.新常态下林业产业发展面临的形势与挑战[J].山西农经，2017（23）：64.

[3]膝学龙，高世鑫，李强.新常态下林业产业发展面临的形势与挑战[J].河北农机，2017（11）：70.

[4]杨晓洪.新常态下林业产业发展面临的形势与挑战[J].乡村科技，2017（15）：46～47.

[5]马伍叁.新常态下林业产业发展面临的形势与挑战[J].现代园艺，2018，358（10）：22.

收稿日期：2019-09-25

作者简介：李东丽（1979-），女，硕士，高级工程师，研究方向为森林经营。